圖① 這是位于天津市濱海新區(qū)海河北岸的于家堡金融區(qū),。2014年，京津冀協(xié)同發(fā)展正式上升為國家重大戰(zhàn)略,。3年多的時間里，20余萬平方公里的燕趙大地,，發(fā)生著歷史性變革。

　　新華社記者 白 禹攝

　　圖② 江西省南昌縣鳳凰溝景區(qū)的“千畝茶�,！�,。坐擁整個鄱陽湖流域,、正處工業(yè)化發(fā)展中期的江西,，正為長江經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設(shè)尋找答案。 新華社記者 萬 象攝

　　圖③ 這是2017年9月12日航拍的日照港,。日照港搶抓“一帶一路”國家戰(zhàn)略機遇,，先后開通“日照—中東”件雜貨班輪航線和“日照—中亞”集裝箱國際班列等。

　　新華社記者 郭緒雷攝

　　圖④ 中歐（廈門—莫斯科）直達(dá)貨運班列從廈門自貿(mào)區(qū)海滄貨場開出,。 新華社記者 林善傳攝

　　黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史高度,，統(tǒng)攬戰(zhàn)略全局,，相繼提出了“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,。

　　全局上謀勢，關(guān)鍵處落子,。三大戰(zhàn)略的漸次出臺,，不僅是功在千秋的歷史擔(dān)當(dāng)，更有惠及世界的中國胸懷,。5年來,，我國經(jīng)濟發(fā)展新空間得到有效拓展，新增長極,、增長帶加快形成,，也為世界經(jīng)濟源源不斷注入新活力。

　　新階段需要新思維

　　改革開放以來,，針對不同地區(qū)實際情況,，我國逐步形成了西部開發(fā)、東北振興,、中部崛起,、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強,。然而,，一些深層次問題也逐漸顯現(xiàn)。

　　“應(yīng)該說，四大板塊合起來覆蓋了全部國土,，但是各板塊之間的發(fā)展差距依然較大,，缺乏連接的戰(zhàn)略通道�,！敝袊�社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱說,。

　　魏后凱表示，在新常態(tài)下,，要確保經(jīng)濟中高速增長,，必須拓展發(fā)展新空間、培育發(fā)展新動力,。其中,，增強區(qū)域發(fā)展的內(nèi)生活力、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要,。它不僅有利于補齊經(jīng)濟發(fā)展的短板,、增強發(fā)展的均衡性，而且有利于優(yōu)化資源的空間配置,、提高供給效率和潛在增長率,。

　　萬山磅礴必有主峰，龍袞九章但摯一領(lǐng),。黨的十八大以來,，黨中央著眼于我國“十三五”時期和更長時期的發(fā)展，逐步明確了“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶三大發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2013年9月7日,，習(xí)近平主席在訪問哈薩克斯坦時提出,，“我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟帶’,。這是一項造福沿途各國人民的大事業(yè)”,。當(dāng)年10月，習(xí)近平主席在訪問印度尼西亞時提出,，中國愿同東盟國家加強海上合作,，共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”�,！耙粠б宦贰背�議這一著眼世界大棋局的重大謀篇布局,，由此揭幕。

　　2015年3月,，《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》發(fā)布,，明確了共建“一帶一路”的頂層設(shè)計框架,。“一帶一路”的宏偉畫卷從理念走入實踐,。

　　京津冀,，21.6萬平方公里的土地上，承載著1億多人口,。三地地緣相接,、人緣相親，本應(yīng)能夠相互融合,、協(xié)同發(fā)展,。然而現(xiàn)實是，一邊是京津兩極過于“肥胖”,，一邊是周邊中小城市過于“瘦弱”,。

　　“京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,，對這個問題的認(rèn)識要上升到國家戰(zhàn)略層面,。大家一定要增強推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的自覺性、主動性,、創(chuàng)造性,，增強通過全面深化改革形成新的體制機制的勇氣，繼續(xù)研究,、明確思路,、制定方案、加快推進(jìn),�,！�2014年2月26日，習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會,，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報并作重要講話,。

　　2015年4月30日，中共中央政治局召開會議,，審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,，京津冀協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計基本完成。

　　長江,，中華民族的母親河,，橫跨我國東中西三大區(qū)域，面積約205萬平方公里,，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%,。這里不僅是我國經(jīng)濟重心所在、活力所在,，也是連接“一帶一路”的重要紐帶,。

　　2016年1月5日,，習(xí)近平總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會，為今后發(fā)展指明了方向：“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,，共抓大保護，不搞大開發(fā),�,！薄按龠M(jìn)長江經(jīng)濟帶實現(xiàn)上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動合作,，把長江經(jīng)濟帶建設(shè)成為我國生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶,、創(chuàng)新驅(qū)動帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶,�,！�

　　2014年9月，國務(wù)院《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布,。2016年3月25日,，《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》由中共中央政治局會議審議通過。

　　新空間蘊含新動力

　　“十三五”規(guī)劃綱要明確,，以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),，以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展為引領(lǐng),，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，塑造要素有序自由流動,、主體功能約束有效,、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,。

　　理念是行動的先導(dǎo),。三大戰(zhàn)略的共同特點是都跨越了行政區(qū)劃。在推進(jìn)過程中,，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和貫徹頂層設(shè)計的理念,，十分鮮明。

　　習(xí)近平總書記在多個場合強調(diào),“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、規(guī)劃引領(lǐng),、市場運作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制”“‘一帶一路’建設(shè)是一項長期工程，要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,，正確處理政府和市場的關(guān)系”“有關(guān)地區(qū)和部門要樹立全局意識,，樹立全國一盤棋思想，加強協(xié)調(diào),，形成合力”,。

