經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月16日訊(經(jīng)濟(jì)雜志記者 黃芳芳 專欄)近年來,,鐵路、公路,、民航,、水路在各自領(lǐng)域,為旅客出行做了不少努力,。譬如,,鐵路推出了“異地票、聯(lián)程票,、往返票”,,公路推出了“一票聯(lián)程”,民航推出了“跨航聯(lián)程”等,。
“但是,,目前交通行業(yè)存在‘信息孤島’現(xiàn)象,鐵路,、公路,、民航、水路旅客出行信息不能互通互聯(lián),,無法滿足廣大人民群眾高品質(zhì),、個性化、多樣化的出行需求,�,!钡谑龑萌珖䥇f(xié)委員、中國民航信息集團(tuán)有限公司董事長崔志雄告訴經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,,特別是國慶,、春節(jié)等出行高峰和極端天氣影響的情況下,,民眾對多種交通出行方式組合的一站式購票、中轉(zhuǎn)換乘,、退票改票,、延誤變更等服務(wù)需求強烈。今年春節(jié)海南“大霧困島”折射出的問題,,證明鐵路,、公路、民航,、水路信息互通互聯(lián)之路勢在必行,。
黨中央、國務(wù)院高度重視信息開放共享,,陸續(xù)出臺了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,、《“十三五”國家信息化規(guī)劃》、《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》,、《關(guān)于推進(jìn)交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享的實施意見》等文件,,并提出通過建立數(shù)據(jù)共享大平臺,實現(xiàn)跨層級,、跨地域,、跨系統(tǒng)、跨部門,、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù),。
崔志雄指出,由于歷史原因,,目前鐵路,、公路、民航,、水路都有自己的信息平臺,,“信息孤島”、“信息割據(jù)”現(xiàn)象依然存在,,旅客出行信息分散,、客票信息不統(tǒng)一、跨交通方式出行支付繁瑣,,“客運一票”、“服務(wù)一站”難以實現(xiàn),,直接影響人民群眾出行體驗,。
為了更好地提升群眾出行體驗,崔志雄提出三點建議:
一是加強旅客出行信息一體化管理,。要加強鐵路,、公路,、民航、水路旅客出行信息一體化管理,,組織協(xié)調(diào)相關(guān)主管單位及信息服務(wù)單位,,本著便民利民的原則,制定實施計劃,,實現(xiàn)跨交通方式旅客出行信息互通互聯(lián),。建議交通主管部委制定旅客出行信息的確權(quán)、開放,、流通,、交易制度,建立交通行業(yè)旅客出行信息標(biāo)準(zhǔn)和共享規(guī)范,,打破鐵路,、公路、民航,、水路信息平臺分割運營的局面,。出臺鼓勵旅客出行信息共享的支持政策,提高開放合作,、共建共享的積極性,。
二是推動建立國家級旅客出行信息服務(wù)平臺。在加快旅客出行信息共享的基礎(chǔ)上,,建議由交通主管部委推動建立國家級旅客出行信息服務(wù)平臺,,整合鐵路、公路,、民航,、水路旅客出行信息。在一個網(wǎng)站或一個手機(jī)應(yīng)用上,,實現(xiàn)多種交通出行方式組合的信息查詢,、預(yù)定、支付,、退票,、簽轉(zhuǎn)等功能,真正實現(xiàn)旅客出行“一票到底”和“一站服務(wù)”,。通過建立國家級旅客出行信息服務(wù)平臺,,逐步實現(xiàn)旅客出行信息的“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一客票格式采集,,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)存儲,,統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范共享,統(tǒng)一安全措施保護(hù),。
三是促進(jìn)旅客出行信息服務(wù)平臺健康良性發(fā)展,。國家級旅客出行信息服務(wù)平臺具有一定公共服務(wù)屬性,,也要進(jìn)行市場化運營。既要政府引導(dǎo)和政策鼓勵,,又要創(chuàng)新體制機(jī)制,,在政府的指導(dǎo)約束下提供出行信息服務(wù)。建議交通主管部委組織鐵路,、公路,、民航、水路等信息服務(wù)單位,,以合作共贏為前提,,提出國家級旅客出行信息服務(wù)平臺運營方案、運作模式,、組建方式等,。國家級旅客出行信息服務(wù)平臺要實現(xiàn)集約化建設(shè)、低成本運行,、中性化服務(wù),、市場化運作,真正使旅客出行信息互通互聯(lián),,提升人民群眾出行體驗,。
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