【砥礪奮進(jìn)的五年·我們的獲得感】

　　光明日?qǐng)?bào)記者 劉博超

　　教育興則國(guó)興,，教育強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),。人民期盼有更好的教育,，十八大以來,，我國(guó)在學(xué)前教育,、基礎(chǔ)教育,、職業(yè)教育,、高等教育等各領(lǐng)域都取得了豐碩成果,，其中，改善農(nóng)村薄弱校辦學(xué)條件,、解決隨遷子女就讀,、城市優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展等議題與民生緊密相連,，成為百姓感受更好教育的窗口。本版特?cái)X取三個(gè)側(cè)面,，講述更好的教育帶給人民的獲得感,。

　　給留守兒童一個(gè)溫暖的家

　　農(nóng)村寄宿制學(xué)校是留守兒童的聚集地，也是義務(wù)教育辦學(xué)條件的薄弱環(huán)節(jié),。2014年,，教育部、國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部聯(lián)合要求全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,。其中，特別要求寄宿制學(xué)校消除“大通鋪”現(xiàn)象,、建設(shè)食品加工加熱設(shè)施,、設(shè)置淋浴設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“班班有教室,，人人有桌椅,，吃飯有食堂，睡覺都有一張床”,。

　　2016年11月初,，記者來到甘肅省天祝藏族自治縣時(shí)，氣溫低至零下7攝氏度,，但抓喜秀龍鄉(xiāng)代乾教學(xué)點(diǎn)卻暖意融融,。一套鍋爐將熱量源源不斷地輸送到教室、宿舍和辦公室,。從土磚木房泥濘地到宿舍操場(chǎng)計(jì)算機(jī),，在代乾工作了27年的教師張拉毛東智對(duì)這里的變化深有感觸。

　　廣西都安瑤族自治縣隆福鄉(xiāng)漁洞小學(xué)學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí),。新華社發(fā)

　　張拉毛東智初到代乾時(shí)，這里還沒有通電,，照明全靠一個(gè)月限供兩斤的煤油,。冬天要取暖，師生就一起去撿牛糞,。最艱難的時(shí)候,，張拉毛東智一個(gè)人既要當(dāng)全科教師還要做廚師和后勤，最多時(shí)把五六個(gè)孩子帶回家住,。

　　2014年,，代乾教學(xué)點(diǎn)恢復(fù)寄宿制，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)宿舍，硬化了校園及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,，配備了各類教學(xué)設(shè)施設(shè)備,。張拉毛東智說：“現(xiàn)在比過去好太多了，政府給專門配備了廚師做飯,。一年級(jí)學(xué)漢語,、藏語，三年級(jí)學(xué)英語,�,！睋�(jù)了解,，代乾教學(xué)點(diǎn)開足了計(jì)算機(jī),、音樂在內(nèi)的所有規(guī)定課程。

　　11歲住校生才旦卓瑪?shù)募译x學(xué)校只有幾分鐘的路程,，被問及為何住校時(shí),，她說：“這里暖和、吃得好,，還有同學(xué)玩,。”校長(zhǎng)秦抓喜介紹,，硬件設(shè)施的改善讓家長(zhǎng)更放心地把孩子放在學(xué)校,。

　　甘肅省教育廳廳長(zhǎng)王嘉毅說：“硬件改善達(dá)標(biāo)以后,，農(nóng)村寄宿制學(xué)校很好地解決了留守兒童的問題,。尤其對(duì)于貧困生而言，學(xué)校的條件比家里還好,，家長(zhǎng)也能放心地出外掙錢,。”

　　白銀市會(huì)寧縣是紅軍會(huì)師的革命老區(qū),，也是有著重教傳統(tǒng)的地區(qū),。這里同樣全面改善辦學(xué)條件，讓孩子安心上學(xué),。

　　會(huì)寧縣丁家溝鄉(xiāng)中心小學(xué)是前年遷到鄉(xiāng)政府附近的,，橘紅色的三層教學(xué)樓立于高高的原上，引人注目,。新校舍不光建有鍋爐房,、廁所等配套工程，還配備了電子平板教室,、音樂教室,、美術(shù)教室、多媒體教室、圖書室和科學(xué)實(shí)驗(yàn)室,。校長(zhǎng)田鵬說：“周邊村子的家長(zhǎng)都把孩子送來了,，在校生人數(shù)翻了一番�,！�

