圖① 2017年9月1日,,在寧夏銀川市中國花卉博覽園,,投入運行的“云軌”列車駛過一片向日葵,。
新華社記者 隋先凱攝
圖② 2017年3月9日,,中國國際裝備制造業(yè)博覽會在天津開幕,。圖為博覽會上展示的用于電焊,、搬運和涂膠的機器人,。 新華社記者 連 漪攝
圖③ 2017年8月8日,,游客在河南信陽市平橋區(qū)郝堂村游玩,、欣賞荷花,。 新華社記者 李 博攝
圖④ 2017年1月11日,在安徽合肥市開明工藝宮燈制造有限公司內(nèi),,工人在整理紅燈籠半成品,。 新華社記者 郭 晨攝
GDP增速連續(xù)兩個季度保持在6.9%,這是今年上半年中國經(jīng)濟交出的成績單,。這一GDP增速水平好于預期,,在全球主要經(jīng)濟體中位居前列,表明我國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性增強,。
黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央積極適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持全面深化改革,,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動中國經(jīng)濟始終保持平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢,。
經(jīng)濟始終運行在合理區(qū)間
今年上半年,,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為381490億元,按可比價格計算,,同比增長6.9%,,比上年同期提高0.2個百分點。這是我國GDP增速連續(xù)8個季度保持在6.7%至6.9%的區(qū)間,,表明我國經(jīng)濟運行始終保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢,。
經(jīng)濟運行平穩(wěn),,是我國宏觀經(jīng)濟運行最顯著的特征之一,。2013年至2016年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速分別為7.8%,、7.3%,、6.9%和6.7%。這些增速水平雖然不及過去兩位數(shù)的GDP增速,,但仍十分不易,。
當前,,世界經(jīng)濟雖然總體保持復蘇態(tài)勢,但由于科技進步,、人口增長,、經(jīng)濟全球化等過去數(shù)十年推動世界經(jīng)濟增長的主要引擎都先后進入換擋期,因此面臨著增長動力不足,、需求不振,、金融市場反復動蕩、國際貿(mào)易和投資持續(xù)低迷等多重挑戰(zhàn),。
從國內(nèi)環(huán)境看,,我國正處在爬坡過坎的關鍵階段,經(jīng)濟運行存在不少突出矛盾和問題,產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,,增長內(nèi)生動力不足,,金融風險有所積聚,部分地區(qū)困難增多。
面對國內(nèi)外復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,,黨中央從經(jīng)濟發(fā)展長周期和全球政治經(jīng)濟大背景出發(fā),,準確把握我國經(jīng)濟發(fā)展所處歷史新方位,明確了中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),。
按照“認識新常態(tài),、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)”的大邏輯,,我國始終堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),,創(chuàng)新和改善宏觀調(diào)控,科學統(tǒng)籌穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風險,,經(jīng)濟運行始終處于合理區(qū)間。2013年至2016年,,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%,,高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟體4%的平均增長水平。
在國民經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)的同時,,與民生相關的就業(yè),、物價等指標表現(xiàn)同樣十分平穩(wěn)。今年前8個月,,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)974萬人,。2013年至2016年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)4年保持在1300萬人以上,。就業(yè)形勢的總體向好,,為居民收入保持較快增長提供了穩(wěn)定的支撐,。2016年,全國居民人均可支配收入23821元,,比2012年增加7311元,,年均實際增長7.4%。農(nóng)村居民收入增速連續(xù)7年高于城鎮(zhèn)居民,,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,。
從物價看,今年前8個月,,我國CPI同比上漲1.5%,,遠低于年初《政府工作報告》中提出的“CPI漲幅預期調(diào)控目標為3%左右”的水平。2013年至2016年,,CPI年均上漲2.0%,。
綜合起來看,2013年至2016年,,我國經(jīng)濟實現(xiàn)7.2%的年均經(jīng)濟增長速度,、2%的通脹率、5%左右的調(diào)查失業(yè)率,,這樣的運行格局難能可貴,,符合經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,在世界范圍內(nèi)一枝獨秀,。
增長質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升
在正確認識經(jīng)濟增速從高速增長向中高速轉(zhuǎn)變這一客觀規(guī)律的同時,,我們必須抓住歷史性機遇,更加自覺地堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推動經(jīng)濟向形態(tài)更高級,、分工更復雜,、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。
黨的十八大以來,,我國圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),積極推進去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補短板,,培育增長新動能,實現(xiàn)實體經(jīng)濟升級,,擴大有效需求,,更好滿足人們個性化,、多樣化的需求,。
隨著各項改革舉措全面發(fā)力,、多點突破、縱深推進,,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,,轉(zhuǎn)型升級成效明顯,經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢不斷鞏固,,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新動能不斷積聚,,經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提升,經(jīng)濟發(fā)展向中高端水平不斷邁進,。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,,2013年,我國第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),,成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè),,2016年提升至51.6%,比2012年提高6.3個百分點,。2013年至2016年,,服務業(yè)增加值年均增長8.0%。服務業(yè)持續(xù)較快發(fā)展,,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐帶動作用與日俱增,。
