最美人間四月天,，春風(fēng)春雨花經(jīng)眼,。4月的北京,，藍(lán)天白云下,，中南海紅墻邊的白玉蘭悄然綻放,。在紅墻映襯下,，朵朵花兒潔白如玉,、清香遠(yuǎn)溢,，與同在北京大街小巷里的玉蘭,、迎春,、桃花組成一幅京城迎春圖，給100多萬西城居民送來春的問候,。

　　處于首都北京心臟地帶的西城區(qū)占地面積50.7平方公里,，下轄15個街道、261個社區(qū),，面積雖不大卻令世人矚目,。這里是黨和國家首腦機關(guān)所在地，是國家最高層對外交往活動場所,，更是所有社區(qū)居民溫暖的家,。

　　正是在這里，多年來積淀凝練出一種以絕對忠誠、責(zé)任擔(dān)當(dāng),、首善標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)涵的“紅墻意識”,，把全天候值守的民警，用腳步丈量大地的街巷長,，時刻繃緊一根弦的平安志愿者“擰成一股繩”,，編織出一張可靠的安全網(wǎng)，更為國際化大都會實現(xiàn)有效基層治理提供了范例,。

　　敢作敢為擔(dān)當(dāng)“紅墻衛(wèi)士”

　　多年來,，西城公安被人民群眾賦予了“紅墻衛(wèi)士”的稱號。稱號的背后是一份沉甸甸的責(zé)任,。

　　“西城是首都核心區(qū),，黨政機關(guān)多、國家金融監(jiān)管部門多,、繁華場所多,、居住的人民群眾多�,！北本┦形鞒菂^(qū)副區(qū)長,、西城區(qū)公安分局黨委書記、局長劉國周告訴經(jīng)濟日報記者,，“在這里,，時時都是重要節(jié)點、處處關(guān)乎國計民生,，我們追求的是萬無一失”。

　　很多人還記憶猶新,，2018年2月11日13時許,，西單大悅城內(nèi)有人持械行兇，警方當(dāng)場將嫌疑男子抓獲,。隨后披露的監(jiān)控視頻中,，一位手持甩棍勇往直前的女警分外醒目，被網(wǎng)友稱為“最美逆行女警”,。她,，就是西城公安分局西單大街派出所民警渠立萌。

　　記者站在西單街頭放眼眺望,，在這個國內(nèi)著名的商業(yè)街區(qū),，人潮涌動，周末,、節(jié)假日的人流量更可高達(dá)20余萬人次,，社會面防控壓力極大，發(fā)生任何安全事故的后果都不堪設(shè)想。

　　設(shè)在路西過街橋下的西單大街巡邏警務(wù)站,，是處置各類突發(fā)狀況的前哨陣地,。在這個24小時值守的“大本營”里，記者見到了渠立萌,。這個臉上總掛著笑容,、身材嬌小玲瓏的“90后”女孩，說話辦事透著干脆利落,。

　　“既然穿上這身警服,，就必須忠于職守�,！睆木�6年多,，渠立萌磨練出了隨時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對突發(fā)情況，快速反應(yīng),、先期處置的能力,，用實際行動做到了關(guān)鍵時刻沖得上頂?shù)米　,！拔覀兏鱾�警種的同事和保安都沖上去了,。我們的崗位在這里，要用最高標(biāo)準(zhǔn)去工作,�,！�

　　當(dāng)好“紅墻衛(wèi)士”，不僅需要“敢擔(dān)當(dāng)”的勇氣,，更要有“敢較真”的專注和堅持,。在前門大柵欄，53歲的“片兒警”蘭文成是個“寶”,。他負(fù)責(zé)的煤東社區(qū)內(nèi)有大柵欄步行街,、珠寶市街、前門月亮灣3條商業(yè)街和新建的北京坊,，門店330余家,，出租房屋560余間，大小胡同20條,，老字號云集,。

　　“剛來時，黑發(fā)廊,、黑三輪,、非法游商比比皆是�,！碑�(dāng)過“片兒警”,、負(fù)責(zé)過戶籍業(yè)務(wù),、承擔(dān)過聯(lián)防任務(wù)的蘭文成，一時也有點頭大,。怎么辦,？老蘭想出以房管人的法子。他用2年時間摸清了轄區(qū)全部商戶,、房屋產(chǎn)權(quán)單位,、承租戶信息，用他略顯生澀的“一指禪”電腦操作手法登記造冊,。盯緊房子這個“落腳點”,，違法商鋪、不法人員就失去了生存空間,。

　　商業(yè)街1200米的胡同,，他走一圈要一兩個小時，不是步子慢,，而是見到商家住戶總要聊幾句,。管片兒12年，老蘭靠著“婆婆嘴,、勤邁腿”,，摘掉了煤東社區(qū)治安亂點的“帽子”，成為社區(qū)里擰得最緊的“螺絲釘”,。

　　今年初,，渠立萌、蘭文成和其他8位西城分局民警所在的崗位,，光榮入選“紅墻衛(wèi)士先鋒崗”,。這10個示范崗涉及巡邏防控、執(zhí)法辦案,、社區(qū)警務(wù),、為民服務(wù)等公安工作的方方面面。這些忠于職守的“紅墻衛(wèi)士”,，護(hù)衛(wèi)著西城區(qū)的安寧太平。

　　群防群治扎牢“籬笆墻”

　　西長安街街道,，有“京城第一街道”之稱,，也是“紅墻意識”的發(fā)源地，街道工作人員素以“紅墻人”自居,。西長安街街道工委書記陳振海自豪地對記者說,，“我們紅墻人有一股咬定青山不放松的勁頭�,！�紅墻意識’是引領(lǐng)街道全方位建設(shè)的精神力量”,。

　　多年來,，街道領(lǐng)導(dǎo)班子把樹牢“紅墻意識”、培育和發(fā)展“紅墻意識”作為核心價值追求,�,！凹t墻意識”已經(jīng)成為街道建設(shè)發(fā)展的“紅色基因”。工作中,，處級領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,；社區(qū)黨委、支部書記盡心盡力做好“排頭兵”,。

　　一年前,，西城區(qū)1402名街巷長“走馬上任”。街巷長信息,、聯(lián)系方式寫在每條街巷胡同的“街巷環(huán)境整治提升公示牌”上,，居民撥通電話，就能跟自己街巷的“大管家”嘮嘮嗑,，聊聊煩心事,，找找解憂方。

　　東西走向的東安福胡同位于中南海新華門路南,，東臨國家大劇院,，西接北京音樂廳，全長452米,，共有15個居民院,，居住143戶383人。劉美娜擔(dān)任這條離長安街最近的胡同的街巷長已有一年,。

　　“當(dāng)好街巷長不容易,。”文文靜靜的她告訴記者,，萬事開頭難,，管好胡同這個“家”，心里必須有本明白賬,。通過多次下社區(qū)調(diào)研,，她通過梳理完善《街巷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬》和《十有十無工作臺賬》，找到了工作的切入點,。

　　“一個籬笆三個樁”,，治理街巷更需要一個靠譜的團(tuán)隊。劉美娜把熱心胡同建設(shè)的居民和社區(qū)工作者組織起來,，成立了街巷理事會,。在北新華街社區(qū)住了將近40年的社區(qū)治安志愿者王廣紋，就是理事會成員,。王大媽說,，這些年居民們越來越有安全感,，隨著胡同的疏解整治，出租房擾民的情況消失了,，鄰里也更和睦了,。

　　街巷長制為解決問題開了“直通車”。社區(qū)居民告訴記者,，“前些日子有根電線桿歪了,，街巷長一接到電話就立馬處置了。居民有事兒,，社區(qū)有事兒,，片兒警、街巷長,、理事會成員隨叫隨到,，讓大家倍兒有安全感”。

　　居民安全感的提升,，近8萬名西城志愿者功不可沒,。他們穿著紅馬甲、臂佩紅袖標(biāo),、頭戴小紅帽,，組成一支特殊的群防群治隊伍。她們是鐵路護(hù)路巡防員,、矛盾調(diào)解員,、“胡同俠”、“鄰里消防隊”……治安巡邏,、站崗執(zhí)勤,，是她們的日常生活；守護(hù)治安也是她們的強項,。因為大多年齡60歲上下,，女性占七成，她們被親切地稱為“西城大媽”,。

