10月23日,,十九大新聞中心舉辦記者招待會(huì),,邀請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民,,環(huán)境保護(hù)部黨組書記,、部長李干杰介紹踐行綠色發(fā)展理念,建設(shè)美麗中國有關(guān)情況,,并回答記者提問,。圖為中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民。新華網(wǎng) 郝廣鵬攝
新華網(wǎng)北京10月23日電 十九大新聞中心10月23日下午3點(diǎn)舉辦記者招待會(huì),邀請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民,,環(huán)境保護(hù)部黨組書記,、部長李干杰介紹踐行綠色發(fā)展理念,建設(shè)美麗中國有關(guān)情況,,并回答記者提問,。
中國青年報(bào)記者:
剛才楊主任也提到,過去五年中深改組38次會(huì)議有20次提到生態(tài)文明體制改革,,過去的改革成就也是大家有目共睹的,。但我現(xiàn)在想問的是,在改革的過程中您認(rèn)為困難和問題是什么,?下一步改革的著力點(diǎn)是什么,?謝謝。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民:
謝謝你的提問,。生態(tài)文明體制改革帶有很大的探索性,,我前面講過,總體來看,,我們經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)展還是比較快的,但生態(tài)文明體制改革相對(duì)滯后,,而且很多改革的舉措在國際上也沒有先例可言,,找不到可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。比如主體功能區(qū)哪個(gè)國家建立過,?自然資源資產(chǎn)負(fù)債表也是沒有人做過的,。從目前改革的進(jìn)程來看,確實(shí)也存在一些問題,,有一些改革是相對(duì)滯后的,。比如說自然資源產(chǎn)權(quán)制度的改革,應(yīng)該說還處于試點(diǎn)階段,,確權(quán)的難度本來就很大,,因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定水流是全民所有,但怎么界定這個(gè)水流,?難度確實(shí)都是比較大的,。
另外,整合體制機(jī)制的難度也比較大,,生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理中,,部門職責(zé)交叉的問題還沒有根本解決,有待下一步根據(jù)十九大的部署進(jìn)行推動(dòng),。還有一些改革受到法律法規(guī)修訂進(jìn)展相對(duì)緩慢的制約,,因?yàn)槲覀兒芏嗟墓芾矸绞健⒐芾硪?guī)定有相應(yīng)的法律,但是修法是一個(gè)很復(fù)雜的程序,,這個(gè)大家都很清楚,。
當(dāng)然,我覺得最大的問題是,,這幾年我們?cè)谡谋O(jiān)管方面全面加強(qiáng),,但相對(duì)而言,市場(chǎng)機(jī)制的作用發(fā)揮得不夠,,或者說激勵(lì)機(jī)制還有待進(jìn)一步建立,。比如說怎么樣少排污能得到利益,這個(gè)機(jī)制的建立還是需要下功夫的,,是下一步改革的重點(diǎn),。
總之,我們將按照十九大部署加快生態(tài)文明體制改革,。按照問題導(dǎo)向,,就是剛才我講到的一些問題,當(dāng)然也不止這些,,加快改革的落地,,盡快補(bǔ)上制度的短板和漏洞。謝謝,。