實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,，也是國(guó)家綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),。這一論述體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政過(guò)程中對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高度重視，源于對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻認(rèn)識(shí)和重大判斷,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái),，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚力,、發(fā)力，堅(jiān)定不移把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去,。

　　深化供給側(cè)改革 激活實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù),。黨的十九大報(bào)告在“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”部分專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，“必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”,。那么,，如何深化供給側(cè)改革，激活實(shí)體經(jīng)濟(jì),？在這一過(guò)程中,，要著力疏通結(jié)構(gòu)梗阻，促進(jìn)資源要素高效流動(dòng)和優(yōu)化資源配置機(jī)制,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升,，充分釋放有效供給，著力滿(mǎn)足有效需求和潛在需求,，實(shí)現(xiàn)供需匹配和動(dòng)態(tài)均衡發(fā)展,。一是進(jìn)一步化解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子,，更多地通過(guò)市場(chǎng)化,、法治化方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保,、能耗,、質(zhì)量、安全,、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),，淘汰一批重點(diǎn)行業(yè)的落后產(chǎn)能，創(chuàng)造條件支持企業(yè)間兼并重組,，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，提高企業(yè)效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)集中度,。二是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,，大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì),、新業(yè)態(tài),、新模式，加快發(fā)展壯大一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。三是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建,、質(zhì)量安全監(jiān)管,，提升農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。四是深化土地使用和管理制度改革,、流通體制改革，加快能源等資源要素的價(jià)格改革,，建立健全要素價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制,。

　　完善金融體系 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,，是金融的宗旨,，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。金融要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，全面提升服務(wù)效率和水平,，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿(mǎn)足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求,。為此,，要綜合考慮金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)有效性，加快體制機(jī)制改革創(chuàng)新,，提升服務(wù)效率和水平,。一是積極打造源頭活水，引導(dǎo)金融活水更好地澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì),，疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道,，推動(dòng)資金更多更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。二是加快建立金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加快發(fā)展各種自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域性小型金融機(jī)構(gòu),、社區(qū)金融服務(wù)組織、村鎮(zhèn)銀行等金融主體,，服務(wù)廣大中小企業(yè),、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，健全金融市場(chǎng)機(jī)制,，引導(dǎo)資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,。三是完善金融服務(wù)體系,，加快建設(shè)多層次資本市場(chǎng)，積極發(fā)展直接融資服務(wù)的平臺(tái)和通道,，拓展實(shí)體企業(yè)融資空間,。

　　加強(qiáng)財(cái)稅力度 支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　要通過(guò)減稅、降費(fèi),、降低要素成本和各類(lèi)制度性交易成本等切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，同時(shí)也要激勵(lì)企業(yè)自身內(nèi)部降本增效。一是大力推進(jìn)清費(fèi)正稅改革,，降低制造業(yè)增值稅率,，全面落實(shí)服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”，提高直接稅比重,，切實(shí)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。二是加大財(cái)稅信貸等優(yōu)惠力度，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼,、稅收抵扣,、貸款貼息、加速折舊等多種支持方式,，支持實(shí)體企業(yè)特定生產(chǎn)制造與研發(fā)活動(dòng),，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的積極性。三是促進(jìn)企業(yè)降本增效,，支持企業(yè)加快技術(shù)改造,，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新材料,、新工藝,、新組織和新流程等，加強(qiáng)管理創(chuàng)新,，提高實(shí)業(yè)投資回報(bào),。

　　擴(kuò)大有效需求 對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　要通過(guò)補(bǔ)短板、挖潛力,、增優(yōu)勢(shì),，著力擴(kuò)大有效需求特別是內(nèi)需，倒逼實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),，改善市場(chǎng)發(fā)展預(yù)期,，提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。一是積極增加有效投資,，更好發(fā)揮政府資金對(duì)社會(huì)資本的帶動(dòng)作用和放大投資的乘數(shù)效應(yīng),，加快補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，支持新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí),、重大民生工程和公共服務(wù)建設(shè)等,，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)投資綜合效益提升。二是在加快傳統(tǒng)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的基礎(chǔ)上,，不斷提升綠色消費(fèi),、信息消費(fèi)等熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)規(guī)模,，改善消費(fèi)環(huán)境,，以更優(yōu)品質(zhì)的產(chǎn)品、更加豐富的業(yè)態(tài),、更加便利的服務(wù),，引領(lǐng)和創(chuàng)造消費(fèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)在結(jié)構(gòu)升級(jí)中釋放增長(zhǎng)潛力,。三是在增強(qiáng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,，積極培育智能制造、新能源設(shè)備等領(lǐng)域新的出口增長(zhǎng)點(diǎn),，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新,，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易融合發(fā)展，拓展出口增長(zhǎng)空間,。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　要進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的邊界，繼續(xù)深化行政體制改革,，健全完善市場(chǎng)體制機(jī)制,，打造法治化便利化的營(yíng)商環(huán)境，保障實(shí)體企業(yè)在公平公正環(huán)境中贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。一是深化“放管服”改革,，加快向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，全面實(shí)行清單管理制度,，切實(shí)做到使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,。二是加快壟斷性行業(yè)和國(guó)有企業(yè)改革，在市場(chǎng)準(zhǔn)入,、要素配置等方面創(chuàng)造條件,，逐步建立法治化的市場(chǎng)體系，打通資金,、技術(shù),、人才等生產(chǎn)要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理流動(dòng)的通道。三是圍繞政務(wù),、市場(chǎng),、開(kāi)放、設(shè)施、社會(huì)和法治環(huán)境等企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題,，建立統(tǒng)一透明,、有序規(guī)范、責(zé)權(quán)明確的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù),，規(guī)范市場(chǎng)秩序，激勵(lì)企業(yè)家精神,，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)新制造、發(fā)展新服務(wù),、創(chuàng)造新供給,。

　　（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院杜飛輪 杜秦川）