經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月20日訊 (記者 李焱 專欄 陳佳琪 專欄)百色是廣西脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,。2017年,,廣西百色的右江區(qū)脫貧摘帽,,實(shí)現(xiàn)了百色縣級脫貧摘帽“零突破”,,有172個貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧出列,,15.39萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,,超額完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),。當(dāng)前,,精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正從“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。那么,,如何才能打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,經(jīng)得起時間和歷史檢驗(yàn)?首個政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)進(jìn)展如何,?在京參加十三屆全國人大一次會議的全國人大代表,,廣西省百色市委副書記、市長周異決向經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者作了解答,。
全國人大代表,,廣西省百色市委副書記、市長周異決在回答記者提問,。受訪者提供
百色精準(zhǔn)脫貧 打好“六大”攻堅(jiān)仗
周異決代表認(rèn)為,,習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧重要思想的關(guān)鍵就是精準(zhǔn)。今年2月14日,,習(xí)近平總書記在四川成都主持召開打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會,,總結(jié)了脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中積累的6條寶貴經(jīng)驗(yàn),其中第二條就是“堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,、提高脫貧實(shí)效,,解決好扶持誰、誰來扶,、怎么扶,、如何退問題,扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上”,,并要求對這6條經(jīng)驗(yàn)要長期堅(jiān)持并不斷完善和發(fā)展,。同時,對聚焦深度貧困地區(qū),,全面打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,提高脫貧質(zhì)量提出8條要求,分別是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),,強(qiáng)化體制機(jī)制,牢牢把握精準(zhǔn),,完善資金管理,,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),組織干部輪訓(xùn),,注重激發(fā)內(nèi)生動力,。
“其中第四點(diǎn)牢牢把握精準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了建檔立卡要繼續(xù)完善,,精準(zhǔn)施策要深入推進(jìn),,扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧,、易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧,、危房改造,、教育扶貧、健康扶貧,、生態(tài)扶貧等重點(diǎn)工作,。”周異決代表對經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者強(qiáng)調(diào)說,。
他認(rèn)為,,要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),保證脫貧質(zhì)量,,必須始終堅(jiān)持習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧重要思想,,始終按照中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持6條經(jīng)驗(yàn)和8條要求,,結(jié)合百色實(shí)際,,打好易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧,、基礎(chǔ)設(shè)施,、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、教育扶貧和健康扶貧,、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力“六大”攻堅(jiān)仗,。只要抓好組織保障、資金保障,、人力保障,、督查考評、作風(fēng)保障,,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,,齊心協(xié)力,、頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗,,就一定能啃下脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”,。
三方共贏 百色開啟金融扶貧新模式
2015年12月,,國務(wù)院扶貧辦、農(nóng)發(fā)行總行批復(fù)百色市為全國首個政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū),,目標(biāo)就是讓百色通過“先行先試,、以點(diǎn)帶面、試點(diǎn)總結(jié),、全區(qū)推廣”,,打造在全系統(tǒng)可借鑒,、可復(fù)制的“百色模式”。兩年多過去了,,百色金融扶貧進(jìn)展如何,?
周異決代表說,目前,,百色共成立扶貧投融資平臺公司26家,。2017年,全市金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額148.75億元,,較年初增長25.2%,,增速高于全區(qū)扶貧貸款增速7.93個百分點(diǎn),貸款總量在全區(qū)繼續(xù)排名第一,;發(fā)放扶貧小額信貸4.9億元,,覆蓋貧困農(nóng)戶11859戶;為貧困戶人身小額保險(xiǎn)承保26.30萬人,。對167979戶貧困戶進(jìn)行了評級授信,,評級授信完成率達(dá)100%,授信金額達(dá)81.23億元,,順利完成了“兩個覆蓋”工作目標(biāo),。自百色市獲批全國政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)以來,越來越多的貧困戶通過金融扶貧摘掉了“窮帽”,,告別了貧困,。那么百色究竟如何解決貧困戶資金分散、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱和企業(yè)融資難等問題呢,?
周異決代表說,,百色市探索出了“平臺助推、金融扶持,、帶資入股,、固定分紅”的金融扶貧模式,各縣(市,、區(qū))對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社進(jìn)行摸底排查,,把有發(fā)展前景、有資金需求,、愿意承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè),,涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)有作為的企業(yè)或合作社,作為貧困戶投資入股備選企業(yè),。
鼓勵沒有自主經(jīng)營能力的貧困戶把從金融部門獲得的分散貸款資金集中打包,,入股企業(yè)或者專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從中獲得分紅收入。金融企業(yè)發(fā)放給貧困戶的貸款由政府貼息,�,!斑@有效解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金分散、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差和企業(yè)融資貸款難的問題,,讓農(nóng)民有收入,、銀行有業(yè)務(wù)、企業(yè)有發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)三方共贏,,為百色市開展金融扶貧開創(chuàng)了新模式,形成了新經(jīng)驗(yàn),�,!敝墚悰Q代表說。