經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月13日訊 (記者周明陽)12月12日,,國際工商知識產(chǎn)權(quán)2017峰會在京舉辦。峰會主題為“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),,優(yōu)化營商環(huán)境”,,由中國國際商會主辦,,中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,、國際商會中國國家委員會知識產(chǎn)權(quán)委員會聯(lián)合承辦,。來自國內(nèi)外政府機(jī)構(gòu),、相關(guān)國際組織,、企業(yè),、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的專家就近年來中國知識產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展進(jìn)行交流研討,為進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、優(yōu)化國內(nèi)營商環(huán)境提供了有益思路,。
制度環(huán)境逐漸完善
良好的市場營商環(huán)境離不開強(qiáng)有力的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與中外企業(yè)的利益息息相關(guān),。中共十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),,要“強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù),、運(yùn)用”,,這對加強(qiáng)和改善知識產(chǎn)權(quán)工作提出了新的更高要求。近年來,,中國逐步建立起先進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,,并通過執(zhí)法有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益,保護(hù)水平逐步提高,,得到了越來越多工商企業(yè)的認(rèn)可,。
中國貿(mào)促會會長、中國國際商會會長姜增偉表示,,在體制機(jī)制上,,中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,,將知識產(chǎn)權(quán)等無形財(cái)產(chǎn)與有形財(cái)產(chǎn)的保護(hù)擺到同等重要的位置,。國務(wù)院先后印發(fā)了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》等一系列文件,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的政策指引,。全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門協(xié)作配合、地方聯(lián)合行動(dòng),、多方共同參與的工作格局已經(jīng)形成,。
姜增偉介紹,在法規(guī)建設(shè)上,,中國基本建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制并與國際接軌,涵蓋著作權(quán),、商標(biāo)權(quán),、專利權(quán),、商業(yè)秘密權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán),、地理標(biāo)志權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,,覆蓋法律、行政法規(guī),、司法解釋,、部門規(guī)章、地方性法規(guī)等不同法律位階的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,,走過了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌甑臍v程,。在執(zhí)法監(jiān)管上,自2013年以來,,各地區(qū),、各有關(guān)部門組織開展了170余次專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,、農(nóng)村市場,、進(jìn)出口環(huán)節(jié)的治理,嚴(yán)厲查處侵犯商標(biāo)權(quán),、著作權(quán),、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的違法行為,共立案查處了100多萬件侵權(quán)違法案件,。
值得一提的是,,近年來,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主導(dǎo)作用不斷強(qiáng)化,,知識產(chǎn)權(quán)審判體制改革持續(xù)深入,。數(shù)據(jù)顯示,2014年底,,北京,、上海、廣州三個(gè)知識產(chǎn)權(quán)法院成立,,截止到今年6月份三家知識產(chǎn)權(quán)法院總共受理知識產(chǎn)權(quán)案件4.6萬件,,審結(jié)3.3萬件。從去年開始,,南京,、蘇州、武漢,、成都,、合肥、寧波等地也成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)法庭,。知識產(chǎn)權(quán)民事,、行政,、刑事案件審判的三合一改革也在全國全面推開。
姜增偉介紹,,近幾年,,在華外國當(dāng)事人訴中國企業(yè)的專利案件勝訴率達(dá)到81%。越來越多的非中國公司間的專利訴訟在中國法院進(jìn)行,,因?yàn)樵V訟當(dāng)事人覺得能夠得到公正對待,。這表明,中國的知識產(chǎn)權(quán)審判的專業(yè)化水平顯著提高,,正在得到更廣泛的認(rèn)可,。
當(dāng)前,世界技術(shù)革新和市場變化日新月異,,相關(guān)的國際條約和各國自身的法律法規(guī)政策也需要適應(yīng)形勢不斷作出調(diào)整,,我國的相關(guān)法律法規(guī)也在進(jìn)一步修改完善。目前,,《專利法》《著作權(quán)法》等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)正在修訂之中,。
國際合作日益深化