陜西省西安市周至縣駱峪九年制學(xué)校三年級(jí)學(xué)生李欣在吃營(yíng)養(yǎng)餐。 新華社發(fā)

　　五年級(jí)的魏博每次往返家校都要爺爺騎著電動(dòng)車接送,。寄宿之后,，按照統(tǒng)一作息時(shí)間，魏博平時(shí)6:50起床,，晚上8:30睡覺,，下午放學(xué)到睡覺前可以在兒童中心看動(dòng)畫、下棋,，或去操場(chǎng)上參加體育運(yùn)動(dòng),。

　　生活、后勤人員緊缺,，一線教師負(fù)擔(dān)過重一直是制約農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展的瓶頸,。丁家溝中心小學(xué)采取專業(yè)教師轉(zhuǎn)崗的方法予以解決。該校生活老師楊麗麗說,，今年開學(xué)后她與另一名老師從主科教學(xué)中退出,，專職負(fù)責(zé)學(xué)生生活和思想品德。她說：“學(xué)校通過國(guó)培,、省培的項(xiàng)目對(duì)我們進(jìn)行培訓(xùn),，為孩子做心理輔導(dǎo)和生活指導(dǎo)�,！�

　　隨遷娃上學(xué)不用愁了

　　在福建廈門務(wù)工的陜西安康人黃進(jìn)最近有件喜事,，上小學(xué)三年級(jí)的女兒黃滔滔轉(zhuǎn)來廈門上學(xué)了。來廈門打工8年,，他一直期待著把孩子接出來,。“學(xué)習(xí)上爺爺奶奶舍不得督促,，再說,，孩子沒有爸爸媽媽陪在身邊也是孤單的�,！�

　　今年4月,，他參加了“i廈門惠民平臺(tái)”的實(shí)名注冊(cè)。6月底名單公示,，7月初,，招收小學(xué)名單出爐后,，他進(jìn)行了志愿填報(bào)。按照“積分優(yōu)先,、遵循志愿”的原則,，黃滔滔如愿進(jìn)入了一所公辦小學(xué)�,！半m然不是最理想的學(xué)校,，但怎么也比老家的學(xué)校好多了，很滿意,�,！秉S進(jìn)說。

　　截至2017年,，已有近20萬外來娃在廈門接受義務(wù)教育,，超過本地生源數(shù)量。而在江蘇南京,，一場(chǎng)提升隨遷子女教育質(zhì)量的行動(dòng)正在進(jìn)行,。

　　來自河南的張澤雨在南京打工10年了,。2012年,，張澤雨的兒子到了上小學(xué)的年齡，囿于“外地人”的身份,，只能去紅山外來工子弟學(xué)校,。“但學(xué)校并不能讓我們放心,�,！睆垵捎暾f，學(xué)校里不僅老師換個(gè)不停,，甚至還會(huì)突然停課,、提前放寒暑假，娃娃沒人管,。

　　2014年,，南京市關(guān)閉了紅山外來工子弟學(xué)校，800多名在校學(xué)生全部由玄武區(qū)櫻花小學(xué)負(fù)責(zé)接管,�,！昂⒆蝇F(xiàn)在上的這個(gè)櫻花小學(xué)，教師素質(zhì)和教學(xué)設(shè)備都特別好,，老師還會(huì)定期家訪,。”張澤雨說,，學(xué)校對(duì)所有孩子一視同仁,，兒子變得越來越開朗，一回家就說個(gè)不停，全是學(xué)校里的事兒,�,！皩�來，孩子還能上公辦初高中,，俺娃往后不用愁了,！”

　　據(jù)南京市教育局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2016年,，南京市義務(wù)教育階段的外來隨遷子女有9.06萬人,，占全市所有學(xué)生的17.3%，其中小學(xué)生7.04萬人,，初中生2.02萬人,。在所有外來工子女學(xué)生中，約有8.93萬人在公辦學(xué)校就讀,，占比達(dá)98.6%,。

　　滿滿的獲得感背后是政策的持續(xù)關(guān)注�,！秶�(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》針對(duì)外來務(wù)工人員隨遷子女上學(xué)問題明確了“兩為主”政策,，即“堅(jiān)持以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主”,，主旨是“確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育”,。而國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》決定，從2016年起進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，打破原先農(nóng)村,、城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制分別設(shè)計(jì)的模式，實(shí)現(xiàn)相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶,。