　　中國宏觀經(jīng)濟研究院科研管理部主任高國力研究員表示,，三大戰(zhàn)略中，京津冀協(xié)同發(fā)展是以優(yōu)化三省市分工協(xié)作格局為目標(biāo)的重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，其核心是有序疏解北京非首都功能,，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，并為全國類似地區(qū)提供借鑒和示范,；長江經(jīng)濟帶貫穿東中西部,，是以加強沿長江11個省市經(jīng)濟聯(lián)系合作為目標(biāo)的軸帶區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，意在形成轉(zhuǎn)型升級新的支撐帶,；“一帶一路”戰(zhàn)略則是影響全國所有地方開放型經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略,，是今后一段時期引領(lǐng)開放型經(jīng)濟提升的重要抓手。

　　2016年8月17日,，習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會上強調(diào),，要加強“一帶一路”建設(shè)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略的對接,，同西部開發(fā),、東北振興、中部崛起,、東部率先發(fā)展,、沿邊開發(fā)開放的結(jié)合,，帶動形成全方位開放,、東中西部聯(lián)動發(fā)展的局面。

　　在魏后凱看來,，“三大戰(zhàn)略+四大板塊”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略體系中,，四大板塊是基礎(chǔ)，從國家戰(zhàn)略層面對全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌安排和總體部署,；三大戰(zhàn)略是引領(lǐng),、支撐和橋梁，從全球和國家治理的角度,，聚焦國際國內(nèi)合作和區(qū)域協(xié)同發(fā)展,，致力于增強發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性、形成區(qū)域發(fā)展新格局,。四大板塊與三大戰(zhàn)略相結(jié)合能夠產(chǎn)生多重效應(yīng),，激發(fā)區(qū)域發(fā)展的內(nèi)生活力，將推動形成一批新的增長點,、增長極和經(jīng)濟軸帶,，由此拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間，提高我國經(jīng)濟潛在增長率,。

　　新戰(zhàn)略開啟新航程

　　2014年,，聯(lián)合國宣布中國首次邁入“高人類發(fā)展指數(shù)”國家行列,。實現(xiàn)這一歷史性跨越的基礎(chǔ)原因正是在于，經(jīng)過多年努力,，我國區(qū)域發(fā)展差距在逐步縮小,。

　　黨的十八大以來，在三大戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,，我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷向縱深推進(jìn),，經(jīng)濟版圖也隨之發(fā)生了深刻的變化。

　　——“一帶一路”建設(shè)成效顯著,。

　　志合者,不以山海為遠(yuǎn),。4年來，“一帶一路”建設(shè)腳踏實地,，一步一步干起來,，實現(xiàn)了從無到有、由點及面,，進(jìn)度和成果超出預(yù)期,，真正成為沿線國家的大合唱，各國共享的百花園,。

　　“一帶一路”倡議提出以來,，有100多個國家和國際組織積極支持參與，一大批有影響力的標(biāo)志性項目成功落地,。2014年至2016年,，我國同“一帶一路”參與國家和地區(qū)貿(mào)易總額超過3萬億美元，對“一帶一路”參與國家和地區(qū)投資累計超過500億美元,。中歐班列開行超過5000列,，貿(mào)易暢通顯著提升。今年5月,，我國成功舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,，140多個國家和80多個國際組織的1600多名代表出席，取得5大類,、76大項,、270多項合作成果，形成國際社會廣泛參與,、合力推動的大格局,。

　　中國夢與世界夢實現(xiàn)了相互連通。正如英國《金融時報》所說,，中國致力于用“一帶一路”倡議把世界連接起來,，“這項行動規(guī)模巨大，人類歷史上前所未有”。

　　——京津冀協(xié)同發(fā)展有力推進(jìn),。

　　2017年4月,，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知,，決定設(shè)立河北雄安新區(qū),。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),，是千年大計,、國家大事。

　　從謀劃京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略到雄安新區(qū)橫空出世,，京津冀正朝著協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)有力邁進(jìn),。3年多來，北京市加快“瘦身提質(zhì)”,，天津市推動“強身聚核”,，河北省實現(xiàn)“健身增效”，交通一體化,、生態(tài)環(huán)保,、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重大領(lǐng)域取得突破。2016年,，京津冀三地的地區(qū)生產(chǎn)總值合計74613億元,，是2012年的1.3倍，經(jīng)濟規(guī)模占全國的10%左右,。

　　——長江經(jīng)濟帶發(fā)展取得明顯成效,。

　　2016年以來，長江經(jīng)濟帶積極推進(jìn)水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復(fù),、水資源保護三大工程，穩(wěn)步推動綜合立體交通走廊建設(shè),，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明的雙贏。

　　2016年,，長江經(jīng)濟帶11省市國內(nèi)生產(chǎn)總值增速總體高于全國增速,，對全國經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率、規(guī)模以上工業(yè)利潤,、固定資產(chǎn)投資,、進(jìn)出口總額在全國總量中占比均高出平均水平。沿江省市經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升,，成為我國經(jīng)濟發(fā)展全局中的重要支撐帶,。以上海帶動長江全流域發(fā)展、以武漢帶動中游,、以重慶帶動上游的雙向開放大格局初步形成,。

　　“不謀萬世者,，不足謀一時；不謀全局者,，不足謀一域”,。中國經(jīng)濟巨輪正劈波斬浪，在協(xié)調(diào)發(fā)展中駛向更加輝煌的歷史新航程�,。ń�(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊麗）