創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐,。在加快創(chuàng)新型國家建設中，從科研院所、企業(yè)到科研工作者正合力跑出中國創(chuàng)新“加速度”,。

　　創(chuàng)新激勵應無處不在

　　5年來,，我國創(chuàng)新驅動發(fā)展成果豐碩——全社會研發(fā)投入年均增長11%，規(guī)模躍居世界第二位,；科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%,。如何進一步激發(fā)創(chuàng)新活力，代表委員們有自己的看法,。

　　“提起創(chuàng)新激勵,，人們往往想到激勵科學家和工程師。萬丈高樓平地起,，建設創(chuàng)新型國家，也需要完善對技術工人的激勵政策,�,！比珖�人大代表、上海市機電工會副主席李斌說,，中國經濟發(fā)展進入新時代,，經濟要提質增效，產品技術就要看齊,、對齊國際先進水平,。這離不開產業(yè)工人群體的努力，應該在產業(yè)工人中形成人人可成才,、人人展其才的局面,。

　　全國政協委員、中國社會科學院科研局副局長王子豪表示,，我們國家這些年高度重視創(chuàng)新型國家建設,，李克強總理在政府工作報告中多次提出要為科技環(huán)境松綁，減少不必要的繁文縟節(jié),，要采取一切有利于科技創(chuàng)新的措施,。特別是今年又提出對科研人員采取靈活的薪酬制度和獎勵措施，他覺得非常有意義,�,！斑@充分肯定了科技人員的智力成本，能很好地激發(fā)科研人員的積極性,�,！�

　　關于薪酬制度改革，王子豪委員建議對一些擔任長期性,、經常性任務的重要科研人員采取年薪制度,，以保障他們能夠長期跟蹤研究；還有一種是項目制報酬，這種制度對于完成一些臨時性的,、短期的攻關項目有很大作用,。

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體之一，全國政協委員,、民建天津市委副主委,、慶達投資集團有限公司董事長孫太利表示，政府要引導民營企業(yè)家抓住歷史性新機遇,，推動民營企業(yè)以科技創(chuàng)新帶動轉型升級,。孫太利委員建議，要加快修訂已經落后的產業(yè)標準,，引領企業(yè)高質量發(fā)展,。對長期技術達標的企業(yè)，給予政策獎勵,；要增加財政專項基金,，持續(xù)推進供給側結構性改革，以技術創(chuàng)新加快淘汰落后,、過剩產能,，用信息化改造傳統產業(yè)；要引導企業(yè)通過對市場的差異化定位,，優(yōu)化技術結構,、產品結構；鼓勵企業(yè)深度挖掘培養(yǎng)技術創(chuàng)新人才,、工匠人才,，加快產品升級換代。

　　用好人才“富礦”

　　眾所周知,，科技和人才是國力強盛最重要的資源,，我國擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源，這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”,。

　　全國政協委員,、上海科技大學副校長印杰表示,，高校不僅要服務國家的創(chuàng)新戰(zhàn)略,，更重要的是要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。在人才培養(yǎng)問題上,，我們需要有重大變革的勇氣和策略,，因為未來一個國家的競爭力不是體現在能夠掌握多少知識、運用多少知識,，而在于能夠創(chuàng)造多少知識,。當前,，我國教育教學改革的任務還是相當重的，要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務,，塑造學生創(chuàng)新能力,、培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才。

　　在加快建設創(chuàng)新型國家的進程中,，不少地方表現出對人才的渴求,。全國人大代表、遼寧省委副書記,、省長唐一軍說：“從‘制造’轉到‘智造’,，人才是關鍵，遼寧將著力營造人才的成長環(huán)境,，完善普惠性政策,，鼓勵并引導大學生留在遼寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為他們施展才華提供更為寬松的發(fā)展空間,。同時,，將大力開展‘雙招雙引’活動，把招才引智作為推動創(chuàng)新發(fā)展的‘一號工程’,，打出人才政策的‘組合拳’，付出真情實意,、投入真金白銀,、謀劃真招實策，全面升級現有人才計劃,、人才政策,、人才平臺，加快引進一批高技能人才,、高端人才和前沿人才,。”

　　全國政協委員,、中國科學院地質與地球物理研究所所長朱日祥表示,，以前我國科技發(fā)展是跟跑，現在部分領域實現了并跑甚至領跑,。人才是科技創(chuàng)新的關鍵,，科學的人才評價標準和機制有利于科技人才出成果。

　　“現行的人才評價過分注重獎項,、論文等的數量,，而不是科學貢獻本身，造成了現在‘帽子’人才滿天飛,，原始創(chuàng)新不甚理想的尷尬局面,。所以，要規(guī)范人才評價標準和流動的政策�,！敝烊障槲瘑T說,，解決的辦法是引進人才時看重科研成效而不是看數量，建設以科學貢獻質量為核心的人才考核標準和創(chuàng)新單元評價體系,，為優(yōu)秀的青年人才建立寬松的科研創(chuàng)新環(huán)境,。

　　創(chuàng)新要有“溫度”

　　在加快建設創(chuàng)新型國家，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進程中,，國家科技投入越來越多地向民生領域傾斜,，使科技富民、便民,、惠民,，更好地造福于民。

　　全國政協委員,、陸軍軍醫(yī)大學西南醫(yī)院病理科主任醫(yī)師卞修武表示,，政府工作報告中指出，國家科技投入要向民生領域傾斜,，加強霧霾治理,、癌癥等重大疾病防治攻關，使科技更好造福人民,�,！拔沂且幻�醫(yī)務工作者，對此我尤為關注,，也感到十分高興并由衷贊同,。”

　　“環(huán)境污染和人口老齡化是癌癥等重癥疾病和慢性疾病的重要根源,，現實中因病致貧的情況也不少見,。因此，我建議要重視醫(yī)學學科中弱勢但卻是主干學科的發(fā)展,，加大這方面的研發(fā)投入力度,，保證我國臨床醫(yī)學水平不斷提高�,！北逍尬湮瘑T說,。

　　“政府工作報告中提到，國家科技投入要向民生領域傾斜,。這是一個非常好的提法,，也是號召我們科技工作者圍繞以人民為中心的需求來做科研�,！比珖�人大代��,、沈陽格微軟件有限公司董事長張桂平說,，今年的政府工作報告，對科技創(chuàng)新的要求具體精準,，不只是把科研放在實驗室,、研究所、高校中,，而是要讓科技創(chuàng)新真正走向企業(yè),，走向人民的生活。

　　張桂平代表介紹說,，大數據可以讓科技成果草根化,、碎片化、具體化,，服務于人民群眾,，各種新技術對老百姓來說就有了溫度。（經濟日報·中國經濟網記者 廉 丹 佘惠敏 周明陽）

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