經(jīng)濟(jì)日報(bào)北京2月12日訊 (記者曹紅艷)記者從環(huán)境保護(hù)部獲悉：國務(wù)院近日批準(zhǔn)了京津冀3�,。ㄊ校�,、長江經(jīng)濟(jì)帶11省（市）和寧夏回族自治區(qū)共15省份生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案,。在12日環(huán)境保護(hù)部舉行的新聞通氣會上,，環(huán)境保護(hù)部自然生態(tài)保護(hù)司司長程立峰表示,，其余16省份將于今年年底前完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定，并做好銜接,、匯總,，按要求最終形成生態(tài)保護(hù)紅線全國“一張圖”。

　　據(jù)介紹,，北京市等15省份劃定生態(tài)保護(hù)紅線總面積約61萬平方公里,，占15省份國土總面積的四分之一左右，主要為生態(tài)功能極重要和生態(tài)環(huán)境極敏感脆弱地區(qū),，涵蓋了國家級和省級自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園,、地質(zhì)公園,、世界文化自然遺產(chǎn)、濕地公園等各類保護(hù)地,，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)劃盡劃”,。北京市等15省份生態(tài)保護(hù)紅線共涉及291個國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域，縣域生態(tài)保護(hù)紅線面積平均占比超過40%,。

　　程立峰介紹,，從不同區(qū)域看，京津冀區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線包括水源涵養(yǎng),、生物多樣性維護(hù),、水土保持,、防風(fēng)固沙、水土流失控制,、土地沙化控制,、海岸生態(tài)穩(wěn)定等7大類37個片區(qū)，構(gòu)成了以燕山生態(tài)屏障,、太行山生態(tài)屏障,、壩上高原防風(fēng)固沙帶、沿海生態(tài)防護(hù)帶為主體的“兩屏兩帶”生態(tài)保護(hù)紅線空間分布格局,。

　　長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)紅線包括水源涵養(yǎng),、生物多樣性維護(hù)、水土保持,、水土流失控制,、石漠化控制和海岸生態(tài)穩(wěn)定等6大類144個片區(qū)，構(gòu)成了“三區(qū)十二帶”為主的生態(tài)保護(hù)紅線空間格局,。其中,，“三區(qū)”為川滇森林區(qū)、武陵山區(qū)和浙閩贛皖山區(qū),，“十二帶”為秦巴山地帶,、大別山地帶、若爾蓋草原濕地帶,、羅霄山地帶,、江蘇西部丘陵山地帶、湘贛南嶺山地帶,、烏蒙山—苗嶺山地帶,、西南喀斯特地帶,、滇南熱帶雨林帶,、川滇干熱河谷帶、大婁山地帶和沿海生態(tài)帶,。

　　寧夏回族自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線包括水源涵養(yǎng),、生物多樣性維護(hù)、水土保持,、防風(fēng)固沙,、水土流失控制等5大類9個片區(qū)，構(gòu)成了“三屏一帶五區(qū)”為主的生態(tài)保護(hù)紅線空間格局,。

　　“生態(tài)保護(hù)紅線是保障和維護(hù)國家生態(tài)安全的底線和生命線,，是最重要的生態(tài)空間�,！背塘⒎灞硎�,，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,，是留住綠水青山的戰(zhàn)略舉措，是提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力的有效手段,，是貫徹落實(shí)主體功能區(qū)制度,、構(gòu)建國家生態(tài)安全格局、實(shí)施生態(tài)空間用途管制的重大支撐,，是健全生態(tài)文明制度體系,、推動綠色發(fā)展的有力保障。

　　黨中央,、國務(wù)院高度重視生態(tài)保護(hù)紅線工作,，作出一系列重大決策部署，將生態(tài)保護(hù)紅線作為生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容,，黨的十九大報(bào)告明確要求“完成生態(tài)保護(hù)紅線,、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作”,。

　　2017年1月,，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》,，明確要求,，2017年年底前京津冀區(qū)域、長江經(jīng)濟(jì)帶沿線�,。ㄊ校┩瓿缮鷳B(tài)保護(hù)紅線劃定,。環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委等部門和相關(guān)省份人民政府共同努力,，采取國家指導(dǎo),、地方組織，自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,，在科學(xué)評估,、部門協(xié)調(diào)、規(guī)劃協(xié)調(diào),、區(qū)域協(xié)調(diào),、陸海統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家論證和部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,，完成了15省份生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,。按要求，北京市等15省份將陸續(xù)發(fā)布實(shí)施本行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線,。

　　據(jù)悉,，目前，國家發(fā)展改革委已批復(fù)國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺建設(shè)，總投資2.86億元,，土建前期工作已展開,，預(yù)計(jì)2020年底前建成。國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺將依托衛(wèi)星遙感手段和地面生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測站點(diǎn),，形成天—空—地一體化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),，獲取生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成,、分布與動態(tài)變化,，及時(shí)評估和預(yù)警生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)控人類干擾活動,，發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)保護(hù)紅線的行為,，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。逐步建立生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管機(jī)制,，對生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控和嚴(yán)格保護(hù),，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少,、性質(zhì)不改變,。

　　程立峰表示，下一步,，環(huán)境保護(hù)部,、國家發(fā)展改革委將會同國務(wù)院有關(guān)部門和地方，及時(shí)啟動生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo),，在重要位置和拐點(diǎn)豎立標(biāo)識標(biāo)牌,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)紅線準(zhǔn)確落地。抓緊研究制定生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)守政策,，根據(jù)生態(tài)功能定位,，明確生態(tài)保護(hù)紅線差別化的用途管控、準(zhǔn)入清單,、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,、評價(jià)考核等政策措施，最終建立生態(tài)保護(hù)紅線制度,。