3月13日,，十三屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第四次全體會議,，聽取全國人大常委會關(guān)于監(jiān)察法草案的說明,、國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明,。

　　不久前閉幕的黨的十九屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,，同意把《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議,。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案正是根據(jù)上述精神形成的,。

　　代表委員一致認(rèn)為,，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,。在變革中,，要明確“加強(qiáng)黨對各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)”這一首要任務(wù)，要“落實堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”這一重要要求,。

　　確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋

　　“這次的機(jī)構(gòu)改革與以往不太一樣,，過去主要是針對政府部門的改革，這次是黨和國家的機(jī)構(gòu)改革,，覆蓋面很廣,。改革的重要特點(diǎn)是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)�,！比珖�政協(xié)委員,、中央黨校教育長羅宗毅說：“中國共產(chǎn)黨在我們國家和社會各項事業(yè)發(fā)展中，發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,，也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。既然如此,，就要把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能,。”

　　全國人大代表,、貴州省黔南州州長吳勝華表示,，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革貫穿著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持“黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、以人民為中心,、優(yōu)化協(xié)同高效、全面依法治國”四個原則,。

　　吳勝華代表說：“黨政軍民學(xué)，東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。離開黨的領(lǐng)導(dǎo),，中國的一切現(xiàn)代化目標(biāo)都不可能實現(xiàn),。”

　　全國人大代表,、長影集團(tuán)黨委書記,、董事長趙彪表示，通過改革,，國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置更加符合實際,、科學(xué)合理、更有效率,，必將為全面貫徹落實黨的十九大部署的各項任務(wù)提供有力組織保障,。趙彪代表認(rèn)為，中國革命,、建設(shè)改革的實踐證明了黨在謀大局,、定政策、促改革上的能力和定力,，在機(jī)構(gòu)改革中,，一定要確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。

　　聚焦發(fā)展所需民心所向

　　接受經(jīng)濟(jì)日報記者采訪的代表委員一致認(rèn)為,，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案適應(yīng)新時代我國社會主要矛盾變化,，聚焦發(fā)展所需、基層所盼,、民心所向,。

　　趙彪代表對此深有感觸。他表示,，由于工作關(guān)系,，他經(jīng)歷過多個黨政崗位，對黨政機(jī)構(gòu)重疊,、職責(zé)交叉,、權(quán)責(zé)脫節(jié)問題，以及由此帶來的職責(zé)缺位和效能不高問題體會很深,，常常被此困擾,。“政府機(jī)構(gòu)間職能交叉,，增加機(jī)構(gòu),，增編增人，導(dǎo)致多龍治水,，干事人缺位,，行政效能低,。因此，確定機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌改革,，我完全贊同,。”趙彪代表說,。

　　全國政協(xié)委員,、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室主任聶衛(wèi)國非常贊成此次機(jī)構(gòu)改革。他舉例說,，從2010年開始三峽辦負(fù)責(zé)工程后續(xù)規(guī)劃,，解決庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害問題、移民問題及三峽庫區(qū)的水庫管理等,。但在實際工作中,，存在和有關(guān)部門工作交叉和互相扯皮情況。如今,，機(jī)構(gòu)改革方案將三峽辦并入水利部,，相關(guān)問題就迎刃而解了。

　　吳勝華代表也認(rèn)為,，此次機(jī)構(gòu)改革“切中時弊,、正當(dāng)其時，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性”,。他表示,，當(dāng)前機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置,、履職能力與有效治理國家和社會的要求相比,，還存在不少問題，與統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng),。只要堅持“問題是改革的源起，解決問題是改革的根本目的”,，國家機(jī)構(gòu)的職能體系定將更加健全,、完善。

　　推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化

　　羅宗毅委員表示,，在新時代,，我們黨要統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程,、偉大事業(yè),、偉大夢想，就必須加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，形成一個更加成熟,、更加定型的中國特色社會主義制度,。這是擺在我們黨面前的一個重大的任務(wù),。

　　趙彪代表也表示,，要完成這一重大任務(wù)，需要我們在實踐中把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來,，統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來,，強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”,，在改革中不怕觸碰部門權(quán)力和個人利益,，敢于碰硬，將改革不折不扣地落實到位,，不能有任何含糊和猶豫,。

　　羅宗毅委員認(rèn)為，要從戰(zhàn)略全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的高度來認(rèn)識推動這場深刻變革的必要性,，自覺加以貫徹落實,。

　　代表委員們紛紛表示，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo),，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，機(jī)構(gòu)改革一定能取得成功。隨著我國國家治理能力的現(xiàn)代化,，定能從機(jī)構(gòu)職能和制度層面保證黨的長期執(zhí)政和國家長治久安,。（經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王新偉 李己平 王 玥 彭 江）

更多報道詳見：將改革進(jìn)行到底——2018全國兩會專題