
10月19日,,十九大新聞中心舉辦集體采訪,,邀請政法戰(zhàn)線代表談全面推進(jìn)依法治國。圖為采訪現(xiàn)場,。新華網(wǎng) 郝廣鵬攝
新華網(wǎng)北京10月19日電 十九大新聞中心10月19日下午三點在梅地亞中心二樓新聞發(fā)布廳舉行集體采訪,,邀請政法戰(zhàn)線代表談全面推進(jìn)依法治國,并回答記者提問,。
中央電視臺,、中國國際電視臺記者:
根據(jù)我的了解,我們看到,,我國相關(guān)法律規(guī)定,法院,、檢察院和公安機關(guān)在進(jìn)行刑事訴訟案件的處理當(dāng)中,,要互相配合,但同時也要相互制約,,這是有法律規(guī)定的,。可是,,我也看到有人說,,公檢法三機關(guān)在辦案過程當(dāng)中是一條龍,是缺乏相互制約的,。我不知道對這個問題各位代表怎么看,。
上海市浦東新區(qū)人民檢察院公訴二處命名檢察官施凈嵐:
謝謝你的提問。作為公檢法實際上是刑事訴訟整個環(huán)節(jié)中的三個關(guān)鍵部門,。我是檢察機關(guān)的,,而且是公訴崗位的公訴人,作為檢察機關(guān)它是當(dāng)中的一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),,它既承擔(dān)了打擊犯罪,、指控犯罪的職能,但是同時也有法律賦予的監(jiān)督職能,,確保有關(guān)當(dāng)事人的人權(quán),。實際上在我們辦案過程當(dāng)中,特別是檢察機關(guān),,一方面對公安機關(guān)實施法律監(jiān)督,,對他們提請相關(guān)的審查逮捕和審查起訴,報送到我們這里以后,,我們是必須進(jìn)行審查,,如果不符合條件或者證據(jù)不充分的話,我們可以要求他們補充偵查。只有在符合相關(guān)條件的情況下,,我們才會做出逮捕的決定和起訴的決定,。如果他的證據(jù)不充分的話,我們肯定做出不批準(zhǔn)逮捕決定和決定不起訴,。實際上我們也統(tǒng)計過相關(guān)的數(shù)據(jù),,近五年來,我們對于不批準(zhǔn)逮捕決定這個數(shù)字將近54.9萬,,我本人來說也辦理過不批準(zhǔn)逮捕決定類似的案件,。所以對公安機關(guān)我們是有監(jiān)督權(quán)的。
另外我們還行使對他們執(zhí)法行為的監(jiān)督,,如果我們在辦案過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)他們有違法取證,,也會啟動相關(guān)非法證據(jù)的排除,這是對公安機關(guān)的法律監(jiān)督,。同時我們也會對法院審判活動進(jìn)行監(jiān)督,,如果我們在辦案過程當(dāng)中,包括我們案件移送到法院以后,,他們在審理過程當(dāng)中,,包括在開庭整個過程當(dāng)中,如果有違反訴訟法相關(guān)行為的話,,我們可以通過相關(guān)檢察建議書,,要求他們糾正。如果我們認(rèn)為有關(guān)法院做出的一審判決判錯了,,我們會啟動抗訴程序,。所以從整個訴訟環(huán)節(jié)來說,我們分工不同,,又是受到相互制約的,。
北京知識產(chǎn)權(quán)法院黨組成員、副院長宋魚水:
首先,,它是依法進(jìn)行的,,相互分工,互相統(tǒng)籌,,包括相互制約,,是依據(jù)我國憲法和刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。剛才您的問題,,可能意在強調(diào)為什么要統(tǒng)籌,,剛才也提到了,因為要各司其職,。但是我感覺到,,相互統(tǒng)籌有它的國情需要,,比如說我們的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),因為畢竟是被告人在起訴階段,,涉及到他人身自由的限制等等,,他需要特別特別謹(jǐn)慎的,所以公檢法之間對于證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),,包括對一些類案問題的統(tǒng)一性的認(rèn)識,,這些都是特別需要的。我的觀點是,,由于案件質(zhì)量的需要,。相互制約,我覺得最大的一個感觸,,就是現(xiàn)在建立了“以審判為中心”的審判制度,,公檢法在證據(jù)的揭示階段應(yīng)該有個遞進(jìn)的過程,任何一個階段發(fā)現(xiàn)問題的話,,會毫不留情地予以糾正,,來確保當(dāng)事人的權(quán)利,確保案件的公正,,乃至于出現(xiàn)冤假錯案的時候,也要毫不動搖地依法糾正,。
江蘇薛濟民律師事務(wù)所主任薛濟民:
剛才這位記者朋友問的是公檢法,,忽略了律師在刑事訴訟中的作用。實際上,,按照現(xiàn)在的刑事訴訟法,,律師可以提前到偵查階段、審查起訴階段和審判階段,,為犯罪嫌疑人和被告人提供法律幫助和辯護(hù),,來維護(hù)他們的合法權(quán)益,促進(jìn)法律的公平正確實施,。律師在參與刑事訴訟過程中,,我們感受到這幾年為防止冤假錯案,在司法改革過程中,,我們從制度上建立了很多制度,,比如說“以審判為中心”的改革,我們強化了庭審實質(zhì)化,,在整個司法機關(guān)最近也出臺了非法證據(jù)排除的規(guī)則,,從司法審判過程中強化了罪行法定、疑罪從無這些法治的概念,。所以律師在整個刑事訴訟過程中,,對防范冤假錯案也起到了積極的作用,。
江蘇省委政法委副書記、省綜治辦主任朱光遠(yuǎn):
剛才我們施檢察官講到了數(shù)據(jù)問題,,我想給大家介紹一個完整的數(shù)據(jù)來說明這個問題,。我們五年來檢察機關(guān)經(jīng)過審查對不構(gòu)成犯罪的或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕的是54.9萬人,,免予起訴的是4.5萬人,。人民法院對證據(jù)不足的宣告無罪的,五年來一共是3800余人,,這是我前段時間看到的一個資料,。這充分說明,我們?nèi)龣C關(guān)之間既是分工負(fù)責(zé),、相互配合,,同時又是相互制約,相互監(jiān)督的關(guān)系,。謝謝,。
公安部物證鑒定中心法醫(yī)病理損傷技術(shù)處副處長田雪梅:
雖然我不是搞法律工作的,但是我們在實際辦案中也經(jīng)常會遇到檢察機關(guān)把我們辦理的案件退回公安機關(guān)補充偵查,,還有審判的時候也會有判無罪的情況,,這都是相互制約、相互監(jiān)督的一個具體體現(xiàn),。