美國總統(tǒng)特朗普日前宣布依據(jù)對(duì)華301調(diào)查報(bào)告,,將對(duì)從中國進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅,,規(guī)模達(dá)600億美元。在由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2018年會(huì)上,,多位國際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、專家學(xué)者和世界500強(qiáng)企業(yè)家紛紛發(fā)聲,,認(rèn)為此舉違背國際貿(mào)易規(guī)則,貿(mào)易保護(hù)主義將會(huì)毀掉當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)來之不易的復(fù)蘇勢(shì)頭,,單邊主義,、貿(mào)易戰(zhàn)更是損人不利己。
打貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家
與會(huì)國際人士認(rèn)為,中國和美國都是全球化的受益者,,長期以來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是互利共贏的,。美國此舉不利于中方利益,不利于美方利益,,不利于全球利益,。
貝萊德集團(tuán)首席執(zhí)行官勞倫斯·芬克認(rèn)為,全球化是人類社會(huì)取得的最大成就之一,,過去10年,,全世界涌現(xiàn)出越來越多的中等收入群體�,!半m然也有一些人在全球化中落后了,,但我不相信貿(mào)易戰(zhàn)能夠解決這個(gè)問題,打貿(mào)易戰(zhàn)是沒用的,�,!眲趥愃埂し铱苏f。
“美國有點(diǎn)迷失方向了,�,!币敶髮W(xué)高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇認(rèn)為,美國的政策總是受總統(tǒng)飄忽不定的思路影響,,雖然有政策顧問輔助設(shè)計(jì)一些政策,,但這些政策也是非常令人擔(dān)憂的,而且是會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)的,。
美國前財(cái)政部長勞倫斯·薩默斯直言,,現(xiàn)任美國政府的政策邏輯很難理解。打貿(mào)易戰(zhàn)以牙還牙,,是不可能共贏的,。大國關(guān)系的偉大就在于能在尊重彼此的尊嚴(yán)和傳統(tǒng)的同時(shí),就一些共同關(guān)注的問題展開合作,,創(chuàng)造一些法制和程序來處理商業(yè)糾紛,。“中美兩國能夠打造一個(gè)更加美好的世界,,我堅(jiān)信這是完全可以做到的,。”勞倫斯·薩默斯說,。
多邊貿(mào)易體系來之不易
“過去幾年,,我們?cè)诙噙呝Q(mào)易體系方面的工作是相對(duì)比較成功的,我們不斷開放貿(mào)易,,來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,。當(dāng)然,,多邊貿(mào)易體系并不是完美的,有必要進(jìn)行一系列改進(jìn),,但所有這些都必須通過談判來實(shí)現(xiàn),。”世界貿(mào)易組織前總干事帕斯卡爾·拉米強(qiáng)調(diào),,國際貿(mào)易需要基于規(guī)則的游戲,,而不是基于實(shí)力和強(qiáng)權(quán)。
帕斯卡爾·拉米指出,,大國角力的結(jié)果是非常危險(xiǎn)的,,如果因?yàn)椴粷M而使現(xiàn)在的貿(mào)易體系受到摧毀或變得不再穩(wěn)定,對(duì)于那些對(duì)貿(mào)易開放有很大依存度的國家而言,,存在非常大的風(fēng)險(xiǎn),,包括中國、歐盟,,也包括美國,“現(xiàn)在唯一對(duì)這個(gè)制度和貿(mào)易體系不滿的最大的經(jīng)濟(jì)體是美國,,至少在目前來看是這樣的”,。
帕斯卡爾·拉米指出,經(jīng)濟(jì)和政治兩者之間的錯(cuò)位和脫節(jié),,可能會(huì)帶來或加速經(jīng)濟(jì)和文化的變革,,對(duì)全球化產(chǎn)生影響,給世界人民的生活帶來影響,。解決這個(gè)問題,,需要更開放的社會(huì)和更開放的市場(chǎng)。所謂的“保護(hù)”應(yīng)該是保護(hù)人類,、保護(hù)星球,,而不是“保護(hù)主義”。
