經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月10日訊（記者 向婷 專欄）日前，全國政協(xié)委員,、瑞華會計(jì)師事務(wù)所管理合伙人張連起針對如何防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)這一問題提出自己的看法,。他表示,，要將影子銀行納入宏觀審慎政策框架,，將同業(yè)存單,、綠色信貸業(yè)績考核納入央行宏觀審慎評估體系（MPA）考核,，優(yōu)化跨境資本流動宏觀審慎政策,。

　　“去杠桿要做好政策協(xié)同,，避免急躁情緒,，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)去杠桿。在金融回歸實(shí)體,、防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的過程中,，不能“畢其功于一役”，金融去杠桿要慎之又慎,。當(dāng)前,，中國金融市場中部分交叉性金融產(chǎn)品跨市場，風(fēng)險(xiǎn)隱藏于各個環(huán)節(jié),，這就要求金融穩(wěn)定委員會協(xié)調(diào)各個金融監(jiān)管部門充分做好政策協(xié)同,，在各部門出臺監(jiān)管措施時，協(xié)調(diào)好力度和時機(jī),，防止短期監(jiān)管壓力疊加過大,，因處置風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)” 張連起說。

　　談到如何對影子銀行實(shí)施穿透式監(jiān)管,，補(bǔ)齊監(jiān)管短板這一問題時,，張連起表示，要將影子銀行納入宏觀審慎政策框架,，將同業(yè)存單,、綠色信貸業(yè)績考核納入央行宏觀審慎評估體系（MPA）考核，優(yōu)化跨境資本流動宏觀審慎政策，對資本流動進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié),；降低不同性質(zhì)金融機(jī)構(gòu)之間的資金連帶關(guān)系,，各司其職，各回主業(yè),，真正做到“系統(tǒng)性”風(fēng)險(xiǎn)隔離,；提高市場信息透明度，建立動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,；嚴(yán)格要求影子銀行內(nèi)部建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,，切實(shí)提高自身風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

　　張連起表示,，瞄準(zhǔn)地方隱形債務(wù),，倒查責(zé)任，終身追責(zé),，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,。針對地方性政府債務(wù)，一要規(guī)范以政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目發(fā)行債券融資,，嚴(yán)格PPP模式適用范圍,，審慎評估政府付費(fèi)類PPP項(xiàng)目、可行性缺口補(bǔ)助PPP項(xiàng)目發(fā)債風(fēng)險(xiǎn),，嚴(yán)禁采用PPP模式違法違規(guī)或變相舉債融資,；二要建立健全責(zé)任主體信用記錄，實(shí)施PPP項(xiàng)目“黑名單”制度,；三要切實(shí)加大事中事后監(jiān)管力度,；四是在地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱現(xiàn)、銀行壞賬率增加的情況下,，精準(zhǔn)限制中小銀行發(fā)行上市,，有效引導(dǎo)資本市場資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)；五是要樹立針對地方性政府債務(wù)失職官員進(jìn)行“終身追責(zé)”的案例,，以儆效尤,，強(qiáng)化震懾警示作用。

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