從第二產(chǎn)業(yè)自身結(jié)構(gòu)看,隨著“中國制造2025”的加快實施,,工業(yè)化和信息化深度融合,,裝備制造業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)增長明顯快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2016年,,裝備制造業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達到32.9%和12.4%,,比2012年提高4.7個和3個百分點。
從需求結(jié)構(gòu)看,,各地區(qū)各部門按照適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的要求,,積極擴大內(nèi)需特別是著力發(fā)揮消費的基礎性作用,居民消費潛力有序釋放,,消費升級勢能持續(xù)增強,,成為經(jīng)濟增長的主要推動力。2013年至2016年,,我國最終消費支出對經(jīng)濟增長的年均貢獻率為55%,,高于資本形成總額貢獻率8.5個百分點。
這些數(shù)據(jù)生動地表明,,消費對經(jīng)濟增長的貢獻正在穩(wěn)步提升,,“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用日益增強。而且,,消費升級的步伐也在不斷加快,,居民消費品質(zhì)從中低端向中高端轉(zhuǎn)變,,消費形態(tài)由物質(zhì)型向服務型轉(zhuǎn)變,消費結(jié)構(gòu)升級成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要驅(qū)動力,。
投資方面,,黨的十八大以來,各地區(qū)各部門著力夯實基礎產(chǎn)業(yè),,加強基礎設施建設力度,,拓展基礎設施建設空間,優(yōu)化基礎設施建設布局,,一批關系國計民生的重大工程建成投產(chǎn),。更令人欣喜的是,符合未來發(fā)展方向的先進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不斷擴大,,高耗能行業(yè)投資增速明顯放緩,,基礎設施薄弱環(huán)節(jié)特別是民生相關領域投資快速增長。
經(jīng)濟發(fā)展前景值得期待
當前,,中國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài),,經(jīng)濟增速、經(jīng)濟發(fā)展方式,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、經(jīng)濟發(fā)展動力均面臨全新形勢。不過,,外界對于中國經(jīng)濟的發(fā)展前景依然充滿信心,。
今年7月份,國家統(tǒng)計局公布完上半年國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)后,,國際貨幣基金組織隨即發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》更新內(nèi)容,,將中國今明兩年經(jīng)濟增長預期分別上調(diào)0.1個和0.2個百分點至6.7%和6.4%。此外,,摩根大通和野村證券把中國全年經(jīng)濟增速預期由6.7%上調(diào)至6.8%,。亞開行將2017年和2018年的中國GDP預期增速分別由6.5%和6.2%上調(diào)至6.7%和6.4%。
國際國內(nèi)對中國經(jīng)濟的信心,,主要立足于中國經(jīng)濟“四個沒有變”的判斷,,即中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好,、潛力足,、回旋余地大的基本特征沒有變,持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變,。
從今后一個時期看,隨著改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、動能轉(zhuǎn)換的加快推進,,支撐我國經(jīng)濟保持中高速增長和邁向中高端水平的積極因素也將不斷增強。
首先,,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國上下以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭全面深化改革,,主要領域“四梁八柱”性改革全面鋪開,一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破,,社會主義市場經(jīng)濟體制進一步完善,,市場資源配置的決定性作用將進一步增強。特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,,外溢正效應不斷顯現(xiàn),。
其次,我國已經(jīng)建立起了完整的國民經(jīng)濟體系,,奠定了較為厚實的物質(zhì)和技術基礎,,有比較完整的產(chǎn)業(yè)體系和比較完善的基礎設施,形成了較強的抗風險能力,。
從需求情況看,,我國仍然處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。2016年我國常住人口城鎮(zhèn)化率為57.35%,,距離發(fā)達國家80%以上的水平還有很大差距,;交通、水利,、能源,、信息基礎設施、管網(wǎng)等基礎設施和民生領域仍然存在不少短板,;一些新技術,、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn),,消費需求增長的潛力也很巨大。
再次,,新常態(tài)下的中國經(jīng)濟,,不再追求高增長,而是追求在經(jīng)濟增長速度合理下的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,增強經(jīng)濟的平衡性,、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。各地大力推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,,集眾智、聚眾力,、匯眾能,,全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮涌動,新動能新產(chǎn)業(yè)加快成長壯大,,為經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力,。假以時日,異軍突起的新動能必將構(gòu)建我國經(jīng)濟發(fā)展的新支撐,。
此外,,“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略不僅為調(diào)速換擋中的中國經(jīng)濟提供了空間和動能,,也為艱難復蘇中的世界經(jīng)濟提供了機遇,。
未來,無論風云如何變幻,,無論挑戰(zhàn)多么復雜,,我們?nèi)匀灰獔远ㄐ判模鲃幼鳛�,,在�?chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念指引下,不斷適應、把握,、引領中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風險工作,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,,堅定不移地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,用改革深化穩(wěn)預期,用政策連續(xù)強信心,,用創(chuàng)新驅(qū)動增活力,,促進中國經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定器”。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦)