最美人間四月天,，春風(fēng)春雨花經(jīng)眼,。4月的北京，藍(lán)天白云下,，中南海紅墻邊的白玉蘭悄然綻放,。在紅墻映襯下,，朵朵花兒潔白如玉、清香遠(yuǎn)溢,，與同在北京大街小巷里的玉蘭,、迎春、桃花組成一幅京城迎春圖,，給100多萬西城居民送來春的問候,。

　　處于首都北京心臟地帶的西城區(qū)占地面積50.7平方公里，下轄15個街道,、261個社區(qū),，面積雖不大卻令世人矚目。這里是黨和國家首腦機(jī)關(guān)所在地,，是國家最高層對外交往活動場所,，更是所有社區(qū)居民溫暖的家。

　　正是在這里,，多年來積淀凝練出一種以絕對忠誠,、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、首善標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)涵的“紅墻意識”,，把全天候值守的民警,，用腳步丈量大地的街巷長，時刻繃緊一根弦的平安志愿者“擰成一股繩”,，編織出一張可靠的安全網(wǎng),，更為國際化大都會實(shí)現(xiàn)有效基層治理提供了范例。

　　敢作敢為擔(dān)當(dāng)“紅墻衛(wèi)士”

　　多年來,，西城公安被人民群眾賦予了“紅墻衛(wèi)士”的稱號,。稱號的背后是一份沉甸甸的責(zé)任。

　　“西城是首都核心區(qū),，黨政機(jī)關(guān)多,、國家金融監(jiān)管部門多、繁華場所多,、居住的人民群眾多,。”北京市西城區(qū)副區(qū)長,、西城區(qū)公安分局黨委書記,、局長劉國周告訴經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，“在這里,，時時都是重要節(jié)點(diǎn),、處處關(guān)乎國計民生，我們追求的是萬無一失”,。

　　很多人還記憶猶新,，2018年2月11日13時許,，西單大悅城內(nèi)有人持械行兇，警方當(dāng)場將嫌疑男子抓獲,。隨后披露的監(jiān)控視頻中,，一位手持甩棍勇往直前的女警分外醒目，被網(wǎng)友稱為“最美逆行女警”,。她,，就是西城公安分局西單大街派出所民警渠立萌。

　　記者站在西單街頭放眼眺望,，在這個國內(nèi)著名的商業(yè)街區(qū),，人潮涌動，周末,、節(jié)假日的人流量更可高達(dá)20余萬人次,，社會面防控壓力極大，發(fā)生任何安全事故的后果都不堪設(shè)想,。

　　設(shè)在路西過街橋下的西單大街巡邏警務(wù)站，是處置各類突發(fā)狀況的前哨陣地,。在這個24小時值守的“大本營”里,，記者見到了渠立萌。這個臉上總掛著笑容,、身材嬌小玲瓏的“90后”女孩,，說話辦事透著干脆利落。

　　“既然穿上這身警服,，就必須忠于職守,。”從警6年多,，渠立萌磨練出了隨時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對突發(fā)情況,，快速反應(yīng)、先期處置的能力,，用實(shí)際行動做到了關(guān)鍵時刻沖得上頂?shù)米�,。“我們各個警種的同事和保安都沖上去了,。我們的崗位在這里,，要用最高標(biāo)準(zhǔn)去工作�,！�

　　當(dāng)好“紅墻衛(wèi)士”,，不僅需要“敢擔(dān)當(dāng)”的勇氣，更要有“敢較真”的專注和堅(jiān)持,。在前門大柵欄,，53歲的“片兒警”蘭文成是個“寶”,。他負(fù)責(zé)的煤東社區(qū)內(nèi)有大柵欄步行街、珠寶市街,、前門月亮灣3條商業(yè)街和新建的北京坊,，門店330余家，出租房屋560余間,，大小胡同20條,，老字號云集。

　　“剛來時,，黑發(fā)廊,、黑三輪、非法游商比比皆是,�,！碑�(dāng)過“片兒警”、負(fù)責(zé)過戶籍業(yè)務(wù),、承擔(dān)過聯(lián)防任務(wù)的蘭文成,，一時也有點(diǎn)頭大。怎么辦,？老蘭想出以房管人的法子,。他用2年時間摸清了轄區(qū)全部商戶、房屋產(chǎn)權(quán)單位,、承租戶信息,，用他略顯生澀的“一指禪”電腦操作手法登記造冊。盯緊房子這個“落腳點(diǎn)”,，違法商鋪,、不法人員就失去了生存空間。

　　商業(yè)街1200米的胡同,，他走一圈要一兩個小時,，不是步子慢，而是見到商家住戶總要聊幾句,。管片兒12年,，老蘭靠著“婆婆嘴、勤邁腿”,，摘掉了煤東社區(qū)治安亂點(diǎn)的“帽子”,，成為社區(qū)里擰得最緊的“螺絲釘”。

　　今年初,，渠立萌,、蘭文成和其他8位西城分局民警所在的崗位，光榮入選“紅墻衛(wèi)士先鋒崗”,。這10個示范崗涉及巡邏防控,、執(zhí)法辦案,、社區(qū)警務(wù)、為民服務(wù)等公安工作的方方面面,。這些忠于職守的“紅墻衛(wèi)士”,，護(hù)衛(wèi)著西城區(qū)的安寧太平。

　　群防群治扎牢“籬笆墻”

　　西長安街街道,，有“京城第一街道”之稱,，也是“紅墻意識”的發(fā)源地，街道工作人員素以“紅墻人”自居,。西長安街街道工委書記陳振海自豪地對記者說,，“我們紅墻人有一股咬定青山不放松的勁頭�,！t墻意識’是引領(lǐng)街道全方位建設(shè)的精神力量”,。

　　多年來，街道領(lǐng)導(dǎo)班子把樹牢“紅墻意識”,、培育和發(fā)展“紅墻意識”作為核心價值追求,。“紅墻意識”已經(jīng)成為街道建設(shè)發(fā)展的“紅色基因”,。工作中,，處級領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”；社區(qū)黨委,、支部書記盡心盡力做好“排頭兵”。

　　一年前,，西城區(qū)1402名街巷長“走馬上任”,。街巷長信息、聯(lián)系方式寫在每條街巷胡同的“街巷環(huán)境整治提升公示牌”上,，居民撥通電話,，就能跟自己街巷的“大管家”嘮嘮嗑，聊聊煩心事,，找找解憂方,。

　　東西走向的東安福胡同位于中南海新華門路南，東臨國家大劇院,，西接北京音樂廳,，全長452米，共有15個居民院,，居住143戶383人,。劉美娜擔(dān)任這條離長安街最近的胡同的街巷長已有一年。

　　“當(dāng)好街巷長不容易,�,！蔽奈撵o靜的她告訴記者,，萬事開頭難，管好胡同這個“家”,，心里必須有本明白賬,。通過多次下社區(qū)調(diào)研，她通過梳理完善《街巷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬》和《十有十無工作臺賬》,，找到了工作的切入點(diǎn),。

　　“一個籬笆三個樁”，治理街巷更需要一個靠譜的團(tuán)隊(duì),。劉美娜把熱心胡同建設(shè)的居民和社區(qū)工作者組織起來,，成立了街巷理事會。在北新華街社區(qū)住了將近40年的社區(qū)治安志愿者王廣紋,，就是理事會成員,。王大媽說，這些年居民們越來越有安全感,，隨著胡同的疏解整治,，出租房擾民的情況消失了，鄰里也更和睦了,。

　　街巷長制為解決問題開了“直通車”,。社區(qū)居民告訴記者，“前些日子有根電線桿歪了,，街巷長一接到電話就立馬處置了,。居民有事兒，社區(qū)有事兒,，片兒警,、街巷長、理事會成員隨叫隨到,，讓大家倍兒有安全感”,。

　　居民安全感的提升，近8萬名西城志愿者功不可沒,。他們穿著紅馬甲,、臂佩紅袖標(biāo)、頭戴小紅帽,，組成一支特殊的群防群治隊(duì)伍,。她們是鐵路護(hù)路巡防員、矛盾調(diào)解員,、“胡同俠”,、“鄰里消防隊(duì)”……治安巡邏、站崗執(zhí)勤，是她們的日常生活,；守護(hù)治安也是她們的強(qiáng)項(xiàng),。因?yàn)榇蠖嗄挲g60歲上下，女性占七成,，她們被親切地稱為“西城大媽”,。

