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[迎接十九大特刊]改善民生:人民群眾有了更多的獲得感

2017年08月31日 07:17   來源:中國經濟網-《經濟日報》   鄭彬

  共享,,意味著守住民生底線,在全面小康路上不讓一個人掉隊,。

  黨的十八大以來,,黨中央堅持社會政策托底,堅守民生底線思維,,拉著困難群眾的手一起奔小康,。

  共同邁入全面小康

  湖南花垣縣十八洞村的游客最喜歡在村民施全友家的“巧媳婦”農家樂就餐,因為他家的農家樂開在苗寨最高處,,視覺效果最好,。以前因為家里窮,施全友一直打光棍,。前年,,生活有了改善,40多歲的他終于結婚了,。如今,,他和從重慶嫁過來的妻子一起經營農家樂,年收入20多萬元,。

  黨的十八大以來,,在共享發(fā)展理念引領下,各民族群眾共同享有祖國發(fā)展的紅利,,共同享有夢想成真的機會,。

  發(fā)展為了什么?依靠什么?成果怎么分配,?黨的十八屆五中全會提出,,按照人人參與、人人盡力,、人人享有的要求,,堅守底線、突出重點,、完善制度,、引導預期,注重機會公平,,保障基本民生,,實現全體人民共同邁入全面小康社會。

  發(fā)展不是為了發(fā)展而發(fā)展,,而是為了改善廣大人民群眾的生活,,通過共享發(fā)展,提升民眾的幸福感,、獲得感,,最終實現共同富裕。

  黨的十八大以來,,我國堅持把經濟增長建立在居民就業(yè)基礎穩(wěn)定,、收入同步增長的基礎上。5年來,,全國就業(yè)和物價形勢保持穩(wěn)定,。2013年到2016年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)保持在1300萬人以上,,31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%左右,。

  在花垣縣隘口村,群山之間的一片片油茶田郁郁蔥蔥,。讓人想不到的是,,幾年前這里還是一片荒山。當地成立茶葉專業(yè)合作社,,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),不僅吸納了富余貧困勞動力,,帶動他們脫貧,,還吸引附近村落5000多人靈活就業(yè)。

  實踐證明,,共享發(fā)展將實現經濟社會發(fā)展的“雙豐收”,,既可以讓人民群眾共享全面小康的成果,也為未來經濟發(fā)展提供了更加充沛的動力。這樣,,我們的道路才會越走越寬廣,。

  補齊民族地區(qū)“短板”

  到2020年全面建成小康社會,是我們黨向人民,、向歷史作出的莊嚴承諾,。

  目前,我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,。全面建成小康社會,,民族地區(qū)和農村是發(fā)展的重點和難點,全國貧困地區(qū)的脫貧攻堅特別是少數民族和民族地區(qū)脫貧是突出的一塊“短板”,,也是共享發(fā)展最緊迫的任務,,必須重點攻堅,只爭朝夕,。

  “絕不能讓一個少數民族,、一個地區(qū)掉隊,要讓13億中國人民共享全面小康的成果,�,!秉h的十八大以來,我國加大規(guī)劃編制改革力度,,在大規(guī)�,?s減國家級專項規(guī)劃數量的情況下,黨中央依然在“十三五”時期確定編制支持少數民族和民族地區(qū)發(fā)展,、加強民族工作的專項規(guī)劃,。這充分說明,黨中央,、國務院在新的歷史時期對加快少數民族和民族地區(qū)發(fā)展的高度重視,。

  黨中央、國務院強調共享發(fā)展,,既是民族地區(qū)跟上全國發(fā)展步伐的歷史性機遇,,也讓各族人民真正享受到了改革發(fā)展成果,享受到更多更好更公平的紅利,。數據顯示,,2016年,民族地區(qū)實現生產總值79972億元,,比上年增長8.1%,,高于全國0.7個百分點。2016年,,民族地區(qū)農村貧困人口為1411萬人,,比上年減少401萬人,;貧困發(fā)生率為9.4%,比上年下降2.7個百分點,。

  數據的背后,,是全國各族人民手拉手,砥礪奮進,,與全國同步實現全面小康的決心,。內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗巴拉貢鎮(zhèn)昌漢白村貧困戶代玉飛說:“易地扶貧搬遷免費住新房,孩子上大學有補助,,產業(yè)扶貧發(fā)羊又蓋圈,,這些都是為我們貧困戶專門設計的,我不好好干對不住黨,�,!�

  讓人民普遍受惠

  習近平總書記強調:“面對人民過上更好生活的新期待,我們不能有絲毫自滿和懈怠,,必須再接再厲,,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進,�,!睂崿F共享發(fā)展,就要從解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,,增加財政轉移支付,,緊盯薄弱地區(qū)和困難群體補“短板”,完善基本公共服務體系,,努力實現基本公共服務全覆蓋,,讓全國各地基本均等、全體人民普遍受惠,。

  民生建設關乎民心,、關乎國運,必須堅持共享發(fā)展理念引領,,人人參與,、人人盡力、人人享有,,才能真正激發(fā)人民群眾推動改革發(fā)展的內生力量,。黨的十八大以來的發(fā)展實踐表明,我國經濟增長雖然從高速轉為中高速,,但民生改善的幅度不斷加大:新增就業(yè)連續(xù)5年超1000萬,,企業(yè)職工的養(yǎng)老金連續(xù)12年增加,全國居民人均可支配收入增速持續(xù)跑贏居民消費價格指數……凡此種種,,都是踐行共享發(fā)展理念取得的成績,。

  “民之所呼,政之所向”,。僅2016年,,中央深改組在審議通過的96份改革文件中,涉及社會民生的就有25份,。改革保障民生緩解后顧之憂,,民生催動改革掃清前行障礙。從“零門檻”注冊公司到“三證合一,、一照一碼”,,商事制度改革不斷攻堅,平均每天涌現萬戶新企業(yè),;“營改增”等稅制改革和一系列減稅降費政策,,助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè);“政府購買服務”,、政府和社會資本合作模式等熱詞不斷涌現,,市場“補臺”彌補養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務缺口,,創(chuàng)新了社會管理新模式,、新格局。

  共享發(fā)展的目標是實現共同富裕,,但也應認識到,,從共享走向共同富裕是一個長期過程,任重而道遠,,不可能一蹴而就,。今天,我們促進共享發(fā)展,,既要明確方向和目標,,也要把握好階段性特征,腳踏實地,、一步一個腳印走向共同富裕,。(經濟日報·中國經濟網記者 鄭彬)

(責任編輯:劉江)