10月20日，十九大新聞中心舉行記者會(huì),，邀請(qǐng)中宣部,、中央文明辦,、文化部、新聞出版廣電總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹加強(qiáng)思想道德和文化建設(shè)情況,，并回答記者提問,。圖為記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華網(wǎng) 郝廣鵬 攝

　　新華網(wǎng)北京10月20日電 十九大新聞中心10月20日上午十點(diǎn)在梅地亞中心二樓新聞發(fā)布廳舉行記者招待會(huì),，邀請(qǐng)中宣部副部長(zhǎng)孫志軍,、中央文明辦專職副主任夏偉東、文化部副部長(zhǎng)項(xiàng)兆倫,、新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)張宏森介紹加強(qiáng)思想道德和文化建設(shè)情況,，并回答記者提問。

　　中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者：

　　我們發(fā)現(xiàn)近幾年,，文化體制改革突出強(qiáng)調(diào)把社會(huì)效益放在首位,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，這一要求在十九大報(bào)告中再次明確,。所以我們想了解一下相關(guān)的考慮以及相關(guān)的情況,。

　　中宣部副部長(zhǎng)孫志軍：

　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化兼具教育引導(dǎo)和娛樂消費(fèi)的雙重功能,這就決定了文化產(chǎn)品和服務(wù)也就具有意識(shí)形態(tài)和產(chǎn)品的雙重屬性,。因此,，絕不能把市場(chǎng)占有率、收視率,、票房和發(fā)行量作為唯一標(biāo)準(zhǔn),，不能成為市場(chǎng)的“奴隸”，被市場(chǎng)牽著鼻子走,。如何確保文化企業(yè)始終把社會(huì)效益放在首位,，努力實(shí)現(xiàn)兩效統(tǒng)一，確實(shí)是深化文化體制改革所面臨的重大課題,。

　　深化文化改革注重把構(gòu)建兩效統(tǒng)一的體制機(jī)制作為制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和考核評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn),，綜合施策，強(qiáng)力推進(jìn),，主要有四個(gè)方面：

　　一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),。中辦,、國(guó)辦首次以中央文件形式印發(fā)了兩效統(tǒng)一的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步明確了有關(guān)的總體要求和政策措施,，應(yīng)該說具有基礎(chǔ)性和全局性的意義,。

　　二是建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。推動(dòng)文化企業(yè)依法合規(guī)在經(jīng)營(yíng)理念,、治理結(jié)構(gòu),、機(jī)構(gòu)設(shè)置、績(jī)效考核層面,，構(gòu)建既體現(xiàn)文化特色,，又符合現(xiàn)代企業(yè)要求的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式。

　　三是完善文化管理體制,。注重建立管人、管事,、管資產(chǎn),、管導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一的國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制，出臺(tái)社會(huì)效益考核的具體辦法,，明確社會(huì)效益在國(guó)有文化考核權(quán)重當(dāng)中要占50%以上,。同時(shí)也加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理，營(yíng)造良好的外部環(huán)境,。

　　四是明確文化經(jīng)濟(jì)政策,。積極建立相關(guān)的文化經(jīng)濟(jì)政策，完善引導(dǎo),、激勵(lì),、扶持、補(bǔ)償機(jī)制,，讓文化企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)中堅(jiān)持社會(huì)價(jià)值,、堅(jiān)持社會(huì)效益的同時(shí)，能夠輕裝上陣,、有所保障,，能夠更好地實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展活力,、實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,，不斷做優(yōu)做強(qiáng)做大。