題要：深入開展“互聯網+”行動，推行“互聯網+政務服務”,，在醫(yī)療,、養(yǎng)老、教育,、文化,、體育等多領域推進“互聯網+”，發(fā)展“互聯網+農業(yè)”,，運用“互聯網+”發(fā)展新就業(yè)形態(tài)……在今年的政府工作報告中,，“互聯網+”成為高頻詞，也成為這幾天代表委員們的熱議話題,。

　　“在我們這個偏遠小島上,，過去想買什么東西只能托人帶，現在每周電商的包裹就有200個至300個,，我還手把手教島上的漁民使用我們郵政的‘郵樂小店’手機程序,，幫他們把魚干、蝦干這些特產賣到了全國,，‘互聯網+’的威力就是這么大,。”全國人大代表、中國郵政廣東珠海外伶仃島營業(yè)所投遞員謝堅的話代表了大家的心聲,。在流通業(yè),、制造業(yè)、民生保障,、公共服務等多個領域,，“互聯網+”的能量正在被不斷釋放出來�,！盎ヂ摼W+”的這個加法到底加上了什么,？未來這個加法又該怎么做？

　　實體經濟“加速器”

　　目前,，“互聯網+”正在廣泛作用于實體經濟,，成為新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換的加速器。全國人大代表,、廣東金嶺糖業(yè)集團有限公司董事長林水棲告訴記者,，他們已經投入了超過8000萬元實行智慧農田改造，在改造的農田里,，澆水施肥都可以通過手機直接遠程控制完成,。“今年先試點100畝,，未來將推廣到10000畝，這不僅是為了節(jié)約人力成本,，更重要的是能夠做到精準控制,，從而生產出更加優(yōu)質的產品，這也是農業(yè)供給側結構性改革的必由之路,�,！�

　　“互聯網+”與制造業(yè)的融合更為迅猛。全國人大代表,、濰柴集團董事長譚旭光表示,，通過“互聯網+”，制造業(yè)的設計,、生產,、銷售等模式都發(fā)生了很大變化�,！澳弥悄苤圃靵碚f,，它是三個要素的集合，分別是自動化,、數字化和人機交互的視頻化,。濰柴集團的智能制造已經實施了5年，我們去年生產了62萬臺發(fā)動機，如果沒有智能制造,，不可能有這個成績,。智能制造就是利用互聯網技術來提高效率、降低成本,�,！�

　　“互聯網+實體經濟”的能量還在于催生出一系列“四不像”的新業(yè)態(tài)、新模式和新產業(yè),。全國政協委員,、網易公司董事局主席丁磊說：“例如，‘互聯網+快遞’衍生出電子商務,，‘互聯網+汽車’衍生出無人駕駛,，‘互聯網+電視’衍生出智能家電平臺。此外,，還有商品眾籌,、共享經濟、O2O和按需定制等,。這些新面孔同樣都是‘互聯網+實體經濟’的體現,。”

　　在全國人大代表,、中興通訊黨委書記樊慶峰看來,，隨著基礎設施的不斷升級，“互聯網+”與實體經濟融合的動力將更加強勁,�,！�5G的最大優(yōu)勢就是高速率、低時延,、廣連接,，它真正實現了人與物、物與物的互動,，對制造業(yè)升級有著非常大的推動作用,，未來生產線上重復性、高強度,、對人體有害等工種,，就可以真正完全通過機器人或工業(yè)自動化儀器來實現�,！睋�中國信通院預測,，到2030年，5G技術的商用將帶動我國經濟產出6.3萬億元,，創(chuàng)造就業(yè)崗位800萬個,。

　　民生保障“補短板”

　　如果“互聯網+”與實體經濟的融合是某種意義上的“錦上添花”,，那么“互聯網+”在教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、就業(yè)等方面的助力則更像是“雪中送炭”，通過云計算,、大數據,、人工智能，此前種種難以應對的短板正在得以突破,。

　　全國人大代表,、58集團首席執(zhí)行官姚勁波看好“互聯網+”對殘疾人就業(yè)的促進，“很多崗位其實并不拒絕殘疾人,，問題是信息太不對稱,。如果我們能利用互聯網建立一個數據庫，真正把每個殘疾人的特征和工作崗位智能匹配起來,，那就能夠真正解決這個問題,，特別是如果能和殘聯與民政部門的數據庫打通，就更能幫助殘疾人找到力所能及又適合自己的工作”,。

　　全國政協委員,、陜西省大數據集團總裁王茜則看好“互聯網+”成為破解養(yǎng)老難題的“捷徑”�,！耙环矫�,，在各級醫(yī)療機構及養(yǎng)老服務資源間搭建‘數據立交橋’，準確掌握老年人數量,、就醫(yī)歷史,、經濟狀況等具體情況。利用大數據的技術手段和模式,，建立健康養(yǎng)老大數據管理和智能分析平臺，精準預測老年人口的結構和市場需求,。另一方面,，加大對健康管理類可穿戴設備、便攜式健康監(jiān)測設備,、智能養(yǎng)老監(jiān)護設備等健康養(yǎng)老設備的研發(fā)扶持力度,，為老年人提供‘沒有圍墻的養(yǎng)老院’服務，創(chuàng)建‘老人+平臺+服務’的居家養(yǎng)老服務模式,�,！�

