全國人大代表,、云南省德宏傣族景頗族自治州州長衛(wèi)崗：

    確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進

　　全國人大代表,、云南省德宏傣族景頗族自治州州長衛(wèi)崗表示，我國憲法的自我完善是同中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民進行革命,、建設,、改革的偉大實踐分不開的。習近平新時代中國特色社會主義思想,，是馬克思主義中國化的最新成果,，是黨和國家必須長期堅持的指導思想，將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,，把黨的指導思想轉(zhuǎn)化為國家指導思想,，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要，也是我國憲法完善發(fā)展的內(nèi)在要求,。

　　憲法是國家的根本法,，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn),。我國現(xiàn)行憲法頒布以來,，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史進程中、在我們黨治國理政的實踐中發(fā)揮了十分重要的作用,。我國憲法確立一系列制度,、原則和規(guī)則，確定的一系列大政方針,，反映了我國各族人民共同意志和根本利益,，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風險考驗,、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法治保障。改革開放以來,，我國各方面事業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，都離不開憲法的保證和推動,；我國社會主義民主法治建設取得的巨大成就,，也無不閃耀著憲法精神的光輝。

　　衛(wèi)崗代表說,，以國家根本法的形式確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位,，實現(xiàn)國家指導思想與時俱進，對于進一步鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎,，充分發(fā)揮習近平新時代中國特色社會主義思想對國家各項事業(yè),、各方面工作的指導作用，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進,，意義重大而深遠,。同時，也有利于推動我國憲法完善發(fā)展,，更好維護憲法的統(tǒng)一,、尊嚴、權(quán)威,，更好發(fā)揮憲法對我國政治和社會生活的規(guī)范,、引領(lǐng)、推動,、保障作用,。（經(jīng)濟日報記者 曹紅艷）

　　全國人大代表、貴州省機場集團有限公司董事長,、黨委書記王勇：

　　黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)特征

　　全國人大代表,、貴州省機場集團有限公司董事長、黨委書記王勇認為,，憲法是國家的根本法,，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn),。憲法修改是國家政治生活中的大事,。本次對憲法部分內(nèi)容進行修改，是以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義戰(zhàn)略全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策,，也是推進全面依法治國,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，對確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達,、長治久安具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,。

　　王勇代表說,，本次憲法修正案草案，把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,，充分體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求,，在形成過程中充分發(fā)揚了民主，集中了各方面智慧,，體現(xiàn)了黨和人民的共同意志,。本次憲法修正案草案條文銘刻著時代的烙印，不是寫出來的,，而是歷史選擇出來的,，是中國人民走出來的，我完全贊同,、堅決擁護,。

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨,。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,，這是科學社會主義基本原則與中國特色社會主義相結(jié)合形成的理論創(chuàng)新成果，將其充實進憲法總綱,，從社會主義本質(zhì)屬性的高度確定黨在國家中的領(lǐng)導地位,，有利于把黨的領(lǐng)導貫徹落實到國家政治生活和社會生活的各個領(lǐng)域，實現(xiàn)全黨全國人民思想上,、政治上,、行動上一致，有利于進一步強化黨的領(lǐng)導地位的法律權(quán)威,，有利于增強全國各族人民,、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體,、各企事業(yè)組織堅持黨的領(lǐng)導,、維護黨的領(lǐng)導的自覺性，有利于對反對,、攻擊和顛覆黨的領(lǐng)導的行為形成強大震懾,，并為懲處這些行為提供明確的憲法依據(jù)，確保中國特色社會主義事業(yè)始終沿著正確軌道向前推進,。

　　“我們將牢固樹立‘四個意識’,、堅定‘四個自信’，在以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下,，堅定不移走中國特色社會主義法治道路,，深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法,、維護憲法,、運用憲法的宣傳教育活動，自覺維護憲法權(quán)威,、保證憲法實施,、接受憲法監(jiān)督，為新時代推進全面依法治國,、建設社會主義法治國家努力奮斗,。”王勇代表說,。（經(jīng)濟日報記者 王新偉）

　　全國人大代表、重慶出版集團重點圖書編輯室主任別必亮：

　　健全黨和國家領(lǐng)導體制的制度性安排

　　“對我國現(xiàn)行憲法做部分修改,，順應民意,，與時俱進，程序合法,，意義重大,，影響深遠�,！比珖�人大代��,、民進重慶市委員會副主委、重慶出版集團重點圖書編輯室主任別必亮表示完全贊同,，堅決擁護,。