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在進(jìn)行,。隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的日新月異,、全球價(jià)值鏈的深入發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與貿(mào)易的關(guān)系越來越密不可分,,成為一個(gè)全球性的問題,。比如,一些涉嫌網(wǎng)絡(luò)盜版或冒用的案例已經(jīng)出現(xiàn)了多國因素,,服務(wù)器設(shè)在國外,,徹底打擊必須通過國際合作,共同應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)給全人類帶來的挑戰(zhàn),。
商務(wù)部條法司司長陳福利在峰會上表示,,目前,我國與美國,、歐盟,、俄羅斯、加拿大等多個(gè)國家建立了知識產(chǎn)權(quán)工作組和對話機(jī)制,,在金磚國家,、世貿(mào)組織、APEC等多邊場合與各國進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)交流,。中歐知識產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目開展多年,,有效地推動(dòng)了雙邊知識產(chǎn)權(quán)關(guān)注的解決,已經(jīng)成為雙邊知識產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目的典范。目前,,中國已簽署了16個(gè)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定,,涉及24個(gè)國家和地區(qū),,其中大部分都有知識產(chǎn)權(quán)章節(jié),。“通過這些工作,,我們加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)國際合作,,有效應(yīng)對新形勢下知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的新挑戰(zhàn)�,!标惛@f,。
版權(quán)保護(hù)的國際交流合作正在不斷深入。國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長于慈珂介紹,,國家版權(quán)局積極配合“一帶一路”倡儀,、自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略以及國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等改革項(xiàng)目的深入實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)版權(quán)多邊,、區(qū)域,、雙邊交流合作,為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好國際版權(quán)環(huán)境,。例如,,2012年在北京承辦了世界知識產(chǎn)權(quán)組織保護(hù)音像表演外交會議,推動(dòng)并成功締結(jié)《視聽表演北京條約》,;2015年積極推動(dòng)世界知識產(chǎn)權(quán)組織在中國設(shè)立了辦事處,。
在商標(biāo)品牌保護(hù)方面,國家工商總局商標(biāo)局副局長林軍強(qiáng)表示,,我國努力加強(qiáng)商標(biāo)領(lǐng)域的國際交流與合作,,中國品牌國際化進(jìn)程正在加快,今年前10個(gè)月我國申請人提交馬德里商標(biāo)國際注冊申請2620件,,累計(jì)有效注冊2.46萬件,。此外,我國還與世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合舉辦世界地理標(biāo)志大會和中國商標(biāo)金獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)活動(dòng),,探索建立企業(yè)商標(biāo)海外維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制,,發(fā)布海外商標(biāo)搶注預(yù)警信息,幫助國內(nèi)玩具企業(yè)在智利成功維權(quán),。
對外吸引力顯著增強(qiáng)
世界銀行發(fā)布的《2017年全球營商環(huán)境報(bào)告》顯示,,近3年中國營商便利度在全球排名提高了18位,其中開辦企業(yè)便利度大幅躍升了31位,。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《2017年世界投資報(bào)告》顯示,,在外國投資的可能目的地中,中國排名第二,僅次于美國,。通過多年發(fā)展,,中國已成為全球的投資熱土。
陳福利表示,,我國一直致力于改善外商投資環(huán)境,,不斷完善外商投資管理體制,營造穩(wěn)定公平透明,、法治化,、可預(yù)期的營商環(huán)境。我國11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,,取得顯著成效,。“自2016年10月起,,我們在全國范圍實(shí)施負(fù)面清單管理,,96%的外商投資實(shí)行備案管理。目前,,對不涉及國家規(guī)定準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資,,辦理時(shí)間由原來的平均20個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日�,!标惛@f,。
陳福利介紹,我國政府在資質(zhì)許可,、標(biāo)準(zhǔn)制定,、政府采購、享受“中國制造2025”政策等方面,,依法給予內(nèi)外資企業(yè)同等待遇,。今年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》和《關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》,,進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入對外開放范圍,,完善對外國投資的保護(hù)。2017年9月,,12個(gè)部門聯(lián)合開展了“外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)”,,對外商投資企業(yè)反映集中的侵犯商業(yè)秘密、商標(biāo)權(quán),、專利權(quán)和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版等違法行為進(jìn)行集中治理,。