六部門出臺方案推進生態(tài)扶貧
到2020年帶動約1500萬貧困人口增收
本報北京1月30日電 (記者顧仲陽) 近日,國家發(fā)展改革委,、國家林業(yè)局,、財政部,、水利部,、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《生態(tài)扶貧工作方案》,,提出力爭到2020年組建1.2萬個生態(tài)建設(shè)扶貧專業(yè)合作社,,吸納10 萬貧困人口參與生態(tài)工程建設(shè);新增生態(tài)管護員崗位40萬個,;通過大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),,帶動約1500萬貧困人口增收。
《方案》明確,,將通過參與工程建設(shè)獲取勞務(wù)報酬,、生態(tài)公益性崗位得到穩(wěn)定的工資性收入、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入,、生態(tài)保護補償?shù)日咴黾愚D(zhuǎn)移性收入等四種途徑,,助力貧困人口脫貧。
《方案》提出,,將加強退耕還林還草,、京津風(fēng)沙源治理等11項重大生態(tài)工程建設(shè),,加強貧困地區(qū)生態(tài)保護與修復(fù),工程項目和資金安排進一步向貧困地區(qū)傾斜,,提高貧困人口受益程度,。
其中,退耕還林還草工程將新增退耕還林還草任務(wù)向中西部22個省(區(qū),、市)傾斜,,確保2020年底前,貧困縣符合現(xiàn)行退耕政策且有退耕意愿的耕地全部完成退耕還林還草,;京津風(fēng)沙源治理工程將推進工程范圍內(nèi)53個貧困縣(旗)的林草植被保護修復(fù)和重點區(qū)域沙化土地治理,,安排營造林315萬畝,吸納貧困人口參與工程建設(shè),;天然林資源保護工程將以長江上游,、黃河上中游為重點,加大對貧困地區(qū)天然林資源保護工程建設(shè)支持力度,;三北等防護林體系建設(shè)工程將優(yōu)先安排三北,、長江、珠江,、沿海,、太行山等防護林體系建設(shè)工程范圍內(nèi)226個貧困縣的建設(shè)任務(wù),完成營造林1000萬畝,;石漠化綜合治理工程將重點支持滇桂黔石漠化區(qū),、滇西邊境山區(qū)、烏蒙山區(qū)和武陵山區(qū)等貧困地區(qū)146個重點縣的石漠化治理工程,,完成巖溶治理面積1.8萬平方公里,;沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)工程將貧困地區(qū)推進沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè),優(yōu)先將貧困縣498萬畝適宜沙地納入工程范圍,;濕地保護與恢復(fù)工程將在貧困地區(qū)的國際重要濕地,、國家級濕地自然保護區(qū),實施一批濕地保護修復(fù)重大工程,。
在生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧方面,,《方案》提出要大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、特色林產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè),。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),,在貧困地區(qū)打造具有較高知名度的50處精品森林旅游地、20條精品森林旅游線路,、30個森林特色小鎮(zhèn),、10處全國森林體驗和森林養(yǎng)生試點基地等,帶動200萬貧困人口依托森林旅游實現(xiàn)增收,;積極發(fā)展適合在貧困地區(qū)種植,、市場需求旺盛,、經(jīng)濟價值較高的木本油料、特色林果,、速豐林,、竹藤、花卉等產(chǎn)業(yè),,建設(shè)林特產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)基地,大力發(fā)展林下中藥材,、林下養(yǎng)殖,、高產(chǎn)飼草種植、草食畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè),,積極引導(dǎo)貧困人口參與特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,。