經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月9日訊（記者 袁勇 專欄 童政）政府工作報告提出,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,。全國人大代表、廣西貴港市市長農(nóng)融表示，去年,，貴港在改善營商環(huán)境方面做了不少工作，也取得了實實在在的成績,�,！霸诘谌�方調查評估中，貴港市在企業(yè)滿意度,、審批速度,、商事改革三項測評中，都得到了好評,�,！�

　　農(nóng)融代表表示，改善營商環(huán)境,，工作大方向就是貫徹黨中央國務院的決策部署,。結合當?shù)貙嶋H情況，貴港市又做了一些針對性工作,，進行工作方式的多樣探索,。“比如我們進行了三項審批改革,，串聯(lián)改并聯(lián),，前置改后置，零散改批發(fā),。以串聯(lián)改并聯(lián)為例,，就是幾個相關部門一次性接到企業(yè)報批，就開始在假設其他部門都同意的情況下,，進行自己的審批工作,。最后由牽頭部門整合，根據(jù)相關法規(guī)進行審定,。

　　農(nóng)融代表說,，這樣的情況存在一定風險，就是假如其中一個部門不通過,，就會返工,。“但是我們寧可政府部門返工,，也要為企業(yè)節(jié)省時間,。事實也證明，返工的概率并不大,，總體來看,，為企業(yè)審批節(jié)省時間的效果非常好。此外,，我們還設立了一個項目預審環(huán)節(jié),。由市長牽頭進行項目預審,，國土、規(guī)劃,、環(huán)保,、財政等部門參與，并擁有一票否決權,。在項目預審過程中，出現(xiàn)關鍵環(huán)節(jié)不符合規(guī)定的,，一票否決,，如果沒有一票否決，則繼續(xù)進行,，大大提升了審批通過的概率,。通過改革，我們項目審批的理論時間由原來的一年多變成了48天,�,！�

　　農(nóng)融代表說：“利用‘互聯(lián)網(wǎng)+政府服務’，貴港市對企業(yè)提交的資料進行網(wǎng)上預審,，如果發(fā)現(xiàn)問題,，需要進行一次性告知，減少企業(yè)跑腿,。據(jù)我所知,，來貴港投資的外地企業(yè)，對我們的工作都是滿意的,，相比他們的計劃時間,，只有提速的，沒有拖后的,�,！�

　　改善營商環(huán)境，不僅僅體現(xiàn)在優(yōu)化審批上,，還體現(xiàn)在具體問題的解決方面,。“在杜絕執(zhí)法部門吃拿卡要方面,，我們也做了很多工作,。比如，我們限定工作辦結時間,。窗口工作人員吃拿卡要,，主要是通過拖時間，讓企業(yè)著急,。我們規(guī)定,，工作人員如果發(fā)現(xiàn)審批材料有問題,，必須一次性告知，并給出限定承諾完成時間,�,！鞭r(nóng)融代表說，“同時我們建立了審批部門‘說不報告制度’,，窗口工作人員對企業(yè)說‘不行’,，就要把‘不行’的內(nèi)容和原因同時報告主管領導，這對于無理說不的現(xiàn)象形成了制約,。此外,，我們還要求相關部門的局長、副局長定期到窗口坐班,，看流程是否可以優(yōu)化,。”

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