　　據(jù)東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展研究院發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2016》統(tǒng)計(jì),，2015年我國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女?dāng)?shù)量達(dá)1367.1萬，比2011年增加了8.42%,，占城市在校生比例達(dá)30.3%,，其中小學(xué)階段有1013.56萬人，占城市在校生33.01%,；初中階段有353.54萬人,，占城市在校生24.53%。2015年,，在公辦學(xué)校就讀的比例為84.4%,。

　　教育部部長(zhǎng)陳寶生在2017年全國(guó)教育工作會(huì)議上指出，“2017年要繼續(xù)擴(kuò)大教育公平受益面,，加快實(shí)施以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)辦法,，為每一位符合條件的隨遷子女提供平等考試錄取機(jī)會(huì)”,。

　　“現(xiàn)在國(guó)家有各種政策，孩子帶在身邊既安心,，學(xué)習(xí)環(huán)境又好,，我要點(diǎn)個(gè)贊！”黃進(jìn)樂呵呵地說,。

　　教育均衡保障就近入學(xué)

　　王清元今年上初二,，就讀于北京二中分校，回想小升初的那段日子,，王清元的媽媽趙俐覺得自己作出了正確的選擇,。

　　“原來為小升初的事情緊張兮兮的，各種家長(zhǎng)論壇和小道消息都有,�,！壁w俐說，“現(xiàn)在大家都跟著報(bào)奧數(shù)班,、學(xué)特長(zhǎng),，感覺所有人都裹挾在里頭，但其實(shí)現(xiàn)在東城區(qū)教育資源整體已經(jīng)相對(duì)均衡,，能選到優(yōu)質(zhì)初中最好,。如果選到一般校，我們心理也比較平衡,�,！�

　　為了上學(xué)離家不太遠(yuǎn),，王清元沒有參加第一輪全市派位,。在第二輪的全區(qū)派位和第三輪的學(xué)區(qū)派位中，他都將二中分校作為第一志愿,，同時(shí)他還報(bào)了一七一中,、匯文中學(xué)、五中分校等,�,！耙环矫妫�教育集團(tuán),、聯(lián)盟的存在使得一般校實(shí)力有較大提高,。另一方面優(yōu)質(zhì)校名額分配均衡后，一般校有升入優(yōu)質(zhì)高中的預(yù)期,�,！壁w俐說。

　　趙俐有信心,，源于孩子的小學(xué)經(jīng)歷,。王清元小學(xué)就讀于史家教育集團(tuán)的一個(gè)分校,，從師資、課程,、活動(dòng)等方面,，分校與總校都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了深度互動(dòng)融合�,！敖o孩子搭建一個(gè)氛圍和諧,、注重素質(zhì)、全面發(fā)展的平臺(tái)是最為重要的,，名氣之外,，最根本的融合是育人理念和課程師資的融合，這點(diǎn)我很滿意,�,！�

　　家長(zhǎng)能滿意，也是政策設(shè)計(jì)的結(jié)果,。2016年,，北京市教委宣布，優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃和市級(jí)統(tǒng)籌計(jì)劃名額的50%實(shí)現(xiàn)分配到校,。這意味著,，不在競(jìng)爭(zhēng)水平高的初中，學(xué)生也有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中,，學(xué)業(yè)壓力的減緩更能激勵(lì)學(xué)生提升自身的綜合素質(zhì),。

　　截至2016年年底，北京市東城區(qū)新建了33對(duì)深度聯(lián)盟學(xué)校,、4個(gè)教育集團(tuán),；而西城區(qū)通過新增和調(diào)整，使教育集團(tuán)總數(shù)達(dá)到17個(gè),。成都已組建涵蓋學(xué)前教育,、義務(wù)教育、高中階段教育的名校集團(tuán)115個(gè),，成員學(xué)校191所,，覆蓋46萬學(xué)生。杭州市六個(gè)老城區(qū)中小學(xué)名校集團(tuán)化覆蓋率達(dá)75%,。一系列教育管理創(chuàng)新,，讓孩子們?cè)诩议T口就能上好學(xué)校。

