圖① 2017年6月29日,，在英國曼徹斯特，幾名警察在摩拜單車投放儀式上合影,。曼徹斯特是摩拜進(jìn)軍歐洲市場的第一站,，也是其在全球投放共享單車的第100個(gè)城市。

　　克雷格·布拉夫攝（新華社發(fā)）

　　圖② 一位市民展示用于路側(cè)停車的APP,。北京石景山區(qū)魯谷路和魯谷西街兩條道路試點(diǎn)路側(cè)停車電子收費(fèi),，市民通過“北京交通APP”就能找車位并自助繳納路側(cè)停車費(fèi)。 新華社記者 李 文攝

　　圖③ 這是放件員將包裹放在機(jī)器人的托盤上,。浙江義烏申通公司的快遞智能機(jī)器人分揀系統(tǒng)工作著700多個(gè)快遞機(jī)器人,，它們外觀近似掃地機(jī)器人，頂部有一個(gè)活動托盤用來運(yùn)載包裹,。 新華社記者 張 鋮攝

圖④ 這是河南鄭州“中大門”保稅直購體驗(yàn)中心一角,。 新華社記者 朱 祥攝

　　在過去的5年中，新經(jīng)濟(jì)的蓬勃活力讓千千萬萬人感受著生活的便利和美好,。重塑創(chuàng)新體系,、激發(fā)創(chuàng)新活力、培育新興業(yè)態(tài),，新經(jīng)濟(jì)不僅提升著人們的“獲得感”,，也在為經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級注入新能量。從“Copy To China（中國模仿）”到“Kaobei From China（效法中國）”,，“中國智慧”與“中國方案”服務(wù)全球的時(shí)代全面開啟,。

　　“發(fā)展新經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)發(fā)展新經(jīng)濟(jì),，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對我國經(jīng)濟(jì)問題的準(zhǔn)確判斷和對世界發(fā)展趨勢的深刻把握,。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊瑞龍說,。

　　“新經(jīng)濟(jì)與五大發(fā)展理念高度契合,，近5年異軍突起,，不斷釋放出經(jīng)濟(jì)增長的新動能�,！敝袊�社科院��(cái)經(jīng)院互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究室主任李勇堅(jiān)說,。

　　亮點(diǎn)紛呈新格局

　　“這5年，我從普通手機(jī)換成智能手機(jī),，在網(wǎng)上買年貨,，出門騎小黃車，過去收一張100元的假幣,，心疼得晚上吃不下飯,，現(xiàn)在八成顧客用手機(jī)支付，再也沒有這樣的問題,�,！痹诒本┦胸S臺區(qū)馬家堡地鐵站附近賣菜的安徽大叔胡玉平臉上滿是笑意。

　　過去的5年,，新經(jīng)濟(jì)的增長畫出了一道陡峭的向上曲線,。“奮起直追,，迎頭趕上,，中國新經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)紛呈,，讓人目不暇接,。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李廣乾評價(jià)說,。

　　——基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),。網(wǎng)絡(luò)能力持續(xù)升級，建成全球領(lǐng)先光纖寬帶,，光纖寬帶用戶占固定寬帶用戶比重超80%,，排名全球第一。網(wǎng)絡(luò)覆蓋不斷提升,，截至2016年底,，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)7.31億人，比2012年增長29.7%,。4G全面普及,，2016年，移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量93.6億G,，比2012年增加84.8億G,，年均增長80.6%。提速降費(fèi)動真格,，固定寬帶和移動數(shù)據(jù)單位資費(fèi)較2013年均下降80%以上,。高速暢通,、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的寬帶網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑了社會的信息大動脈，對新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)支撐作用日益增強(qiáng),。

　　——電子商務(wù)迅猛發(fā)展,。網(wǎng)上零售成為消費(fèi)增長新引擎。2016年,，我國網(wǎng)上零售市場規(guī)模突破5萬億元大關(guān),，穩(wěn)居世界第一，比2012年增長293%,�,？爝f業(yè)務(wù)量313億件，比2012年增加256億件,，年均增長53.1%,。移動支付高速成長，2013年至2016年,，我國移動支付業(yè)務(wù)筆數(shù)由55.45億筆增至1228.6億筆,，金額由10.75萬億元增至208.41萬億元，筆數(shù)年均增長率超過175%,，金額年均增長率超過165%,。“我國移動支付的普及程度以及便利度,，已經(jīng)超過了美國,、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)�,！崩钣聢�(jiān)表示,。

　　——分享經(jīng)濟(jì)廣泛滲透。網(wǎng)約車,、共享單車,、房屋短租等分享經(jīng)濟(jì)漸成氣候。2016年,，我國分享經(jīng)濟(jì)市場交易額約為3.5萬億元,，比上年增長103%，知識技能分享增長205%,，房屋住宿分享增長131%,，交通出行增長104%；分享經(jīng)濟(jì)融資規(guī)模約1710億元,，增長130%,；參與分享經(jīng)濟(jì)活動的人數(shù)超過6億人。

