題要：政府持續(xù)加大民生投入，中央財政5年投入專項扶貧資金2800多億元,，財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例持續(xù)超過4%,，居民基本醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)由240元提高到450元，近6000萬低保人員和特困群眾基本生活得到保障

　　過去5年,，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，著力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷增加,。在財力緊張情況下,，政府持續(xù)加大民生投入，中央財政5年投入專項扶貧資金2800多億元,，財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例持續(xù)超過4%,，居民基本醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)由240元提高到450元，近6000萬低保人員和特困群眾基本生活得到保障……一個個具體的數(shù)字,，勾勒出一張世界最大的社會保障網(wǎng),，代表委員們也對人民生活持續(xù)改善充滿期待。

　　扶貧攻堅成效顯著

　　貴州省是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,。過去5年,，貴州省農(nóng)村貧困人口累計減少670.8萬人，平均每年減貧130多萬人,。減貧人數(shù)全國最多,，減貧幅度位居全國前列,。說起貴州的脫貧攻堅經(jīng)驗，全國人大代表,、貴州省扶貧開發(fā)辦公室主任李建很是感慨：“就是四個字：苦干實干,。貴州工作生活條件相對比較艱苦，所以一定要苦干,；實干,，就是什么事都要實打?qū)嵉馗桑�不能‘唱虛�?jīng),、做虛工’,。當(dāng)前脫貧攻堅任務(wù)還很繁重，沒有苦干實干的精神,，就干不成脫貧攻堅這項艱巨的事業(yè),。”

　　要想徹底脫貧“拔窮根”,，必須摒棄“等靠要”思想,。全國人大代表、貴州省安順市平壩區(qū)塘約村黨總支書記左文學(xué)說：“扶貧對象有兩類,，對于沒有勞動能力的,，我們要兜底。對于有勞動能力的,，就要讓他們擺脫懶惰情緒,，干起來，而不能只是等著要救濟,�,！�

　　“扶貧要與扶志、扶智相結(jié)合,，實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧,，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力�,！� 全國政協(xié)委員,、河北省政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會主任楊玉成認為，脫貧致富奔小康,，深度貧困地區(qū)要解決好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、務(wù)工就業(yè)等問題。此外,，還必須做好建檔立卡工作,，不漏掉一個貧困群眾，夯實貧困人口建檔立卡“回頭看”工作，確保真扶貧,、扶真貧,。

　　居民收入持續(xù)增加

　　與貧困發(fā)生率持續(xù)下降相對應(yīng)的，是居民收入的連年增長,。5年來,，居民收入年均增長7.4%，超過經(jīng)濟增速,，形成了世界上人口最多的中等收入群體,。

　　逐漸擺脫貧困帽子的貴州省，過去5年農(nóng)村居民人均可支配收入增加了4116元,，年均增加800多元,。談起5年來的收入變化，左文學(xué)代表很是滿意,，但他認為還有提高的空間,，“農(nóng)村有很多資產(chǎn)有待盤活，還得繼續(xù)努力”,。

　　政府工作報告指出,，要鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕,。“幸福來得太突然,！”全國人大代表,、貴州省惠水縣濛江街道新民社區(qū)黨支部書記羅應(yīng)和最愛把這句話掛在嘴邊。他所在的社區(qū)搬遷戶就業(yè)率達到了98%,，很多家庭都買上了小汽車,。

　　堅持按勞分配，健全和完善收入分配體制機制,，是全國人大代表,、晨光生物科技集團股份有限公司董事長兼總經(jīng)理盧慶國一貫秉承的原則。他認為,，作為企業(yè),，要為員工提供一流的平臺和出彩機會，更要讓各類專業(yè)技術(shù)人員,、技術(shù)工人,、經(jīng)營管理人才在作出更大貢獻的基礎(chǔ)上獲得相匹配的報酬，“人與企業(yè)共發(fā)展的管理理念,，成就了晨光生物,。今后，我們還要繼續(xù)提升員工待遇，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員按貢獻給予報酬,，努力實現(xiàn)收入翻番”,。

　　健康中國惠及民眾

　　政府工作報告指出，我國社會養(yǎng)老保險覆蓋9億多人,，基本醫(yī)療保險覆蓋13.5億人,，織就了世界上最大的社會保障網(wǎng)。人均預(yù)期壽命達到76.7歲,。這得益于經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,，也得益于我們正在推進的健康中國建設(shè)。

　　全國政協(xié)委員,、云南省副省長李瑪琳表示,，推動健康中國建設(shè)，首先要普及健康生活,，讓人民群眾獲取更多涉及健康素養(yǎng)方面的科普知識和方法,。其次還要優(yōu)化健康服務(wù)，“近年來,，云南省著力解決群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問題,，推進改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，落實預(yù)約診療,、優(yōu)質(zhì)護理,、日間手術(shù)、遠程醫(yī)療,、檢驗結(jié)果互認等措施,，群眾就醫(yī)體驗得到明顯改善。比如,，云南省實現(xiàn)縣縣通遠程診療,，大大方便了山區(qū)患者的看病就醫(yī)難題”。

　　全國政協(xié)委員,、山東省立醫(yī)院副院長趙家軍表示,，當(dāng)前，我國已經(jīng)構(gòu)建了以基本醫(yī)保,、大病保險,、醫(yī)療救助為主體的多層次醫(yī)療保障體系，成效非常顯著,。但政策范圍外個人承擔(dān)的醫(yī)療支出,，對于貧困群眾而言依然是因病致貧、返貧的主要根源,。他建議,，一是進一步提高貧困人口的醫(yī)療報銷比例,。二是放寬醫(yī)療救助范圍，實現(xiàn)貧困人口醫(yī)療費用“微負擔(dān)”,。三是建立貧困人口基本醫(yī)療兜底保障制度,，對無力支付合規(guī)基本醫(yī)療費用的貧困人口，實行財政兜底保障,。四是加快醫(yī)保支付方式改革,，擴大按病種付費范圍，按通用名制定藥品支付價格,，鼓勵使用質(zhì)量安全,、療效可靠的國產(chǎn)藥品、醫(yī)療器械,，科學(xué)設(shè)置不同級別醫(yī)療機構(gòu)報銷比例,。

　　全國政協(xié)委員、九三學(xué)社河北省委會副主委胡萬寧表示,，隨著老齡化社會的到來,，失能、半失能老人數(shù)量將會幾何式增長,。胡萬寧委員建議,，相關(guān)部門應(yīng)提前探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式，提升養(yǎng)老機構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量,，讓老年人能夠安享晚年,。全國人大代表、河北醫(yī)科大學(xué)第四醫(yī)院放療三科主任祝淑釵則認為,，隨著老年人數(shù)量不斷增多,，勢必會出現(xiàn)“護工荒”。要建立養(yǎng)老機構(gòu)與教育培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機制,，對培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才的培訓(xùn)機構(gòu)及學(xué)校實施資金補貼，從根源上解決從業(yè)隊伍穩(wěn)定性和專業(yè)性問題,。同時,，提高從業(yè)人員的工資待遇和社會地位，建立合理的薪酬待遇制度及晉升機制,，增強他們的職業(yè)榮譽感,。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李 丹 王新偉 常 理）

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