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政協(xié)委員宋鑫談混改:要避免“一混就靈”錯(cuò)誤認(rèn)知

2018年03月10日 09:16   來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按:今年的政府工作報(bào)告提出,,推進(jìn)國資國企改革,。穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。新一輪國企改革還有哪些“硬骨頭”要啃,?混合所有制改革怎樣實(shí)現(xiàn)國企和民企共贏,?如何全力打造世界一流企業(yè),?圍繞這些問題,經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪了全國政協(xié)委員,、中國黃金集團(tuán)有限公司黨委書記,、董事長宋鑫。

  全國政協(xié)委員,、中國黃金集團(tuán)有限公司黨委書記,、董事長宋鑫 經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者馬常艷攝 

  經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng):您認(rèn)為,新一輪國企改革還有哪些“硬骨頭”要啃,? 

  宋鑫:國資國企改革一直是全社會(huì)關(guān)注的重要話題,,也是改革的重點(diǎn),。這次政府工作報(bào)告中提到深化基礎(chǔ)性關(guān)健領(lǐng)域改革,首先就是推進(jìn)國企國資改革,。提出制定出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,。深化國有資本投資、運(yùn)營公司等改革試點(diǎn),,賦予更多自主權(quán),。繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革,加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制,,持續(xù)瘦身健體,,提升主業(yè)核心競爭力,推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,。 

  法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行還需要一個(gè)磨合期或者說高質(zhì)量的運(yùn)行還需要一段時(shí)期不斷地深化,。如何把健全法人治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)防控和提高效率相結(jié)合,,可能是一個(gè)難點(diǎn),。需要管理團(tuán)隊(duì)超前捕捉各種有價(jià)值的機(jī)會(huì),然后快速?zèng)Q策,,這是需要我們面對的難點(diǎn)或者說“難啃的骨頭”,。 

  經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng):混合所有制改革怎樣實(shí)現(xiàn)國企和民企共贏?混改應(yīng)該避免哪些誤區(qū),? 

  宋鑫:混合所有制改革包括兩個(gè)方面,,一是如何發(fā)揮國有資本、國有企業(yè)的優(yōu)勢,,二是結(jié)合民營資本的特點(diǎn),把兩者有機(jī)地融合在一起,。中國黃金集團(tuán)珠寶有限公司在混改過程當(dāng)中,,一方面按照國務(wù)院國資委的指導(dǎo)意見積極推進(jìn),另一方面尋找高質(zhì)量的投資者,�,?紤]到黃金珠寶公司的特點(diǎn)和特色,最終引入了中信證券和京東等七家戰(zhàn)略投資者,�,;旄暮髴�(zhàn)略投資者的一些意見和建議,必將對中國黃金集團(tuán)珠寶有限公司的發(fā)展思路和決策產(chǎn)生積極的影響,。實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),,發(fā)揮兩個(gè)積極性,增大了國有資本的輻射影響力,。 

  我看好這種融合的前景,。像上市公司一樣,,除了大股東,中小股東的監(jiān)督和意見也非常重要,。所以,,我認(rèn)為混改過程中,完全可以實(shí)現(xiàn)國有資本和民營資本的有機(jī)融合,。作為大股東一定要尊重小股東的權(quán)利,,要虛心聽取小股東的意見和建議。只有這樣,,才能夠?qū)崿F(xiàn)公司的總體目標(biāo),,提高資本回報(bào)率和競爭力。 

  至于說誤區(qū),,我認(rèn)為不能把所有問題都寄托于混改,,這也是不可能的。比如說企業(yè)的戰(zhàn)略問題,,原來的戰(zhàn)略不好,,并不一定因?yàn)榛旄木秃昧恕N依斫饣旄囊胍恍┟駹I資本和其他所有制資本,,增加對原來資本的一種推動(dòng)和監(jiān)督,,讓企業(yè)更能夠按照市場的規(guī)律來發(fā)揮作用。吸收有價(jià)值的民營資本進(jìn)來,,對整個(gè)公司的改制發(fā)展是有利的,,但要避免“一混就靈”的認(rèn)知,“混”不是目的,,“改”才是目的,。 

  經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng):國企改革的目標(biāo)是全力打造世界一流企業(yè),實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)還需要做哪些工作和努力,? 

  宋鑫:十九大報(bào)告中提出,,要建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。這對企業(yè)特別是國有企業(yè),、中央企業(yè)提出了明確的目標(biāo),。 

  那么,怎么樣能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo),?首先企業(yè)要和國際對標(biāo),,要找參照系,看看是不是在國際上處在一流企業(yè),;另外要健全一個(gè)考核和指標(biāo)體系,。目前相關(guān)部門可能正在構(gòu)建這樣一個(gè)體系。我講過一個(gè)觀點(diǎn),,一流企業(yè)要有一些維度,,從戰(zhàn)略層面上,,要有符合國家戰(zhàn)略、全球通行法律法規(guī)的一種標(biāo)準(zhǔn),,要有一流的業(yè)績,,還要有一流的管理團(tuán)隊(duì),要有一流的信息技術(shù),,要有一流的文化,,還要有一流的標(biāo)準(zhǔn),一流的創(chuàng)新體系或是技術(shù)實(shí)力,。這個(gè)事情可能還要繼續(xù)細(xì)化和完善,,但一定要從架構(gòu)、主營業(yè)務(wù),、核心競爭力,、文化等方方面面的維度把這些指標(biāo)體系健全起來,這樣國有企業(yè)努力改革方向也就明朗化了,。 

  經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng):央企重組的目標(biāo)和任務(wù)是什么,?如何實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果? 

  宋鑫:央企重組的方式和形態(tài)有比較多的種類,。有職能和業(yè)務(wù)完全重疊的,,同類項(xiàng)合并,內(nèi)部實(shí)施資源的有效整合,,這是一類,,像南車北車組成中車。第二類,,可能是上下游,,比如神華和國電組成的國家能源投資集團(tuán)。也有一類原來是一個(gè)單位,,在特定的歷史情況下,,為了充分競爭,把它變成了兩個(gè)單位,,現(xiàn)在又組合到一塊兒,也是一種模式,。 

  不管哪種模式都是要適應(yīng)市場的變化,,特別是國際市場的變化,回過頭來看這個(gè)重組,,并不是簡單為了重組而重組,。實(shí)踐證明,這些重組經(jīng)過努力效果是非常理想的,,實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”,。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者馬常艷 專欄

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(責(zé)任編輯:王蔚)