中新社北京9月9日電 題：全面深改“新賽季”中國(guó)需越“三重關(guān)”

　　中新社記者 李曉喻

　　“要繼續(xù)高舉改革旗幟，站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革”,，這是中共中央總書記習(xí)近平在日前召開(kāi)的中央深改組第三十八次會(huì)議上發(fā)出的改革宣言。

　　深改組會(huì)議聚焦改革,，令民眾對(duì)進(jìn)入新階段的中國(guó)改革進(jìn)程充滿期待。北京政經(jīng)觀察人士認(rèn)為,，要破除阻力,，更好地推進(jìn)改革,，中國(guó)需注意三大問(wèn)題。

　　堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”

　　隨著改革日益進(jìn)入“深水區(qū)”,，能否把業(yè)已成型的改革布局落到實(shí)處,，既關(guān)乎改革的前途，也影響著外界對(duì)中國(guó)發(fā)展前景的信心,。

　　目前,，中國(guó)主要領(lǐng)域“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架已基本確立，改革事項(xiàng)的優(yōu)先順序和重點(diǎn)也逐漸明朗,，涉及范圍之廣,、出臺(tái)方案之多,、觸及利益之深、推進(jìn)力度之大前所未有,。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉稱,，目前改革的方向和頂層設(shè)計(jì)都是正確的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持,；實(shí)施方案也切中時(shí)弊,，有可行性�,！瓣P(guān)鍵在于執(zhí)行,。”

　　中國(guó)不折不扣推進(jìn)改革的決心已清晰可見(jiàn),。中央深改組明確強(qiáng)調(diào),，改革只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí),，要堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的改革舉措，要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行總體評(píng)估,，尚未落地或落實(shí)效果未達(dá)到預(yù)期的改革任務(wù),，中共十九大之后要繼續(xù)做實(shí)。

　　破解“冷熱不均”

　　改革,，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持中高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵一步。

　　從持續(xù)加碼簡(jiǎn)政放權(quán),，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,，到提速價(jià)格改革，使市場(chǎng)在資源配置中日益發(fā)揮決定性作用,；從穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅、金融改革,，從源頭化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),，到加快推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，打造新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，一系列改革舉措助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上“小臺(tái)階”。

　　“中國(guó)改革呈現(xiàn)全面發(fā)力,、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),，為化解短期風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),�,！敝袊�(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)劉偉說(shuō),。

　　在此情況下,，如何“趁熱打鐵”，通過(guò)深化改革使中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加健康,，是必須解決的難題,。

　　在中共中央政策研究室原副主任鄭新立看來(lái),，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)一大問(wèn)題在于“冷熱不均”：國(guó)企投資熱,，民間投資冷,；虛擬經(jīng)濟(jì)熱,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)冷,；對(duì)外投資熱,，國(guó)內(nèi)投資冷,。這意味著宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和后勁仍有待提升,。

　　鄭新立表示,，解決“冷熱不均”,，需要繼續(xù)深化改革,。改革過(guò)程中,，要處理好短期與長(zhǎng)期的關(guān)系,，不能為長(zhǎng)期任務(wù)犧牲短期目標(biāo),；處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,，讓市場(chǎng)更多發(fā)揮作用,；處理好城市和農(nóng)村的關(guān)系,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,，啃下這塊“硬骨頭”,。

　　防止“新瓶裝舊酒”

　　作為中國(guó)全面深化改革的“重頭戲”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效目前已逐漸顯現(xiàn),，去產(chǎn)能、去庫(kù)存,、去杠桿、降成本,、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù)均有所進(jìn)展。

　　據(jù)官方統(tǒng)計(jì),，2017年上半年中國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.4%，比上年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn),；7月末全國(guó)商品房待售面積同比減少11%,；7月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn),；今年預(yù)計(jì)為企業(yè)減負(fù)超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣,；上半年生態(tài)環(huán)保,、水利、交通,、教育投資增速明顯快于同期固定資產(chǎn)投資增速,。

　　成效初顯時(shí)更需謹(jǐn)慎。中國(guó)社科院學(xué)部委員,、經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高培勇提醒說(shuō)，當(dāng)下改革尤其需要注意并重點(diǎn)防范的，就是“新瓶裝舊酒”,，用舊思維,、老辦法處理新問(wèn)題。例如，去產(chǎn)能不能再一味依靠行政手段,；降成本不能走靠擴(kuò)大赤字支撐減稅降費(fèi)的老路,，而應(yīng)實(shí)行減稅降費(fèi)與削減政府支出聯(lián)動(dòng)。

　　官方對(duì)此亦有清醒認(rèn)識(shí),。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民曾稱,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要的是“改革”二字,，要更多使用市場(chǎng)化,、法治化辦法,。

　　“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不同于需求管理與調(diào)節(jié)。只有以中共中央的新理念、新思想,、新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，才能打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),�,！备吲嘤抡f(shuō)。(完)