3月10日,，十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,，科技部部長萬鋼等就“加快建設創(chuàng)新型國家”回答中外記者提問,。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 高興貴攝

　　3月10日，十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,，科技部部長萬鋼、政策法規(guī)與監(jiān)督司司長賀德方、創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞就“加快建設創(chuàng)新型國家”相關問題回答中外記者提問,。

　　“三跑”并存 “雙創(chuàng)”升級

　　5年來我國科技創(chuàng)新發(fā)生了哪些新變化,？

　　“科技創(chuàng)新在黨和國家全局中的戰(zhàn)略地位顯著提升，實現(xiàn)了歷史性,、整體性,、格局性的重大變化，整體創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率顯著提高,，國家的科技創(chuàng)新由過去的跟跑為主,，逐步轉(zhuǎn)向在更多領域中并跑、領跑,�,？萍歼M步貢獻率由52.2%提高到57.5%，重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),�,！比f鋼表示，5年來,，我國科技創(chuàng)新的歷史變革主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是科技創(chuàng)新水平得到顯著提高,，逐漸進入“三跑”并存，并跑,、領跑日益增多的歷史新階段,；二是科技創(chuàng)新有力支撐了供給側(cè)結構性改革和民生改善，實現(xiàn)了全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越,；三是科技體制改革向系統(tǒng)縱深發(fā)展,，實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變，科技投入結構優(yōu)化,，企業(yè)創(chuàng)新主體的地位和主導作用更明顯,，國家科技項目和資金管理改革逐步完善，適應了新時代的要求,；四是科技創(chuàng)新的力量從過去的科技人員為主向社會大眾轉(zhuǎn)變,，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的歷史性新局面逐步形成,。

　　萬鋼表示,，“雙創(chuàng)”熱潮中產(chǎn)生的眾創(chuàng)空間，有效地服務了實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,。目前,，我國已有4200多家眾創(chuàng)空間、3000多家科技企業(yè)孵化器,、400多家企業(yè)加速器和150多家國家高新區(qū),，形成了服務創(chuàng)新的生態(tài)網(wǎng)絡,、生態(tài)環(huán)境，已服務近40萬家科技型中小企業(yè),，去年新增就業(yè)200多萬,。

　　下一步將如何打造“雙創(chuàng)”升級版？

　　“‘雙創(chuàng)’是青年人實現(xiàn)自己夢想的一個絕好的平臺,，又是一個促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的大舞臺,、大平臺�,！比f鋼說,，“雙創(chuàng)”升級從科技創(chuàng)新的角度看要做以下幾件事：第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融通發(fā)展,，更加有效地服務實體經(jīng)濟,，實現(xiàn)產(chǎn)學研深度融合和大中小融通創(chuàng)新，完善院所,、企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者的合作機制,；第二，促進科技與金融有效結合,，為創(chuàng)業(yè)者成長提供全流程多樣化的金融服務,，并強化創(chuàng)新的源頭供給，提高大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的科技含量,；第三，加強開放合作,，主動融入國際創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大局中,。此外，還要構建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),，提高服務于創(chuàng)新載體的能力,。“總的來說,，我覺得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應該趨向于高質(zhì)量發(fā)展,，更好地服務于現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設�,！比f鋼說,。

　　人工智能發(fā)展要做強基礎

　　政府工作報告提出，加強新一代人工智能研發(fā)應用,，在醫(yī)療,、養(yǎng)老、教育,、文化,、體育等多領域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),，拓展智能生活,。我國下一步將如何加快人工智能研發(fā)應用？

　　“人工智能要滲透到各個領域,，最關鍵的還是要把關鍵技術,、基礎研究做好�,！比f鋼強調(diào),，我們做的第一件事就是啟動人工智能的開源平臺建設，開源開放,，使現(xiàn)有的技術積累能夠在經(jīng)濟社會中發(fā)揮作用,，能夠為所有的創(chuàng)業(yè)者獲取。

　　近些年,，人工智能領域一批領軍企業(yè)正在涌現(xiàn),。百度致力于自動駕駛，阿里巴巴致力于城市大腦智能交通,，騰訊專注于醫(yī)療影像資料處理,，科大訊飛致力于語音識別……刷臉技術也逐漸應用到高鐵、車站,、機場,，這些都離不開開源開放。

　　新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃已正式發(fā)布,，這是從國家層面對人工智能發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃,。它強調(diào)了以加快人工智能與經(jīng)濟社會深度融合為主線，突出科技引領,、系統(tǒng)布局,、市場主導、開源開放的基本原則,。

　　萬鋼介紹,，科技部將重點做好3項工作：一是夯實人工智能發(fā)展的科學基礎。加快實施新一代人工智能科學基礎的關鍵技術系統(tǒng)集成研發(fā),，使研發(fā)成果能盡快進入開放平臺,，在開放使用中增強完善；二是加快人工智能創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應用,。推動人工智能應用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會生活各方面,，解決人們關心的安全、健康,、環(huán)保等問題,；三是加強國際合作,，積極支持國內(nèi)人工智能企業(yè)、研究機構與國際的合作,。

　　推進創(chuàng)新激勵評價制度改革

　　創(chuàng)新激勵評價制度改革是廣大科技工作者關心的問題,。政府工作報告提出，落實和完善創(chuàng)新激勵政策,。改革科技管理制度,，績效評價要加快從重過程向重結果轉(zhuǎn)變。接下來的改革將向哪些方向發(fā)力,？

　　萬鋼表示,，激勵政策改革的著力點主要在科技成果轉(zhuǎn)化方面，過去5年啟動了科技成果轉(zhuǎn)化三部曲,，科技成果轉(zhuǎn)化取得顯著進步,。技術市場規(guī)模已經(jīng)躍升到1.3萬億元。參與技術市場交易的主體中,，過去一直是企業(yè)占絕大部分,，而近兩年高校院所的轉(zhuǎn)化數(shù)量每年以20%的速度快速增長，一些基礎前沿的成果也逐步轉(zhuǎn)化到實踐中,，上億元的項目,、幾千萬元的項目已經(jīng)開始出現(xiàn)。同時,，科技人員也得到了激勵和成果轉(zhuǎn)化的自主權,、收益的分配權。

　　“在激勵方面,，還會有更多的政策出臺,。”萬鋼表示,，對成果轉(zhuǎn)化收益的稅收優(yōu)惠政策不久后就會公布,；評價方面，要改革落后的評價制度,，對人才分類評價,，促進公平公正。

　　萬鋼表示,，需要持續(xù)推進科技體制改革,，要特別珍惜科學家精神，珍惜企業(yè)家的創(chuàng)新精神,，珍惜青年人才的創(chuàng)新積極性,，既要有物質(zhì)激勵，更多的還要在精神上進一步激勵科技人員為國奮斗,，為其創(chuàng)新的成就以及艱苦奮斗和甘坐冷板凳,、“十年磨一劍”的精神鼓與呼,。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 佘惠敏 林紫曉）

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