　　好政策還將陸續(xù)出臺(tái),。教育部2017年2月印發(fā)的《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》要求,，包括北京在內(nèi)的19個(gè)副省級(jí)以上重點(diǎn)大城市，2017年要實(shí)現(xiàn)100%的小學(xué),、95%的初中劃片就近入學(xué),。隨后北京市教委發(fā)布的《2017年義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見》中,，“加強(qiáng)教育資源市級(jí)統(tǒng)籌”首次寫進(jìn)了文件，“北京市將在未來兩三年內(nèi)在城六區(qū)新增一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校,，并在城近郊區(qū),、重點(diǎn)項(xiàng)目和人才引進(jìn)密集地區(qū)新建一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校�,！�

　　數(shù)讀這五年

　　學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。2016年，全國(guó)幼兒園達(dá)到24萬所,，比2012年增加了5.9萬所,，增長(zhǎng)32.6%；全國(guó)在園幼兒4413.9萬人,，比2012年增加728.1萬人,，增長(zhǎng)19.8%。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到77.4%,，五年提高12.9個(gè)百分點(diǎn),，提前完成了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的70%基本普及目標(biāo)。

　　九年義務(wù)教育普及成果進(jìn)一步鞏固,。2016年,，全國(guó)共有義務(wù)教育階段學(xué)校23萬所，在校生1.4億人,。小學(xué)17.8萬所,，在校生9913萬人；初中5.2萬所,，在校生4329.4萬人,。小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)99.9%，初中階段毛入學(xué)率為104%,，超過或相當(dāng)于高收入國(guó)家平均水平,。義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93.4%，比2012年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),。

　　高等教育正在向普及化階段快速邁進(jìn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,。2016年,，全國(guó)共有高等學(xué)校2880所，比2012年增加90所,，其中普通高校2596所,。高等教育在學(xué)總規(guī)模3699萬人，比2012年增加373.8萬人,，增長(zhǎng)11.2%,，占世界高等教育總規(guī)模的比例達(dá)到20%,，成為世界高等教育第一大國(guó)；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到42.7%,，比2012年提高12.7個(gè)百分點(diǎn),，提前實(shí)現(xiàn)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的40%目標(biāo)。

　�,。〝�(shù)據(jù)來源：教育部）

　　微評(píng)五年

　　網(wǎng)友“詩(shī)�,！笔且晃煌诵萆酱謇蠋煟�他感慨道：“曾��(jīng),，孩子們上學(xué)要順著山間小路爬到半山腰,。如今，孩子們搬進(jìn)了嶄新的教學(xué)樓,，校車把大家直接送進(jìn)了學(xué)校,。學(xué)校的課程設(shè)置日漸多元，瑯瑯的讀書聲中透出的是孩子們的求知欲和求學(xué)夢(mèng),�,！�

　　網(wǎng)友“故鄉(xiāng)的云”點(diǎn)贊學(xué)前教育：“寶寶順利進(jìn)入了小區(qū)的公辦幼兒園，走路十幾分鐘就能到的小學(xué)即將投入使用,，作為一名外地進(jìn)京務(wù)工人員,，深刻感受著京城遠(yuǎn)郊區(qū)義務(wù)教育配套設(shè)施的日益完善。外地孩子入園難,、入學(xué)難日漸解決,，期待教育改革繼續(xù)推進(jìn)，為我們這些外地務(wù)工人員提供更多便利,�,！�

　　網(wǎng)友“淡漠楓林”感受著高等教育的發(fā)展：“百年大計(jì)，教育為先,。沒有人才支撐,，我國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域怎么會(huì)發(fā)展這么迅速？中國(guó)已成為世界高等教育第一大國(guó),，令人欣喜,。需要進(jìn)一步深化教育體制改革，與時(shí)俱進(jìn),，轉(zhuǎn)變觀念,，著力發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新能力,，早日將中國(guó)建成高等教育世界強(qiáng)國(guó),。”

　　網(wǎng)友“緣劫無鋒”講述著教育扶貧帶給家鄉(xiāng)的變化：“‘教育均等化’不僅是響亮的口號(hào),，更是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),。在各界幫助下,，家鄉(xiāng)不少貧困學(xué)子徹底改變了命運(yùn)。未來,，他們將成為國(guó)家教育的重要力量,，來反哺家鄉(xiāng)和愛心人士的付出�,！�

　�,。ü饷骶W(wǎng)記者 邱曉琴整理）

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2017年10月10日 06版）