十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心3月17日15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),，邀請(qǐng)環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰就“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心3月17日（星期六）15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰就“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰回答記者提問。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng) 陳杰 攝

　　路透社記者：聽說(shuō)部長(zhǎng)先生今天是帶著大氣十條圓滿答卷來(lái)的,，同時(shí)我們也注意到,，近期還出現(xiàn)了一次非常嚴(yán)重的霧霾天氣,，想請(qǐng)部長(zhǎng)先生談一談,，在下一步新的大氣污染防治三年計(jì)劃中,，我們的目標(biāo)是什么？到2020年P(guān)M2.5的濃度要下降到什么程度,？在具體方案實(shí)施方面,，與之前的大氣十條有什么不同？謝謝,。

　　李干杰：大氣十條是2013年9月份正式發(fā)布的,，這個(gè)文件在中國(guó)環(huán)境保護(hù)歷史上是一個(gè)非常重要的文件。我的印象里面,，這是首次經(jīng)過中央政治局常委會(huì)和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過的重要文件,。它是中央堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，開展污染系統(tǒng)治理的首個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,。

　　正如我前面向大家報(bào)告的,，它的方向、路徑,、舉措,、目標(biāo)、任務(wù)都是科學(xué)合理的,，有著很強(qiáng)的針對(duì)性,、可行性，五年下來(lái),，確確實(shí)實(shí)效果是不錯(cuò)的,。對(duì)于大氣十條的效果，去年年底以來(lái)我看到媒體報(bào)道很多,，總體上來(lái)講大家也是充分肯定的,，包括老百姓，認(rèn)為確確實(shí)實(shí)見到了不錯(cuò)的成效,。具體體現(xiàn)在這么幾個(gè)方面,，這里給大家報(bào)告一下。

　　第一,，大氣環(huán)境質(zhì)量五年來(lái)得到了明顯的改善和提升,。大氣十條有五大目標(biāo)，當(dāng)時(shí)定這五大目標(biāo)的時(shí)候,，大家心里也是“打鼓”的,，認(rèn)為完成目標(biāo)可能非常困難，可能交不了賬,，但是最后結(jié)果下來(lái),，不僅僅是交了賬,，而且是比較好地交了賬。因?yàn)檫@五大目標(biāo)都是超額完成,。第一大目標(biāo)是全國(guó)338個(gè)地級(jí)城市PM10平均濃度要下降10%,。第二個(gè)目標(biāo)是京津冀作為第一大重點(diǎn)區(qū)域，PM2.5平均濃度要下降25%,。第三大目標(biāo)是長(zhǎng)三角區(qū)域PM2.5濃度要下降20%,。第四大目標(biāo)是珠三角區(qū)域PM2.5平均濃度要下降15%。第五大目標(biāo)是“京60”,，就是北京市PM2.5要達(dá)到60微克/立方米左右的改善目標(biāo),。五年下來(lái)，五大目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn),，并且是超額實(shí)現(xiàn),。全國(guó)338個(gè)城市PM10下降了22.7%，京津冀PM2.5下降了39.6%,，長(zhǎng)三角34.3%,，珠三角27.7%，“京60”不僅僅是達(dá)到了60微克/立方米,，而且是低于60,，達(dá)到了58微克/立方米。這里面有兩個(gè)我們認(rèn)為是標(biāo)志性的成績(jī),，一是珠三角作為一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,，整體達(dá)標(biāo)，并且是連續(xù)三年低于35微克/立方米,。二是北京市PM2.5達(dá)到58微克/立方米,，不僅僅降到60，還低于60微克/立方米,，這都是具有標(biāo)志性意義的,。

