3月7日,，十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富就“打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)”的相關(guān)問題回答記者提問。上圖為經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者溫濟聰提問。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李華林攝

　　3月7日,，十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富就“打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)”相關(guān)問題回答中外記者提問,。在回答經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者關(guān)于金融扶貧的問題時,，劉永富表示，脫貧攻堅以來，金融扶貧開拓了一片新天地,，“以前主要靠財政資金,，尤其是中央資金，現(xiàn)在金融資金都上來了,，社會資金也上來了”,。金融要繼續(xù)發(fā)揮作用，要按照中央關(guān)于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的要求,，特別是對打著脫貧攻堅旗號擴大政府債務(wù)的問題堅決糾正,，嚴肅處理。

　　2020年后繼續(xù)做好減少相對貧困工作

　　“黨的十八大以來,，脫貧攻堅取得了決定性進展,，創(chuàng)造了中國減貧史上的最好成績�,！眲⒂栏槐硎�,，2012年底，我國有貧困人口9899萬人,，到2017年底還剩3046萬人,，5年時間減少了6853萬人，年均減少1370萬人,。

　　貧困縣同步減少。劉永富介紹,，2012年底,，我國有貧困縣832個，2016年28個縣摘帽,，2017年預(yù)計120多個貧困縣摘帽,，5年共減少貧困縣150個。同時,，這5年,，貧困地區(qū)農(nóng)民人均收入增幅比全國農(nóng)村農(nóng)民收入增幅高2.5個百分點，創(chuàng)造了歷史上最好的成績,。

　　“脫貧攻堅戰(zhàn)既要‘打贏’,，也要‘打好’�,！眲⒂栏槐硎�,，“打贏”就是要完成任務(wù)，也就是到2020年,，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，在中國歷史上消除絕對貧困現(xiàn)象；現(xiàn)有的貧困縣全部摘帽，消除區(qū)域性整體貧困,。

　　對于“打好”,，劉永富解釋稱，一是要全面完成任務(wù),，不能有工作死角,；第二，脫貧必須是符合質(zhì)量,、經(jīng)得起時間和歷史檢驗的,，不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,；第三,，2020年后，還要繼續(xù)做好減少相對貧困的工作,。要通過打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，為未來減少相對貧困探索經(jīng)驗，建立一套比較好的體制機制,。

　　金融扶貧成亮點,，要繼續(xù)發(fā)揮作用

　　在回答經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者關(guān)于金融扶貧相關(guān)問題時，劉永富表示,，農(nóng)民貸款難,、貸款貴，享受到的金融服務(wù)比較少,，農(nóng)業(yè)保險需求很大等,，都是些老問題。脫貧攻堅以來,，金融扶貧開拓了一片新天地,，也是這次脫貧攻堅的一大亮點。

　　劉永富表示,，現(xiàn)在金融扶貧主要有3個產(chǎn)品：一是小額扶貧信貸,。建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收需要貸款，給予5萬元以下,、3年以內(nèi),、免擔保、免抵押,，銀行按基準利率放貸,，扶貧資金全額貼息。這個政策是2014年底出臺的,，現(xiàn)在已經(jīng)累計放貸4300多億元,，惠及1100多萬戶建檔立卡貧困戶,，對他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收發(fā)揮了作用；二是扶貧再貸款,。人民銀行出臺的政策,，支持幫助帶動貧困人口脫貧的龍頭企業(yè)，已經(jīng)放貸1600多億元,；三是金融債,。國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行3500億元以上金融債，支持易地扶貧搬遷,。財政的錢不能亂用,，金融的錢也不能亂用，金融的錢都是要還的,，要防范金融風險,。對小額扶貧信貸，必須要用于生產(chǎn)性項目,，不能用于生活支出,。要逐步地規(guī)范、防范風險,、防范發(fā)生呆賬壞賬,。

　　劉永富表示，下一步,，金融要繼續(xù)發(fā)揮作用,，要按照中央關(guān)于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的要求，特別是對打著脫貧攻堅旗號擴大政府債務(wù)的問題堅決糾正,，嚴肅處理,。

　　繼續(xù)實行最嚴格考核評估制度

　　針對去年扶貧資金出現(xiàn)7.3億元冒領(lǐng)挪用的問題，劉永富表示,，扶貧的物質(zhì)基礎(chǔ)就是錢，錢必須管好用好,。近幾年扶貧資金大量增加,，扶貧資金從中央到村，涉及面廣,、環(huán)節(jié)多,，加強監(jiān)管始終是一個問題。

　　“以前,，中央定資金,、定方向、定比例,，省里定項目,，這樣效率很低，經(jīng)常出現(xiàn)打醬油的錢不能買醋。現(xiàn)在我們做了一些改革,，把權(quán)限下放到縣,。”劉永富說,，這樣又出現(xiàn)了新問題,，有的基層拿到錢不會干、不敢干,，不會花,、不敢花。

　　扶貧資金光下放還不行,，還要管理和服務(wù),。劉永富表示，下一步將完善扶貧資金分配制度,，中央財政,、省級財政、市財政,、縣財政分配結(jié)果一律公開,，鄉(xiāng)村兩級扶貧資金、扶貧項目公示公告,，接受社會監(jiān)督,；其次，將組織第三方機構(gòu)查看扶貧資金使用效益,，并生成績效評估,，“錢不僅不能亂花，還要把它花好”,。

　　劉永富表示,，今年將繼續(xù)實行最嚴格的考核評估制度，重點開展4項考核：一是省際間的交叉考核,，22個省份互相考核,，互相找問題，取長補短,；二是采用第三方評估,；三是媒體暗訪；四是資金績效考核,。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李華林 溫濟聰）

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