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[新時(shí)代 新氣象 新作為]上海:對標(biāo)全球最高 開放之風(fēng)勁吹

2017年12月04日 10:51   來源:人民日報(bào)   

  開欄的話

  “新時(shí)代要有新氣象,,更要有新作為�,!敝袊厣鐣髁x進(jìn)入新時(shí)代,,黨的十九大擘畫了黨和國家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全黨全國上下勠力決勝全面建成小康社會,,昂首迎向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,。

  從今天起,,本報(bào)開設(shè)“新時(shí)代 新氣象 新作為”專欄,,聚焦新時(shí)代、新使命,、新征程,,深入報(bào)道各地區(qū)各部門用黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作的新思路,、新舉措、新成效,,充分展示廣大干部群眾學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的生動場景,、典型事跡和昂揚(yáng)風(fēng)貌。

  開弓沒有回頭箭,,百舸爭流奮楫先,。

  東臨太平洋,中國海岸線如一把張開的巨弓,,長江如箭,,箭與弓相搭處,就是上海,,就是浦東,。大江沖向大洋,把岸線頂成一個(gè)張開的“魚嘴”,,那“下唇”含住一汪水滴般的碧湖,。冬日,這里的風(fēng)很硬朗,,吹出卷�,;靥斓暮剖幹畾狻�

  正午,,剛剛開完領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)虛會,,上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮一行十來人便拎上盒飯,跳上中巴,,急匆匆趕到這里與市領(lǐng)導(dǎo)匯合,,實(shí)地研討自由貿(mào)易港區(qū)的建設(shè)方案�,!百x予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),探索建設(shè)自由貿(mào)易港”,,十九大這一最新部署,,讓浦東人很激動,也給這里帶來了新氣象,。因?yàn)橹袊谝粋(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)誕生在浦東,,而上海自貿(mào)區(qū)改革3.0版,就包括建設(shè)自由貿(mào)易港,。在翁祖亮看來,,上海自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)任務(wù)重在制度創(chuàng)新,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),;而自由貿(mào)易港則要對標(biāo)全球開放水平最高標(biāo)準(zhǔn),,向世界亮出自由貿(mào)易港的中國方案。

  由長江啄向太平洋的“魚嘴”,,“上唇”則是滿目蒼翠,、白鷺翩飛的崇明島。也是正午,,新安鎮(zhèn)平安村68歲的村民李誠踱出家門,,把兩個(gè)塑料袋分別扔進(jìn)寫著“干垃圾”“濕垃圾”的桶里。碰到記者,,他指著清亮的小泯溝說:“原來上面油騰騰,、下面臭烘烘,現(xiàn)在能洗菜洗碗啦,!看,,那邊還在建污水處理槽,說是中國最先進(jìn)的——阿拉崇明可是要建世界級生態(tài)島呃,!”

  采訪中,,有句話被頻頻提及——“對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、國際最好水平”,。

  習(xí)近平總書記連續(xù)5年參加全國人大上海代表團(tuán)審議,,每年都對上海提出希望:當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組開會,,上海話題頻現(xiàn),交辦的改革任務(wù)是系統(tǒng)集成的,,特別是上海自貿(mào)區(qū)和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)……

  中央重托,,上海責(zé)無旁貸,。曾為全國提供了諸多改革經(jīng)驗(yàn)的上海,不再滿足于國內(nèi)領(lǐng)先,,而是定位于“全球卓越”,。

  上海先行先試的新故事,再次告訴世界:“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上,,只會越開越大,!”

  強(qiáng)化對標(biāo)意識

  上海底氣十足

  敢與國際最高標(biāo)準(zhǔn)“對標(biāo)”,上海底氣何在,?