　　第二，有力推動(dòng)了重點(diǎn)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，尤其是產(chǎn)業(yè),、能源和交通結(jié)構(gòu)這三大領(lǐng)域。這五年,，淘汰落后產(chǎn)能,，化解過剩產(chǎn)能，在鋼鐵和煤炭?jī)蓚�(gè)領(lǐng)域進(jìn)步是非常大的,，成績(jī)是非常大的,。總理在《政府工作報(bào)告》中也給出了具體的數(shù)據(jù),，鋼鐵是1.7億噸以上,，煤炭是8億噸以上,，燃煤火電機(jī)組實(shí)施超低排放改造，達(dá)到7億千瓦,，占比達(dá)到了71%。這五年,，我們還淘汰了燃煤的小鍋爐20多萬(wàn)臺(tái),，還淘汰了黃標(biāo)車、老舊車2000多萬(wàn)輛,。另外在一些重點(diǎn)區(qū)域采取了一些特殊的有效舉措,，比如說(shuō)京津冀及周邊“2+26”城市范圍內(nèi)，煤改氣,、煤改電完成了470多萬(wàn)戶,。這些都是過去我們想干而一直沒干成的，利用五年的時(shí)間把這些都干成了,，確確實(shí)實(shí)為改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了很重要的支撐作用,。

　　第三，大氣污染防治新的機(jī)制基本形成,。一是我們開展環(huán)保督察,、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)巡查,，實(shí)施量化剛性問責(zé)這些機(jī)制,，使得“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求落到了實(shí)處,，大家都動(dòng)了起來(lái),。二是在重點(diǎn)區(qū)域建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)重污染天氣,，也發(fā)揮了比較好的成效,，還有，我們?cè)趶?qiáng)化科技支撐方面,，也建立了機(jī)制,。比如說(shuō)，去年開始實(shí)施的重污染天氣成因與治理攻關(guān)專項(xiàng),，科研機(jī)制正式建立,，發(fā)揮了很好的作用。在投資方面,，初步建立了政府,、企業(yè)、社會(huì)各方共同努力,、共同參與,、共同支持的投資機(jī)制,。過去五年，僅中央財(cái)政在大氣污染治理方面整個(gè)投入就超過600億元,，達(dá)到633億元,。通過這五年大氣十條的實(shí)施，確確實(shí)實(shí)效果是明顯的,，成績(jī)也是喜人的,。但是，在取得的這些進(jìn)步和成績(jī)面前,，我們也沒有任何理由來(lái)沾沾自喜,、驕傲自滿，因?yàn)槲覀兠媾R的形勢(shì)還非常嚴(yán)峻,，仍然任重道遠(yuǎn),，不僅僅是整個(gè)環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)，就是大氣十條,，大氣污染防治方面也是任重道遠(yuǎn),。“兩會(huì)”前后的北京連續(xù)來(lái)的這幾輪重污染天氣就足以給我們警醒,�,！皟蓵�(huì)”之前來(lái)了兩輪，2月26號(hào)到28號(hào),，然后3月2號(hào)到4號(hào),，接下來(lái)就是9號(hào)到14號(hào)、15號(hào),，連續(xù)6天,、7天，剛剛結(jié)束,。短短不到20天內(nèi),，北京就遭遇了多輪重污染天氣�,？傮w上來(lái)講,，我們還處在“靠天吃飯”的狀態(tài)，天幫忙,，我們?nèi)兆泳秃眠^一點(diǎn),，天不幫忙，霧霾就比較重,。我們要走出這個(gè)階段還有很長(zhǎng)的路,，也因此需要我們?cè)谶^去的基礎(chǔ)上以更大的力氣來(lái)下功夫，來(lái)狠抓落實(shí),。否則的話,，我們的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn),。

　　與此同時(shí)，我必須要向大家強(qiáng)調(diào)的是,，我們也一定要有信心,，正如我前面跟大家報(bào)告的，取得的這些成效是實(shí)實(shí)在在的,，并且在這個(gè)過程中,，我們也積累和探索了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。這些做法和經(jīng)驗(yàn),，完全符合中國(guó)的國(guó)情,，符合我們的體制特點(diǎn),，符合事物本身的內(nèi)在規(guī)律,。我們只要把這些好的做法和經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持下來(lái)，發(fā)展下去,，這些成效在今后就一定會(huì)更大,、更好的體現(xiàn)。