　　“紅墻周邊無小事”,，維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定是重要的政治責(zé)任�,！拔覀儗⒗^承發(fā)揚好‘紅墻意識’這個‘傳家寶’,，持續(xù)提升地區(qū)居民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,�,！标愓窈Ｕf,。

　　根本在于“人民”兩個字

　　“長期以來,，西城人形成了講政治、顧大局,、守紀(jì)律的優(yōu)良傳統(tǒng),，‘紅墻意識’就是在此基礎(chǔ)上發(fā)展形成的思想自覺和行動自覺�,！蔽鞒菂^(qū)委書記盧映川告訴記者,，“紅墻意識”是工作生活在紅墻邊的西城區(qū)廣大黨員干部群眾，在多年工作實踐中形成的,，經(jīng)歷了從局部到整體,、從黨員干部到廣大群眾，并隨著時代發(fā)展而不斷深化擴展的過程,。

　　西城人最愛說的一句話是“我們離黨中央最近”,，區(qū)位決定了特殊的使命和責(zé)任�,！凹t墻意識”正體現(xiàn)了對黨忠誠,、為黨分憂、為黨盡職,、為民造福的共產(chǎn)黨人政治本色,，是“四個意識”在北京西城的集中體現(xiàn)。是西城區(qū)黨員干部群眾把“四個意識”轉(zhuǎn)化成聽黨指揮,、為黨盡責(zé)的實際行動,。

　　而源自西城的“紅墻意識”，也正是北京全市牢固樹立“四個意識”,，堅定“四個自信”,，鍛造一支對黨絕對忠誠、讓黨中央充分信賴放心的干部隊伍的一個生動縮影,。

　　在近日召開的“紅墻意識”座談會上,，中國報告文學(xué)學(xué)會傳記創(chuàng)作委員會主任董保存說：“‘紅墻意識’，首先是對干部提出的,，是對黨員提出的,。‘紅墻意識’的根本就在于‘人民’兩個字,，說到底是一種人民意識,。”

　　北京市委黨史研究室副巡視員劉岳說,，“紅墻意識”是西城紅色歷史的傳承,、也是中國特色社會主義新時代的精神創(chuàng)新，更是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在西城生動實踐結(jié)出的碩果,。

　　不久前,，由西城區(qū)委組織部,、區(qū)委宣傳部打造的西城區(qū)“紅墻意識”黨性教育基地正式掛牌。近千平方米的展廳里,，“紅墻意識”的內(nèi)涵,、外延以及實踐經(jīng)驗得到全面展示，體現(xiàn)出西城區(qū)黨員干部群眾長期社會實踐中形成的服務(wù)中央工作,、落實首都功能,、造福人民群眾的思想境界和價值追求。

　　在“紅墻意識”指引下,，零碎繁瑣的基層工作越來越有條理,。以西長安街街道為例，近年來就建設(shè)了街道大數(shù)據(jù)社會治理創(chuàng)新中心,，讓“信息多跑路,、群眾少跑腿”；建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”平臺,，為居民提供90多項服務(wù),；將清理出來的空間改造為“紅墻系列氧吧”“口袋花園”和共享單車停放處……

　　“紅墻意識”這個引領(lǐng)西城實現(xiàn)基層社會治理的核心理念，同樣引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注,。首都師范大學(xué)哲學(xué)系教授楊生平認(rèn)為,，“紅墻意識”以高度的政治責(zé)任感做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé)的精神,，有廣泛的推廣意義。

　　“改革開放前,，我國的社會治理在‘單位’,，如今，治理界面正轉(zhuǎn)向社區(qū)和居住場所,，以及網(wǎng)絡(luò)社區(qū),。”在中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所所長房寧眼中,，“紅墻意識”的塑造和運行實踐,，為在國際化大都會實現(xiàn)有效基層治理提供了一個范例。

　　徜徉在游人如織的紅墻邊,，西城區(qū)的居民們發(fā)現(xiàn),，盛開的白玉蘭花朵比往年更繁茂、更嬌艷,。

　�,。ń�(jīng)濟日報采訪組 采訪組成員：李 力 楊學(xué)聰 張 雪 胡達(dá)聞）