　　破解“看病難”“看病貴”，則是目前“互聯網+”在民生領域最主要的實踐方向,。全國人大代表,、四川大學華西醫(yī)院院長李為民說,，互聯網支撐醫(yī)療的發(fā)展，主要表現在兩個方面,。一是進一步方便患者,，比如現在患者預約掛號、繳費,、檢查預約,、入院預約等，都可以通過互聯網做到,。二是“互聯網+醫(yī)療”能夠在慢病和健康管理方面發(fā)揮重要作用,，通過互聯網視頻問診、視頻隨訪,、視頻指導等,，患者不用到醫(yī)院就能得到信任的醫(yī)生治療。

　　全國政協委員,、寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會主任馬秀珍表示,，西部地區(qū)優(yōu)質醫(yī)療資源不足，利用“互聯網+醫(yī)療”,，能夠幫助西部地區(qū)百姓獲得更好的醫(yī)療服務,。“寧夏已初步建成了遠程醫(yī)療網絡,，還引入了互聯網醫(yī)療第三方平臺作為專業(yè)運營方,，為全國1.6萬名專家在銀川辦理了多點執(zhí)業(yè)備案，成為隨時可以提供網上支援的遠程專家?guī)�,�,！?/p>

　　不過，全國政協委員,、搜狗CEO王小川也表示,，“互聯網+醫(yī)療”目前只走出了第一步，“我建議構建新型醫(yī)聯體,，通過數字技術將優(yōu)質資源廣泛貫通至患者末端,，打通醫(yī)療惠民‘最后一公里’，提供‘核心醫(yī)院+基層衛(wèi)生服務機構+數字家庭醫(yī)生’三級供給模式,，其中‘數字家庭醫(yī)生’可以智能分診,，直接線上掛號，也能提供遠程視頻,、語音診斷,，甚至可以輔助圖像病理診斷、查詢報告,、記錄電子病歷,、網上醫(yī)保繳費,，并持續(xù)跟蹤監(jiān)測患者，提供智能健康顧問服務”,。

　　公共服務“新面貌”

　　今年的政府工作報告提出,，深入推進“互聯網+政務服務”，使更多事項在網上辦理,。在產業(yè)之外,，伴隨智慧城市的推進，“互聯網+政務服務”也使企業(yè)和百姓感受到新的便利,。

　　全國人大代表,、海南省省長沈曉明介紹說，海南積極利用互聯網創(chuàng)新方式優(yōu)化社會管理,，已經建成市場監(jiān)管,、全域旅游監(jiān)管服務、防災減災等信息平臺和省域人口進出管理系統(tǒng),，強化社會管理大數據的獲取和應用,。目前，海南所有非涉密信息系統(tǒng)都接入了信息共享交換平臺,，政府部門信息共享達到99%,。全國人大代表、廣東省江門市市長劉毅則表示,，江門在廣東省首批開通了粵港澳銀政直通車服務試點,，實現對港澳商事登記離岸受理及遠程辦理，“下一步還要繼續(xù)推進全市各級行政服務辦事大廳,、網上辦事大廳,、部門審批服務平臺與清單數據統(tǒng)一規(guī)范對接，并加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設,，力爭投資項目承諾制改革在全省乃至全國取得率先突破”,。

　　在代表委員們看來，“互聯網+政務服務”是改善營商環(huán)境的重要手段,。全國政協委員,、河南財經政法大學教授馬珺表示：“這有助于推進‘放管服’改革，建設更高水平的服務型政府,，創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化辦事流程,、強化服務理念，提高為企事業(yè)單位、人民群眾服務的能力,。”全國政協委員,、廣西財經學院校長夏飛則建議，大力推行“互聯網+政務服務”,，提高政務服務效率,，還要力推各級政府把優(yōu)化營商環(huán)境納入行政效能監(jiān)察重點，加快推進行政審批制度改革,，不斷完善社會信用體系,，持續(xù)提高通關效率。

　　隨著公共服務推進,，政務數據資產的重要性在提升,。王茜委員表示，“互聯網+政務服務”的基礎就是政務數據開放共享,，政務數據的所有權,、管理權、經營權目前并不清晰,，“未雨綢繆,，現在應開展前瞻性研究，為建立政務數據資產權屬管理制度提供理論依據,；加強政策指引,，明確政務數據資產權屬管理頂層設計；結合相關試點,，探索建立政務數據資產權屬管理,、法律體系；鼓勵新技術應用,，支撐責權明晰,、安全可信的政務數據共享、開放和開發(fā)”,。（經濟日報·中國經濟網記者 陳 靜 黃 鑫 周 琳）

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