經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月5日訊(記者 王躍躍 專欄)2018年全國兩會上,鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁湯玉祥向經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,在我國校車市場初步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,、制度化、安全化運(yùn)營的基礎(chǔ)上,,應(yīng)在細(xì)化校車政策與標(biāo)準(zhǔn);降低運(yùn)營者負(fù)擔(dān)等方面入手,加大校車推廣力度,。湯玉祥代表還建議設(shè)立國家“校車日”,,推動校車文化建設(shè),建立長效安全教育機(jī)制,。
資料圖片:全國人大代表,、鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁湯玉祥
據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),交通事故在全球青少年意外傷害死亡成因中占據(jù)首位,。在我國,,每年超過35000名15歲以下兒童因交通事故傷亡,而曾經(jīng)頻繁發(fā)生的校車事故在一次次引發(fā)社會關(guān)注的同時(shí),,也促進(jìn)了校車市場的從無到有,。
據(jù)了解,自2012年起,,國務(wù)院及相關(guān)部委頒布了《校車安全管理?xiàng)l例》、《專用校車安全技術(shù)條件》等一系列政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,有力推動了校車在中國的發(fā)展,。國內(nèi)校車產(chǎn)品日趨成熟、豐富,,產(chǎn)品性能已達(dá)到或接近國際領(lǐng)先水平,,在我國初步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,、安全化的運(yùn)營,。
目前校車在我國推廣過程中仍存在較大阻礙,剛性需求和現(xiàn)實(shí)運(yùn)行之間存在巨大缺口,,發(fā)展仍不平衡不充分,。按照統(tǒng)計(jì),全國適齡中小學(xué)生超過1.8億人,,校車實(shí)際需求量保守估計(jì)超過100萬輛,,但目前市場上校車保有量僅為16萬輛左右,大量學(xué)齡兒童無法享受到校車帶來的安全和便利,,并且與教育,、交通等政府部門希望達(dá)成的目標(biāo)相隔甚遠(yuǎn)。
湯玉祥表示,,目前校車推廣存在政策細(xì)則不盡完善,,政府投入力度不夠,落地執(zhí)行差異巨大的問題,。同時(shí),,校車因其專用屬性,使用率低、運(yùn)營成本高,,盈利困難,。一輛校車大概需10年才能收回成本,如沒有政府扶持和補(bǔ)貼很難維持,,部分運(yùn)營者甚至陷入難以為繼的境地,。
因此,湯玉祥建議:首先,,進(jìn)一步細(xì)化完善校車政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,加大落實(shí)力度,建立保障體系,,讓更多學(xué)齡兒童能享受到相關(guān)政策帶來的紅利,。第二,全面取消校車購置稅,、消費(fèi)稅,,進(jìn)一步為校車購置或運(yùn)營者減負(fù),實(shí)效推動校車發(fā)展,。第三,,設(shè)立國家校車專項(xiàng)基金,補(bǔ)貼和支持校車發(fā)展,,特別是針對貧困地區(qū)加大補(bǔ)貼和推廣力度,。第四,可考慮設(shè)置國家“校車日”,,普及校車文化,,建立長效安全教育機(jī)制。
湯玉祥最后補(bǔ)充道,,從近年來國內(nèi)外的發(fā)展實(shí)踐看,,校車推廣作為民生工程和暖心工程,具有較強(qiáng)的教育屬性和公益屬性,。相對于其它交通方式,,使用校車可以顯著增加學(xué)齡兒童上下學(xué)時(shí)段的安全系數(shù)。同時(shí),,有利于提高車輛和道路資源的利用率,,進(jìn)而緩解交通擁堵、改善空氣質(zhì)量,,間接助力節(jié)能減排,,還有利于減輕家長接送孩子上下學(xué)的負(fù)擔(dān)。還可以從小培養(yǎng)學(xué)齡兒童的社交能力,、獨(dú)立自主精神,,有助于形成良好的社會意識,。
代表委員小資料:
湯玉祥,男,,漢族,,江蘇宜興市人,1954年出生,,中國共產(chǎn)黨黨員,,現(xiàn)任鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁,十三屆全國人大代表,。
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