經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月17日訊（記者 薛海燕 專欄）國家監(jiān)察體制改革是黨中央反腐防腐的重大決策部署,，是事關(guān)全局的重大政治體制改革,，是堅持和加強黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,，體現(xiàn)了中央對反腐保持高壓態(tài)勢的決心，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,。全國人大代表,、江蘇省律師協(xié)會副會長車捷表示：監(jiān)察法草案將黨中央關(guān)于創(chuàng)新和完善國家監(jiān)察體制的改革決策轉(zhuǎn)化為法律制度，突出了監(jiān)察機關(guān)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,，明確了監(jiān)察委員會在國家機構(gòu)中的地位,，賦予其合法性和權(quán)威性。監(jiān)察法草案要求對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察實現(xiàn)全覆蓋,，明確了監(jiān)察機關(guān)主要職能和職責(zé),，賦予了必要的權(quán)限，同時也嚴(yán)格規(guī)范了監(jiān)察程序,，這是探索中國特色監(jiān)督制度的創(chuàng)制之舉,，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國,、人民當(dāng)家作主三者的統(tǒng)一和科學(xué)立法,、民主立法、依法立法的精神,。

全國人大代表,、江蘇省律師協(xié)會副會長車捷 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 薛海燕攝

　　記者在采訪中，深切感受到車捷代表對監(jiān)察法內(nèi)容的關(guān)注,。他說,，對權(quán)力的警惕是律師的天性。維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,，使法律得以正確實施,，實現(xiàn)公平正義也是黨和國家法律賦予的使命。監(jiān)察法草案加強對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督，明確“各級人民代表大會常務(wù)委員會聽取和審議本級監(jiān)察機關(guān)的專項工作報告,，根據(jù)需要可以組織執(zhí)法檢查”,，充分體現(xiàn)了人大對監(jiān)察委的監(jiān)督，有效保障了我國人民代表大會制度的權(quán)威性,。此外,，監(jiān)察法草案還把自我監(jiān)督、司法監(jiān)督和民主監(jiān)督,、社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等實踐中行之有效的做法上升為法律規(guī)范，深刻體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義法制建設(shè)的鮮明烙印,。

　　車捷代表告訴記者,，監(jiān)察法草案在保障被調(diào)查人權(quán)利方面也有新的突破。在監(jiān)察法草案中,，用留置取代“兩規(guī)”措施,，體現(xiàn)了用法治思維和法治方式反腐敗。同時還對被調(diào)查人采取留置措施后,，什么情況下通知單位,、家屬，也進行了完善,。監(jiān)察法草案在完善辦案的監(jiān)督措施方面,，規(guī)定了調(diào)查人員進行訊問、搜查以及扣押等重要取證工作時,，應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,，留存?zhèn)洳椤１O(jiān)察法草案還規(guī)定,，“凍結(jié)的財產(chǎn)經(jīng)查明與案件無關(guān)的,，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除凍結(jié)，予以退還”,；“搜查女性的身體,，應(yīng)當(dāng)由女工作人員進行”；“查封,、扣押的財物、文件經(jīng)查明與案件無關(guān)的,，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除查封,、扣押，予以退還”,；“監(jiān)察機關(guān)經(jīng)過調(diào)查,，對沒有證據(jù)證明存在違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件”等，這些措施,，都體現(xiàn)了監(jiān)察法草案對被調(diào)查人權(quán)利和利益的尊重和保護,。

　　車捷代表建議，要充分發(fā)揮律師在國家監(jiān)察制度體系建設(shè)的作用,。他告訴記者,，江蘇現(xiàn)有律師22661人，律師事務(wù)所2483個,，律師已全方位介入到全省的經(jīng)濟社會發(fā)展中,，并在反腐工作中充分發(fā)揮自己的作用。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法修正案及監(jiān)察法,，提高政治站位,，正確把握監(jiān)察機關(guān)的性質(zhì)，及監(jiān)察法的屬性,，依法準(zhǔn)確開展刑事辯護業(yè)務(wù),，維護法律的正確實施。二是加強自身隊伍建設(shè),，強化職業(yè)操守,，嚴(yán)守職業(yè)底線，構(gòu)建與監(jiān)察機關(guān),，監(jiān)察人員的良性互動關(guān)系,。三是積極為監(jiān)察法實施的完善建言獻策，對監(jiān)察法的實施及之后的完善提出意見建議,。四是通過擔(dān)任黨政機關(guān),、企事業(yè)單位法律顧問，充分發(fā)揮第三方監(jiān)管作用,，防范相關(guān)的法律風(fēng)險,、廉政風(fēng)險。

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