　　——大數(shù)據(jù),、人工智能,、虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿技術(shù)不斷“落地”,。杭州肯德基KPRO餐廳成為全球首個(gè)“刷臉支付”商用試點(diǎn)，百度地圖為北京400多個(gè)路口提供基于大數(shù)據(jù)的智能監(jiān)測,。自2011年起,，中國人工智能每年新增專利數(shù)超過美國。2016年,，中國新增人工智能專利9000余項(xiàng),，為美國新增專利數(shù)的兩倍多。

　　——“中國方案”揚(yáng)帆出海,。9月22日,，ofo小黃車宣布在一天內(nèi)進(jìn)入5座歐洲城市。截至2017年6月底,，我國自主研發(fā)的TD-LTE已部署192個(gè)國家和地區(qū),；螞蟻金服技術(shù)輸出印度互聯(lián)網(wǎng)支付公司Paytm、泰國支付企業(yè)Ascend Money,、菲律賓數(shù)字金融公司Mynt,；今日頭條新聞聚合發(fā)展模式持續(xù)輸出，跨境電商滿足海外消費(fèi)者廣泛需求……美團(tuán)點(diǎn)評CEO王興表示：“中國在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從無到有,、由弱變強(qiáng)的實(shí)踐過程,，為廣大新興市場和發(fā)展中國家提供了有益的借鑒�,！�

　　從今年上半年的最新統(tǒng)計(jì)看,，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.1%和10.8%，分別比規(guī)模以上工業(yè)增速快了6.2個(gè)和3.9個(gè)百分點(diǎn),。2016年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到22.6萬億元,，占GDP的比重達(dá)到30.3%,，同比增長超過18.9%,。“這充分說明了新經(jīng)濟(jì)在凝聚新動能,，改造傳統(tǒng)動能,，推進(jìn)我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面取得了顯著成績�,！敝袊�信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長魯春叢這樣表述,。

　　賦能未來新速度

　　“這5年，我最大的變化就是找到了新工作,。2015年夏天我開上了滴滴快車,，現(xiàn)在1個(gè)月能收入四五千元，好日子眼瞧著越來越近了,�,！辩婇L青開著一部白色新捷達(dá)穿行在成都的大街小巷,，去年，滴滴出行創(chuàng)造出1750萬個(gè)靈活就業(yè)和收入機(jī)會,，在這些司機(jī)里,，有238.4萬人來自去產(chǎn)能行業(yè)。

　　新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷加速融合,，推動產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈重塑，為新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換注入強(qiáng)勁動力,，網(wǎng)約車只是一個(gè)縮影,。“以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng),，以新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式為核心,，以知識、技術(shù),、信息,、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐，體現(xiàn)了新生產(chǎn)力發(fā)展趨勢,，新經(jīng)濟(jì)成為轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大動力,。”浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕表示,。

　　在零售業(yè)領(lǐng)域,，借由成熟的消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)，“新零售”不僅讓線上線下“化敵為友”,，更讓傳統(tǒng)商業(yè)面貌一新,。按照阿里巴巴CEO張勇的說法，新零售的本質(zhì)在于以大數(shù)據(jù)驅(qū)動下完成人,、貨,、場的重構(gòu)，產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),，形成新的消費(fèi)價(jià)值和體驗(yàn),。盒馬鮮生的3公里半小時(shí)配送到家，繽果盒子無人超市的智能識別,，德克士依據(jù)消費(fèi)大數(shù)據(jù)研發(fā)新品,。快速反應(yīng),、精準(zhǔn)營銷,、數(shù)據(jù)增值,、“黑科技”……通過一次次數(shù)字化重構(gòu)，零售業(yè)這棵大樹自然生長出不同面貌的全新枝條,，中國也成為未來商業(yè)變革的最大試驗(yàn)場,。

　　在制造業(yè)領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展不斷深化,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃興起,，智能化生產(chǎn)、個(gè)性化定制,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,、服務(wù)型制造等一批新模式新業(yè)態(tài)百花齊放，符合產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)升級方向的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),。共享生產(chǎn)能力,、共享設(shè)計(jì)能力、共享設(shè)備……大量的生產(chǎn)要素共享模式出現(xiàn),，不僅降低了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本,，也大幅度減少了產(chǎn)生過剩產(chǎn)能的可能性。新經(jīng)濟(jì)的賦能,，還帶動了傳統(tǒng)制造企業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型,，產(chǎn)生了“制造+數(shù)字+互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”的新模式。例如,，傳統(tǒng)建筑機(jī)械企業(yè)三一重工大力開發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，如今已接入超過23萬臺設(shè)備，實(shí)時(shí)采集5000多個(gè)運(yùn)行參數(shù),，能為客戶提供精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)分析,、預(yù)測、運(yùn)營支持及商業(yè)模式創(chuàng)新服務(wù),。

