一段時(shí)間以來,,中國工程院副院長劉旭院士牽掛著福建省南平市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制的事情。2017年初,,南平市邀請國家部委院所部分院士專家就該市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、旅游養(yǎng)生,、生物,、數(shù)字信息,、先進(jìn)制造,、文化創(chuàng)意等7大產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行梳理,、論證和規(guī)劃編制,。在近一年的時(shí)間里,30多名院士,、專家團(tuán)隊(duì)幾進(jìn)南平市各地,,深入調(diào)研,反復(fù)論證,。2017年11月中旬,,凝聚眾多專家心血的南平市《綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)綱要》及其配套政策體系正式發(fā)布。
“黨的十九大報(bào)告明確提出,,推進(jìn)綠色發(fā)展,,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系�,!毒G色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)綱要》的正式發(fā)布,,表明南平的綠色發(fā)展有了綱要來統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃來指導(dǎo),、政策來支持,。7大產(chǎn)業(yè)將構(gòu)建起高技術(shù)化、高附加值化,、低碳化的產(chǎn)業(yè)體系,,找到加快將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,為國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供南平方案,。同時(shí),,這也是我們科技工作者學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大關(guān)于綠色發(fā)展的一次生動(dòng)實(shí)踐�,!眲⑿竦脑捳Z中流露著興奮,。
南平市以綠色發(fā)展為引領(lǐng),破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的難題,,正是多年來福建省委、省政府致力推動(dòng)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,。
福建素有“八山一水一分田”之稱,,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,。良好的自然生態(tài)系統(tǒng),既是大自然的恩賜,,也是福建廣大干部群眾長期精心保護(hù)的結(jié)果,。早在2000年,時(shí)任福建省省長的習(xí)近平前瞻性地提出了建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略構(gòu)想,,并親自指導(dǎo)編制《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》,,從組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃,、實(shí)踐推動(dòng),、法治保障等為福建生態(tài)文明建設(shè)確立了正確方向、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
2014年,,福建成為全國首個(gè)省級生態(tài)文明先行示范區(qū),2016年,,福建省獲批建設(shè)全國首個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),。多年來,福建省委,、省政府始終把生態(tài)省和生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)當(dāng)作一份沉甸甸的責(zé)任,,不斷豐富和拓展試驗(yàn)區(qū)先行先試的內(nèi)涵。在責(zé)任落實(shí)上,,堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)�,!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,,每年由省委書記,、省長與地市黨政“一把手”簽訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,年底進(jìn)行全面考核,,將生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面落到實(shí)處,。同時(shí),優(yōu)化績效考核,,取消包括扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)在內(nèi)的34個(gè)縣GDP考核指標(biāo),把考核的重點(diǎn)放在生態(tài)質(zhì)量和農(nóng)民增收上,。
在守護(hù)福建綠水青山過程中,,福建著力加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,做好綠色發(fā)展的“加減法”,。在“加法”上,,福建把產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)放在先進(jìn)制造業(yè)上,積極引進(jìn)集成電路,、顯示器,、新能源等領(lǐng)域技術(shù)含量高、市場潛力大,、環(huán)境污染小的大項(xiàng)目,。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重,從2012年的7.45%逐步提高到2016年的11%,。在“減法”上,,就是大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對服裝,、食品,、制鞋、機(jī)械等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),,實(shí)施智能化改造,,加大環(huán)保技改力度。目前,,全省單位GDP能耗下降至0.439噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,,比全國平均水平低近四分之一,4項(xiàng)主要污染物排放強(qiáng)度為全國的一半左右,,為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換騰出生態(tài)容量空間,。
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉,。自設(shè)立生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)以來,,福建省委、省政府從解決群眾最關(guān)心,、反映最強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題入手,,加大水、大氣,、土壤污染治理力度,,集中打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。福建長汀縣曾是南方水土流失最為嚴(yán)重地區(qū),。據(jù)1985年遙感普查,,全縣水土流失面積達(dá)146萬畝,占這個(gè)縣國土面積的三分之一,。2011年,,福建省委、省政府作出決策拉開了長汀大規(guī)模治山治水的序幕,經(jīng)過多年鍥而不舍的努力,,如今長汀縣水土流失面積減少了106萬畝,,實(shí)現(xiàn)了從荒山到綠洲再到生態(tài)家園的歷史性轉(zhuǎn)變。
福建省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,作為全國首個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),福建還深化綠色創(chuàng)新,,著力完善生態(tài)文明體制機(jī)制,,在林權(quán)制度改革、建立省級補(bǔ)償機(jī)制,、發(fā)展綠色金融等方面形成了一批在全國可復(fù)制推廣的新成果,。下一步,福建將堅(jiān)持綠色導(dǎo)向,,持之以恒地提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,把一個(gè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富,、生態(tài)美”的圖景展現(xiàn)在3800多萬福建父老鄉(xiāng)親面前。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 陳煜)