　　黨的十九屆二中全會審議通過的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》提出，將憲法第七十九條第三款“中華人民共和國主席,、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,，連續(xù)任職不得超過兩屆�,！毙薷臑椤爸腥A人民共和國主席,、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同�,！痹谡劦竭@一修改時,，別必亮代表認為，“這些內(nèi)容充分體現(xiàn)了憲法修改適逢其時”,。在國家主席任職規(guī)定上作出修改,，是保證中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國,、中國人民解放軍領(lǐng)導人“三位一體”的制度安排,，有利于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，有利于完善黨和國家領(lǐng)導制度，有利于堅持和維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,。

　　“作為一名來自基層的人大代表,，能夠親歷、見證并參與到憲法修改這一偉大的歷史性的莊嚴時刻,，感到無上光榮,。”別必亮代表說,。（經(jīng)濟日報記者 李萬祥）

　　全國人大代表,、浙江省人民檢察院檢察長賈宇：

　　建立集中統(tǒng)一權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系

　　全國人大代表、浙江省人民檢察院檢察長賈宇表示,，國家監(jiān)察體制改革的根本目的,，是加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。國家監(jiān)察體制改革是建立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉,，黨中央從全面從嚴治黨出發(fā)，將國家監(jiān)察體制改革納入全面深化改革總體部署當中,，高瞻遠矚,、眼光遠大。

　　賈宇代表表示,，監(jiān)察委員會作為政治機關(guān),，政治屬性是第一屬性、根本屬性,，必須始終把講政治放在第一位,。“國家行政機關(guān),、審判機關(guān),、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生”修改為“國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān),、審判機關(guān),、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生”。

　　賈宇代表表示,，賦予監(jiān)察委員會憲法地位,，健全黨和國家監(jiān)督體系，有利于建立一個中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,、全覆蓋的,、高效權(quán)威的反腐敗國家機構(gòu)，把原來分散的反腐敗力量集中起來,。比如原來紀委,、檢察院反貪局,、政府監(jiān)察局都在反腐敗，以前反腐敗不同的機構(gòu)管的面不一樣,，而監(jiān)察法通過后,，所有行使公權(quán)力的公職人員都要納入到全面監(jiān)管的范圍，把法律之網(wǎng)織得更密,，所有的腐敗行為都要受到監(jiān)督和懲罰,。賦予監(jiān)察委員會憲法地位，必將推動反腐敗斗爭深入發(fā)展,，進一步增強人民群眾對黨的信心,，厚植黨執(zhí)政的政治基礎。

　　“此外,，此舉有利于加強黨的領(lǐng)導和執(zhí)政能力建設,，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的領(lǐng)導加強了,，治理更有效了,，那么國家發(fā)展、民族復興就更有保障了,。”賈宇代表說,。（經(jīng)濟日報記者 溫濟聰）

　　全國人大代表,、華東政法大學副校長陳晶瑩：

　　完善社會主義立法體系

　　增加設區(qū)的市制定地方性法規(guī)的條款，從國家根本法的層面擴大了地方立法的主體和權(quán)限范圍,，是本次憲法修正案草案中引人關(guān)注的部分,。

　　黨的十九屆二中全會審議通過的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》提出，“設區(qū)的市的人民代表大會和它們的常務委員會,，在不同憲法,、法律、行政法規(guī)和本省,、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,，可以依照法律規(guī)定制定地方性法規(guī)，報本省,、自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準后施行,。”談到這一內(nèi)容,，全國人大代表,、華東政法大學副校長陳晶瑩認為，這意味著,，在憲法法律的范疇內(nèi),，地方可根據(jù)市情和地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際情況制定有針對性的地方法規(guī)，可以更好地為地方發(fā)展建立良好的法律環(huán)境，提高社會治理能力,。

　　憲法只有不斷適應新形勢,、吸納新經(jīng)驗、確認新成果,、做出新規(guī)范才具有持久生命力,。增加設區(qū)的市制定地方性法規(guī)的條款，也是憲法“四新”精神的體現(xiàn),。

　　陳晶瑩代表介紹,，2015年3月，全國人大審議通過新的立法法,，賦予所有設區(qū)的市地方立法權(quán),，使我國享有地方立法權(quán)的主體，在原有31個省,、自治區(qū),、直轄市和49個較大的市基礎上，增加了273個市,、自治州,。

　　修改后的立法法規(guī)定：設區(qū)的市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法,、法律,、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,，可以對城鄉(xiāng)建設與管理,、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),。

　　本次憲法修正案草案中,，增加的相關(guān)規(guī)定，有利于設區(qū)的市在憲法法律的范圍內(nèi),，制定體現(xiàn)本行政區(qū)域?qū)嶋H的地方性法規(guī),，更為有效地加強社會治理、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,，也有利于規(guī)范設區(qū)的市制定地方性法規(guī)的行為,。（經(jīng)濟日報記者 佘惠敏 李治國）

 

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