　　“紅墻周邊無小事”，維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定是重要的政治責(zé)任,�,！拔覀儗⒗^承發(fā)揚(yáng)好‘紅墻意識’這個‘傳家寶’，持續(xù)提升地區(qū)居民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感�,！标愓窈Ｕf,。

　　根本在于“人民”兩個字

　　“長期以來，西城人形成了講政治,、顧大局,、守紀(jì)律的優(yōu)良傳統(tǒng)，‘紅墻意識’就是在此基礎(chǔ)上發(fā)展形成的思想自覺和行動自覺,�,！蔽鞒菂^(qū)委書記盧映川告訴經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，“紅墻意識”是工作生活在紅墻邊的西城區(qū)廣大黨員干部群眾,，在多年工作實(shí)踐中形成的,，經(jīng)歷了從局部到整體、從黨員干部到廣大群眾,，并隨著時代發(fā)展而不斷深化擴(kuò)展的過程,。

　　西城人最愛說的一句話是“我們離黨中央最近”，區(qū)位決定了特殊的使命和責(zé)任,。“紅墻意識”正體現(xiàn)了對黨忠誠,、為黨分憂,、為黨盡職、為民造福的共產(chǎn)黨人政治本色,，是“四個意識”在北京西城的集中體現(xiàn),。是西城區(qū)黨員干部群眾把“四個意識”轉(zhuǎn)化成聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動,。

　　而源自西城的“紅墻意識”,，也正是北京全市牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，鍛造一支對黨絕對忠誠,、讓黨中央充分信賴放心的干部隊(duì)伍的一個生動縮影,。

　　在近日召開的“紅墻意識”座談會上，中國報告文學(xué)學(xué)會傳記創(chuàng)作委員會主任董保存說：“‘紅墻意識’,，首先是對干部提出的,，是對黨員提出的�,！t墻意識’的根本就在于‘人民’兩個字,，說到底是一種人民意識�,！�

　　北京市委黨史研究室副巡視員劉岳說,，“紅墻意識”是西城紅色歷史的傳承、也是中國特色社會主義新時代的精神創(chuàng)新,，更是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在西城生動實(shí)踐結(jié)出的碩果,。

　　不久前，由西城區(qū)委組織部,、區(qū)委宣傳部打造的西城區(qū)“紅墻意識”黨性教育基地正式掛牌,。近千平方米的展廳里，“紅墻意識”的內(nèi)涵,、外延以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得到全面展示,，體現(xiàn)出西城區(qū)黨員干部群眾長期社會實(shí)踐中形成的服務(wù)中央工作、落實(shí)首都功能,、造福人民群眾的思想境界和價值追求,。

　　在“紅墻意識”指引下，零碎繁瑣的基層工作越來越有條理,。以西長安街街道為例,，近年來就建設(shè)了街道大數(shù)據(jù)社會治理創(chuàng)新中心，讓“信息多跑路,、群眾少跑腿”,；建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”平臺，為居民提供90多項(xiàng)服務(wù),；將清理出來的空間改造為“紅墻系列氧吧”“口袋花園”和共享單車停放處……

　　“紅墻意識”這個引領(lǐng)西城實(shí)現(xiàn)基層社會治理的核心理念,，同樣引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注。首都師范大學(xué)哲學(xué)系教授楊生平認(rèn)為,，“紅墻意識”以高度的政治責(zé)任感做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的精神,，有廣泛的推廣意義,。

　　“改革開放前，我國的社會治理在‘單位’，如今,，治理界面正轉(zhuǎn)向社區(qū)和居住場所,，以及網(wǎng)絡(luò)社區(qū)�,！痹谥袊鐣茖W(xué)院政治學(xué)研究所所長房寧眼中,，“紅墻意識”的塑造和運(yùn)行實(shí)踐，為在國際化大都會實(shí)現(xiàn)有效基層治理提供了一個范例,。

　　徜徉在游人如織的紅墻邊,，西城區(qū)的居民們發(fā)現(xiàn)，盛開的白玉蘭花朵比往年更繁茂,、更嬌艷,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：本報采訪組 成員：李 力 楊學(xué)聰 張 雪 胡達(dá)聞）