帕斯卡爾·拉米認(rèn)為,,真正解決問題的方法,,并不是關(guān)閉市場(chǎng)實(shí)行保護(hù)主義,而是要有充分的政策保障,,無論是社會(huì)政策,、教育政策,還是保障勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性,。這也涉及企業(yè)和政府之間的合作,,工會(huì)和社會(huì)團(tuán)體的合作等�,!拔覀儸F(xiàn)在非常明確地知道,,向保護(hù)主義低頭,,會(huì)讓我們所有人都受到傷害�,!迸了箍枴だ讖�(qiáng)調(diào),。
哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院高級(jí)研究員、澳大利亞前總理陸克文指出,,目前的全球多邊貿(mào)易體系是在《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》基于規(guī)則的貿(mào)易體系演進(jìn)的基礎(chǔ)上形成的,,這一成績的取得并不輕松�,!拔覀儾幌肟吹揭恍┵Q(mào)易的爭端變成充分的,、完全的貿(mào)易戰(zhàn)�,!标懣宋谋硎�,,WTO對(duì)中美之間的貿(mào)易爭端是作出了裁定的,但美國無視了這一裁定,。他表示,,如果全球貿(mào)易規(guī)則體系崩潰的話,備選方案只能是適者生存,�,!叭绻懔私饨�(jīng)濟(jì)歷史的話,就會(huì)知道這是不利的,�,!标懣宋恼f。
對(duì)話合作共同做大蛋糕
“我堅(jiān)定地認(rèn)為,,包容必須成為全球經(jīng)濟(jì)的核心,。”蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫克認(rèn)為,,擁抱開放,、擁抱貿(mào)易、擁抱多樣性的國家,,將更加容易獲得成功,,那些拒絕開放、拒絕貿(mào)易的國家可能會(huì)失敗,。中美兩國可以通過合作把蛋糕做大,,做到“1+1=3”,而不是去爭奪一塊蛋糕,。
“市場(chǎng)是有自己聲音的,,我們也應(yīng)當(dāng)去聽這樣的聲音。美國大公司因?yàn)槿蚧芤�,,中國的大公司也受益,,兩個(gè)國家都因?yàn)槿蚧芤�,。更重要的是,全世界需要一個(gè)更強(qiáng)大的中國和美國,,不想看到中美之間打貿(mào)易戰(zhàn),。”勞倫斯·芬克認(rèn)為,,貿(mào)易戰(zhàn)絕對(duì)會(huì)減少未來的機(jī)遇,。希望中美兩國能夠通過對(duì)話,找到共同點(diǎn),,塑造互信,,為兩國經(jīng)濟(jì)打造更好的未來。
勞倫斯·薩默斯表示,,展望未來30年的中美關(guān)系,,要想構(gòu)建一個(gè)讓美國成功、中國失敗的情景是非常困難的,,構(gòu)建一個(gè)讓中國成功,、美國失敗的情景也同樣困難。兩個(gè)國家如今像是在洶涌海浪中處在同一條小船上,,到底是想要共同發(fā)展還是想要?jiǎng)e的,,雙方都要意識(shí)到這一點(diǎn),這非常重要,。
勞倫斯·薩默斯認(rèn)為,目前中國政府是愿意本著長期戰(zhàn)略性的眼光來思考問題的,,而美國政府更多地以交易性的短期視角來看待世界,。雙方對(duì)成功的談判的理解是不一樣的。他認(rèn)為,,雙方可以把談判框架放寬一點(diǎn),,更多地基于兩國的長期關(guān)系展開討論。
史蒂芬·羅奇指出,,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,,中國在加入世貿(mào)組織后并沒有按照西方所認(rèn)為的規(guī)則或方式來行事。這種觀點(diǎn)是很不負(fù)責(zé)任的,。事實(shí)上,,中國已經(jīng)做得很好,一直在WTO規(guī)則框架內(nèi)行事,。只是西方世界一直對(duì)中國存在誤讀,。他舉例說,“比如,,美國和中國貿(mào)易不平衡問題,,特朗普說是5000億美元,,但真正的數(shù)字是3750億美元,,這是基于在中國的附加值算出來的,。事實(shí)上,實(shí)際的數(shù)字應(yīng)該比這個(gè)還要低40%,,可能是2500億美元,。關(guān)于這個(gè)問題,,中國其實(shí)是可以以更好的方式把真正的事實(shí)傳遞給世界的”。
史蒂芬·羅奇建議,,中國應(yīng)當(dāng)把自己在全球商務(wù)貿(mào)易和全球價(jià)值鏈中扮演的重要角色,,以及在價(jià)值鏈的平衡方面發(fā)揮的重要作用更好地傳遞給全世界聽。同時(shí),,要以更有效的方式反駁那些錯(cuò)誤言論,。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 熊 麗)