經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月11日訊(記者 李治國 專欄)新中國成立以來,,我國航空航天事業(yè)取得了舉世矚目的成就,,黨的十八大以來,多項(xiàng)重大科技成果相繼問世。民航業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略,,成為國家發(fā)展的一個(gè)新動(dòng)力源,我國已是位列美國之后的全球第二大航空運(yùn)輸系統(tǒng),已成為航空航天大國。
全國政協(xié)委員,、東航集團(tuán)董事長,、黨組書記劉紹勇 經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李治國攝
另一方面,,和發(fā)達(dá)國家相比,我國航空航天經(jīng)濟(jì)體量較小,,資源利用率不高,,管理協(xié)調(diào)不夠、協(xié)調(diào)成本過高,。
航空航天活動(dòng)涉及國防軍事建設(shè),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、空域使用等共同要素,,存在統(tǒng)一立法的條件,。加快航空航天立法,將更好的掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),,維護(hù)我國領(lǐng)土領(lǐng)海領(lǐng)空主權(quán)和國防安全,,推進(jìn)軍民融合發(fā)展。
因此,,全國政協(xié)委員,、東航集團(tuán)董事長、黨組書記劉紹勇建議:制定統(tǒng)一的航空航天法律,,合理配置資源,,協(xié)調(diào)空域和空間資源的使用。成立統(tǒng)一的航空航天資源管理機(jī)構(gòu),,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)相關(guān)資源管理,。明確空域的劃分原則,規(guī)定國家領(lǐng)空,、防空識別區(qū)等涉及國家主權(quán)和安全的重大事項(xiàng),,合理配置空域資源,提高利用效率,。統(tǒng)一規(guī)范管理原則,、責(zé)任和質(zhì)量要求,明確監(jiān)管體系,,為航空航天產(chǎn)品的國際化提供法律支撐,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。立足國家利益,,積極參與國際公約的制定,,為國際航空航天立法貢獻(xiàn)中國智慧,,提供中國模式和借鑒體例。
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