3月6日，江西省出臺《關(guān)于加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度的意見》(以下簡稱《意見》),，在全國率先推出城鎮(zhèn)貧困群眾全面脫貧解困系列舉措,，對全省88.61萬城鎮(zhèn)貧困群眾進(jìn)行系統(tǒng)幫扶，確保到2020年城鄉(xiāng)貧困群眾同步實(shí)現(xiàn)全面小康,。

　　2016年2月,，習(xí)近平總書記在視察江西時強(qiáng)調(diào)：“全面建成小康社會，一個不能少,�,！崩斡浛倳�記殷殷囑托，江西著力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅工作,，2017年,，井岡山市、吉安縣相繼脫貧摘帽,，瑞金市等6市縣達(dá)到摘帽標(biāo)準(zhǔn),，全省貧困發(fā)生率降至2.37%。在此基礎(chǔ)上,，江西省委,、省政府高度關(guān)注城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困，提出全面建成小康社會一個不能少,，既包括農(nóng)村貧困群眾,，也包括城鎮(zhèn)貧困群眾，努力探尋一條加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度,、城鄉(xiāng)同步實(shí)現(xiàn)全面小康的新路,。在貫徹黨的十九大精神過程中,，江西省委、省政府主要率領(lǐng)省直相關(guān)部門深入調(diào)研,，摸清底數(shù),，提出政策建議，只用了短短3個多月的時間,，一張事關(guān)廣大城鎮(zhèn)貧困群眾,、事關(guān)全面建成小康社會的全面脫貧解困網(wǎng)在全國率先織就。

　　據(jù)悉,，該《意見》從基本生活保障,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保障,、教育救助,、社會保險、住房安全保障,、臨時救助制度,、各類資源幫扶等八個方面為城鎮(zhèn)貧困群眾量身定制了幫扶措施�,！兑庖姟访鞔_,，以城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)貧困群眾貧困線，將原有67.73萬城鎮(zhèn)特困人員,、城鎮(zhèn)最低生活保障對象納入幫扶對象,，提高保障標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化保障措施,。同時,，針對因病致困致貧等現(xiàn)象，將收入達(dá)到貧困線以上,、在當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)1.5倍以內(nèi)且發(fā)生重大支出,，實(shí)際生活水平低于低保標(biāo)準(zhǔn)的20.88萬支出型貧困低收入群眾納入幫扶對象，由財政出資按一定標(biāo)準(zhǔn)助其購買居民基本醫(yī)療保險,、基本養(yǎng)老保險,、重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險。

　　該《意見》突出了精準(zhǔn)和可持續(xù)性,，提出建立精準(zhǔn)識別對象,、精準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)數(shù)據(jù)共享的工作機(jī)制,，確保識別精準(zhǔn),；綜合運(yùn)用基本生活保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保障,、教育救助,、社會保險、住房安全保障,、臨時救助制度,、各類資源幫扶等政策措施，確保幫扶的針對性有效性,；實(shí)施低保政策延退,，放寬臨時救助比例和次數(shù)，幫助貧困家庭就業(yè),，建立基本醫(yī)療保險,、大病保險、重大疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險,、醫(yī)療救助四條保障線,，確保可持續(xù),。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，既要盡力而為,、又要量力而行,，既要加強(qiáng)基本保障、又不吊高胃口,，確保城鎮(zhèn)貧困群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁,、三保障”。為推進(jìn)《意見》貫徹實(shí)施,，江西明確縣(市,、區(qū))黨委和政府承擔(dān)主體責(zé)任，黨委書記和縣(市,、區(qū))長是第一責(zé)任人,，統(tǒng)籌相關(guān)部門做好進(jìn)度安排、政策落地,、資金使用,、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作,，確保城鎮(zhèn)貧困群眾如期邁入全面小康社會,。

　　（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 賴永峰）