  底氣源自改革,。

  4年的上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn),累計(jì)有100多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣,�,!爸袊媾R日趨復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,國際投資規(guī)則與貿(mào)易體系面臨重塑,,上海自貿(mào)區(qū)這場‘國家試驗(yàn)’的先行先試,,已經(jīng)成為中國改革開放的重要推動力�,!钡谌皆u估公司普華永道如此評價(jià),。

  而中共中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)履新一周便到浦東調(diào)研,,一席話說得聽者既冒汗又提氣:“浦東要勇當(dāng)新時(shí)代全國改革開放,、創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿”“在新的更高起點(diǎn)上再出發(fā),以更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng),、更好的精神狀態(tài)當(dāng)好排頭兵中的排頭兵,、先行者中的先行者”……

  “目標(biāo)高遠(yuǎn),挑戰(zhàn)巨大,。自己懂不懂國際最高標(biāo)準(zhǔn),,會不會操作,有沒有改革方案,?開放倒逼改革,,干部們開始了大調(diào)研,反復(fù)問自己,,反復(fù)找短板,,有了強(qiáng)烈的緊迫感�,!逼謻|新區(qū)區(qū)委常委王宏舟說,,“還是要大膽試、大膽闖、自主改,,改革永遠(yuǎn)在路上,。”

  底氣源自開放,。

  且看銀監(jiān)會官方網(wǎng)站的一組數(shù)據(jù),,截至2017年9月末,上海轄內(nèi)外資銀行資產(chǎn)總額1.45萬億元,,同比增長15.1%,。在華外資銀行總資產(chǎn)、總存款的大約一半都放在了上海,。對此,有財(cái)經(jīng)媒體人用“震驚”來形容,。

  上海銀監(jiān)局副局長馬立新談及,,超過半數(shù)的外資法人銀行將注冊地放在了上海,他還提醒記者,,上海目前銀行貸款不良率只有0.57%,、關(guān)注率1.02%,為全國最優(yōu)之列,,顯示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康,、效益凸顯�,!皣H金融機(jī)構(gòu)對上海投了信任票,,不是沒有原因的�,!�

  霍尼韋爾,,一家年銷售額數(shù)百億美元、專注高科技生產(chǎn)制造與服務(wù)的多元化跨國公司,,把中國研發(fā)中心放在了上海自貿(mào)區(qū)的浦東張江,。霍尼韋爾特性材料與技術(shù)集團(tuán)全球副總裁,、亞太區(qū)總經(jīng)理余鋒說:“我們也剛學(xué)過十九大報(bào)告,。今年的投資都賺錢了,明年的投資方向就在這份報(bào)告里,!”

  底氣源自創(chuàng)新,。

  浦東張江眼下到處都是工地。作為具有全球影響力的科創(chuàng)中心載體,,張江科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃于今年盛夏獲批,,目標(biāo)就是“世界一流”。在張江綜合性國家科學(xué)中心,光源工程二期,、超強(qiáng)超短激光裝置等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè),,對標(biāo)的是美國硅谷、新加坡瑋壹科技園,、日本筑波科學(xué)城……

  世界一流的科學(xué)家也瞄準(zhǔn)了張江,。在上海市出入境管理局,華東理工大學(xué)客座教授伯納德·費(fèi)林加和上�,?萍即髮W(xué)特聘教授庫爾特·維特里希剛剛通過“綠色通道”申請了永久居留身份證,,成為首批入滬工作并擁有“中國綠卡”的諾獎(jiǎng)得主。張江高新區(qū)管委會已為30名外籍高層次人才出具了永久居留推薦函,。

  十九大閉幕不久,,上海就迭出創(chuàng)新新聞:11月14日,市政府發(fā)布《關(guān)于本市推動新一代人工智能發(fā)展的實(shí)施意見》,;11月15日,,上海航天人為太空再添“中國星”,風(fēng)云三號D星升級換代,,6臺新載荷達(dá)到國際領(lǐng)先水平,;11月27日,上海市政府與人工智能獨(dú)角獸企業(yè)——商湯集團(tuán)開展全方位戰(zhàn)略合作,,商湯集團(tuán)5年內(nèi)在滬總投資額不低于60億元,;11月28日、29日,,新增兩院院士公布,,上海13人當(dāng)選,使滬上院士總數(shù)達(dá)到全國第二,,生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)醫(yī)藥實(shí)力突出,,大科學(xué)裝置群的人才效應(yīng)正在顯現(xiàn)……