　　借由“融合”,，一系列創(chuàng)新服務(wù)模式也應(yīng)運(yùn)而生。丁香園,、平安萬家,、微醫(yī)等移動醫(yī)療紛紛開出線下實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)；北京市石景山區(qū)提出打造全市首個(gè)共享汽車示范運(yùn)營區(qū),，北京、上海,、廣州,、重慶等多地開始出現(xiàn)多家共享汽車平臺；碎屏險(xiǎn),、退貨險(xiǎn),、延誤險(xiǎn)等諸多碎片化險(xiǎn)種“飛入尋常百姓家”,，2016年，僅眾安保險(xiǎn)的退貨險(xiǎn)保費(fèi)就達(dá)到11.9億元,。這些層出不窮的“四不像”,，正在大步走出一條條通往明天的嶄新路徑。

　　借由融合,，機(jī)構(gòu),、人才、市場,、資金也充分活躍起來,，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展后勁十足。黨的十八大以來,，大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，我國市場主體量質(zhì)齊升,，2016年日均新增注冊企業(yè)1.5萬戶,，全國各類眾創(chuàng)空間超過4200家，科技孵化器,、加速器逾4000家,。創(chuàng)新企業(yè)也得到了資本市場強(qiáng)有力的支撐。5年來,，我國風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,，年投資筆數(shù)增長5.1倍，投資規(guī)模增長18.1倍,；新募基金數(shù)穩(wěn)步上揚(yáng),，增長66.5%，新三板掛牌企業(yè)10163家,，創(chuàng)業(yè)板企業(yè)570家,。

　　良性互動新機(jī)制

　　“5年過去了，我算是吃下了一顆‘定心丸’,，跨境電商監(jiān)管政策靈活,，市場不斷規(guī)范，我們賣家終于成了‘正規(guī)軍’,�,！备Ｖ莸馁u家吳星宇5年前從德國留學(xué)回來，作為幾家德國童車公司的代理商,，他的公司去年流水已超過5000萬元,。

　　與跨境電商一樣，O2O、網(wǎng)約車,、共享單車……一系列新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),，為監(jiān)管提出了一道道新考題。5年間,，管理部門與企業(yè)建立起密切協(xié)作協(xié)調(diào)關(guān)系,，堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并行、政策引導(dǎo)和依法管理并舉,、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重,，既保護(hù)了企業(yè)的創(chuàng)新熱情，也化解了網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn),，保護(hù)了公眾利益,，走出了一條良性互動的新路。

　　“政府不斷優(yōu)化服務(wù),，大力完善支持政策,，積極調(diào)整監(jiān)管方式，努力強(qiáng)化支撐保障,，注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,，有效促進(jìn)了新經(jīng)濟(jì)的茁壯成長�,！崩钣聢�(jiān)對這種良性互動印象深刻,，“一個(gè)明確的原則就是‘發(fā)展和規(guī)范’，比如網(wǎng)約車的基本規(guī)范文件《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》出臺于2016年,，是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車發(fā)展到一定規(guī)模之后才出臺”,。

　　監(jiān)管與新生態(tài)之間的良性互動，來自于持續(xù)深化“放管服”改革,。近年來,，國務(wù)院先后取消和下放部門行政審批事項(xiàng)超過600項(xiàng)，提前兩年超額完成本屆政府減少三分之一行政審批事項(xiàng)的目標(biāo),。工商登記由“先證后照”改為“先照后證”,；前置審批精簡85%以上。新設(shè)企業(yè)完成全部注冊時(shí)間從改革前的平均26天縮短到14天,。推進(jìn)簡政放權(quán),、放寬市場準(zhǔn)入、著力減稅降費(fèi),，這些舉措為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造出了包容開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

　　監(jiān)管與新生態(tài)之間的良性互動，也來自于新的監(jiān)管理念,。監(jiān)管部門對可能出臺的政策及其影響反復(fù)評估,，建立起科學(xué)彈性的政策評估框架,，同時(shí)采用各種先進(jìn)技術(shù)參與監(jiān)管,，比如滴滴,、摩拜、ofo小黃車等企業(yè)實(shí)時(shí)向監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù),，以大數(shù)據(jù)支撐監(jiān)管決策,，在新舊動能轉(zhuǎn)換的過程中，監(jiān)管部門科技水平也在不斷提升,。

　　監(jiān)管與新生態(tài)之間的良性互動,，還來自于法治建設(shè)形成的制度保障。2016年11月份,，《網(wǎng)絡(luò)安全法》出臺,，并于2017年6月1日起開始實(shí)施，同時(shí)《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《電子商務(wù)法》等也在加快起草中,�,！八鼈儗⑦M(jìn)一步規(guī)范和調(diào)整新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)中出現(xiàn)的新型法律關(guān)系和法律問題，以平衡安全與發(fā)展之間的關(guān)系,�,！濒敶簠脖硎尽＃ń�(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 陳 靜）