  瞄準(zhǔn)“最高最好”

  打造“中國樣本”

  要對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、國際最好水平,,關(guān)鍵是找準(zhǔn)真正的“最高最好”,。上海不同行業(yè)、不同部門,、不同地區(qū),,都在為自己找標(biāo)桿、尋參照,,規(guī)劃藍(lán)圖,,直至將自己也做成“國際標(biāo)桿”。

  浦東張江張衡路,,上海同步輻射光源發(fā)生裝置,。和友博士指著復(fù)雜的儀器如數(shù)家珍:上海光源釋放的光,,亮度是普通X光的1000倍,相當(dāng)于一個(gè)超級顯微鏡集群,,能看清病毒的結(jié)構(gòu),、材料的微觀構(gòu)造和特性�,!斑^去新藥研究,,細(xì)胞受藥后是否有作用,沒法看清,,科研人員很苦惱�,,F(xiàn)在過來一看,就清楚了,,科研效率大大提高,。已經(jīng)有超過1.5萬人次的中國科學(xué)家到這里做試驗(yàn)啦!”

  “對我來說,,十九大報(bào)告很實(shí)在,,也給了科技人員實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢想的機(jī)遇�,!焙陀鸯t腆地說,“我能在這個(gè)位列中國第一,、進(jìn)入世界第三代中能同步光源第一方陣的大科學(xué)裝置中工作,,真是太幸運(yùn)了!上�,?苿�(chuàng)中心建設(shè)進(jìn)入國家戰(zhàn)略,,我們成為世界級光子科學(xué)研究基地的夢想也會實(shí)現(xiàn)�,!�

  中國商飛C919總裝車間,,C919—102號正在做試飛前的系列準(zhǔn)備。剛剛分享了中國第一架大飛機(jī)騰空飛行的喜悅,,第二架大飛機(jī)又將起飛,。至今,C919的訂單數(shù)量已經(jīng)突破730架,。試飛中心黨委副書記遲翔遠(yuǎn)指著發(fā)動機(jī)介紹,,C919使用的這臺發(fā)動機(jī),是由美國通用電氣和法國賽峰公司合作研發(fā)的最新一代LEAP發(fā)動機(jī),。當(dāng)C919選定這臺發(fā)動機(jī)之后,,同C919相對應(yīng)的波音737MAX、空客320Neo型最新款的飛機(jī),,也都換裝了這款發(fā)動機(jī),,可以說是改變了當(dāng)時(shí)干線客機(jī)的發(fā)動機(jī)市場,,也說明C919具有非常好的市場競爭力。

  與此同時(shí),,在東方路上的振華重工總部總控室里,,振華重工總裁黃慶豐正盯著大屏幕,遠(yuǎn)在東海之畔的洋山港第四期碼頭上,,一只只集裝箱的位移清晰可見,。這個(gè)世界最大的自動化碼頭,即將正式啟用,。

  1992年從港機(jī)起步的振華重工,,最初的夢想是“世界上有碼頭的地方就有振華港機(jī)”。1998年起,,振華提出“每年至少做一個(gè)世界第一”的目標(biāo),,從未落空。現(xiàn)在,,地球上所有港口的港機(jī),,有八成都姓“振華”。

  等洋山港自動化碼頭啟用,,“中國在這個(gè)領(lǐng)域當(dāng)之無愧領(lǐng)跑世界,!”黃慶豐說,“十九大對推動形成全面開放新格局作出重大部署,,并將扎實(shí)推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)列為一項(xiàng)主要任務(wù)和重要舉措,,我們‘一年一個(gè)世界第一’又有新的筑夢空間了。幫助‘一帶一路’沿線國家提升港口水平的同時(shí),,振華也會更強(qiáng)更大,,將由制造商逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)方案提供商�,!�

  進(jìn)入新時(shí)代,,開啟進(jìn)一步走向世界、發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)的新征程,,被定位為“服務(wù)國家‘一帶一路’建設(shè),、推動市場主體走出去的橋頭堡”的上海,蔚然呈現(xiàn)昂揚(yáng)壯闊的新氣象,。

  上海外高橋保稅區(qū)法賽路310號,,上海自貿(mào)區(qū)國別(地區(qū))進(jìn)口商品展示交易中心。馬其頓的水果和蔬菜,、保加利亞的玫瑰,,琳瑯滿目。展示交易中心將中東歐16國的綠色農(nóng)業(yè),、食品業(yè),、精細(xì)礦產(chǎn)等引入中國市場,。這些國家的悠久歷史、獨(dú)特文化及豐富的旅游資源,,也搭車讓中國消費(fèi)者共享,。

  “這不,十九大一閉幕,,中心又與阿塞拜疆簽約,,整體引入其11家酒莊進(jìn)入中心展示�,!蓖飧邩蚣瘓F(tuán)股份有限公司總經(jīng)理俞勇說,,“我們希望這是一扇窗,中國消費(fèi)者推開它,,可以看見世界,;而國外的中小企業(yè)推開這扇窗,則可以看見整個(gè)中國,�,!�

  這樣的窗,在上海還有很多,。

  駕車駛出上海中心城區(qū)進(jìn)入崇明島,,車窗外的國際大都市景象便切換成了鄉(xiāng)野風(fēng)光。這里PM2.5平均濃度僅為35微克/立方米,,是國際候鳥遷徙路線上一大重要驛站,。

  新安鎮(zhèn)黨委書記龔霞剛察看了中車集團(tuán)承建的農(nóng)戶污水處理系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)度,又風(fēng)風(fēng)火火地去迎接來為海棠種植把脈的院士,。小鎮(zhèn)書記雖沾鄉(xiāng)土氣,卻談笑有鴻儒,,上海交大,、同濟(jì)大學(xué)的大專家追著她叫“海棠書記”�,!俺缑饕苍�(jīng)村村冒煙�,,F(xiàn)在是一鎮(zhèn)一特色,一鎮(zhèn)一公園,。我們鎮(zhèn)種滿了不同年代,、不同品種的海棠,有集聚效應(yīng)嘛,!”

  崇明區(qū)委書記唐海龍很自豪:“好空氣真能當(dāng)飯吃,。世界生態(tài)島是個(gè)很大的舞臺,讓國際高手都來競技,!”看中這里的生態(tài),,國際自行車,、國際馬拉松的高等級賽事相繼落戶。崇明列入第一批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)試點(diǎn),,還被作為“生態(tài)島建設(shè)”典型案例,,編入聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的綠色經(jīng)濟(jì)教材,向全球42個(gè)島國推薦,,“崇明樣本”對全球發(fā)展中國家探索區(qū)域轉(zhuǎn)型的生態(tài)發(fā)展模式具有重要借鑒意義,。

  漠漠水田,白鷺紛飛,。在崇明,,鳥很幸福,人更幸福,�,!皻夤芏急贿@里養(yǎng)嬌了!”說這話的是崇明香朵開心農(nóng)場的工作人員毛淑芳,,來自臺灣,。站在綠野平疇,看白墻黑瓦錯(cuò)落,,濕地細(xì)流潺潺,,真仿佛走進(jìn)了唐詩,走進(jìn)了鄉(xiāng)愁……

  建全球卓越城市

  引國際人才爭棲

  費(fèi)林加想申請“中國綠卡”,,一個(gè)重要原因是平臺,、是事業(yè)。

  2016年,,費(fèi)林加獲得諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng),。一年后的10月22日,就在中國召開黨的十九大期間,,“費(fèi)林加諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家聯(lián)合研究中心”在華東理工大學(xué)成立,,他出任外方主任。張江高新區(qū)管委會,、徐匯區(qū)政府,、華東理工還將聯(lián)合出資,為他定制實(shí)驗(yàn)室,,推動智能材料基礎(chǔ)研究及其成果轉(zhuǎn)化,。對此他很感動,用一個(gè)詞評價(jià):“Fantastic,!”(非常好)“我們要打造世界頂級實(shí)驗(yàn)室,,做出創(chuàng)新成果,也培養(yǎng)一批青年科技人才,,吸引全球知名科學(xué)家加入我們團(tuán)隊(duì),�,!�

  更多的費(fèi)林加故事還在繼續(xù)。10月底,,“上海吳孟超國際諾貝爾獎(jiǎng)獲得者聯(lián)合科技創(chuàng)新中心”落戶嘉定,,將聯(lián)合醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的諾獎(jiǎng)得主,發(fā)起精準(zhǔn)醫(yī)療的攻關(guān),,特別是免疫細(xì)胞治療的創(chuàng)新,。

  各路精英正在向上海集聚。

  納賢路,,張江國際創(chuàng)新港,。這個(gè)創(chuàng)客空間吸引了創(chuàng)業(yè)企業(yè)270多家,“掌柜”的是個(gè)叫盛夏的姑娘,,“擺開八仙桌,,招待十六方”:“微軟、英特爾,、博世等知名公司的大咖們,,高管和投資人,都是我的貴客,�,!�

  大咖們挑事業(yè)平臺,挑生態(tài)環(huán)境,,也挑人文環(huán)境,。

  許多年之后,上海文化發(fā)展史上將會記住2017年這個(gè)冬季,。世博文化公園,、浦東美術(shù)館、宛平劇場,、上博東館,、上圖東館、程十發(fā)美術(shù)館等一大批文化設(shè)施齊齊開工,,上海交響音樂博物館也開始試運(yùn)營……

  如此密集展開重大文化設(shè)施布局建設(shè),不光在上海,,在全國甚至全球都屬罕見,。其間有深意存焉:著眼的是做強(qiáng)城市文化軟實(shí)力,瞄準(zhǔn)的是2020年基本建成國際文化大都市的目標(biāo),。

  徐匯濱江水岸,,被稱為西岸。11月27日,,商湯科技入駐徐匯,,吸引他們的,,正是西岸的氣質(zhì)。

  黃浦江在這里柔和地?cái)[了一下腰肢,,十足的藝術(shù)范兒,。曾經(jīng),這里是工業(yè)鐵銹地帶,,市民無法踏足,。整體開發(fā)后,新增出相當(dāng)于一個(gè)小陸家嘴體量的空間,,目標(biāo)是“全球城市卓越水岸”,,塔吊成了藝術(shù)地標(biāo),煤碼頭搖身變成美術(shù)館,,水泥廠脫胎換骨成了夢劇場,,各國藝術(shù)家在西岸建筑示范區(qū)紛紛開起工作室,繽紛著奇思妙想……徐匯區(qū)委書記鮑炳章說,,“過客看硬件,,留客看軟件。軟件,,就是一個(gè)城市的文化內(nèi)涵,,真正打動人心�,!�

  徐匯區(qū)正在用“放大鏡”找短板,,參照系在倫敦、巴黎,、紐約,、東京。比較方式很獨(dú)特,,不僅是用平視圖,,而且將4個(gè)城市的俯視圖進(jìn)行比照,看城市肌理,,看城市生態(tài)……這樣繡花般地筑人文之巢,,“鳳凰”焉能不來?2017年新當(dāng)選中科院院士公布,,上海新增10人,,一半工作在徐匯。

  今年年底,,黃浦江濱江兩岸45公里即將全線貫通,。中國美術(shù)學(xué)院院長許江一語中的:“西岸是黃浦江的西岸,而上海是太平洋的西岸�,!�

  太平洋西岸,,數(shù)行白鷺正從遙遠(yuǎn)的西伯利亞翩飛而來,濕地里早就打好的一排排細(xì)木樁,,等著它們來?xiàng)�,。潔白的翅膀乘著來自大洋的罡風(fēng),一飛沖天……

(責(zé)任編輯:孫丹)