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劉世錦:樓市有“剛性”泡沫 房地產(chǎn)稅要盡快出

2017年07月14日 07:18   來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月14日訊 針對(duì)當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行情況,,中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng),、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,,中國(guó)高房?jī)r(jià)更多地是由供給彈性不夠?qū)е隆<词关泿耪呤站o,,房?jī)r(jià)很難降下來,,從而形成特定的剛性泡沫現(xiàn)象,。房地產(chǎn)稅應(yīng)該加快推出,。

  我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格在過去十幾年快速上升,使得部分大城市進(jìn)入高房?jī)r(jià)時(shí)代,。中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院,、中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告》項(xiàng)目組此前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2017年5月北京房?jī)r(jià)中位數(shù)為61856元/平方米,,上海為54458元/平方米,,深圳為50523元/平方米,廈門為37667元/平方米,。

  劉世錦指出,,房?jī)r(jià)是城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)性價(jià)格,過高房?jī)r(jià)將會(huì)帶來城市運(yùn)營(yíng)和發(fā)展成本的過度上升,,不僅大大擠壓未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,,而且削弱已有產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  “一線城市房?jī)r(jià)的飆升顯然超過了可以解釋的合理水平,,甚至打破了人們常識(shí),。有的研究者指出,中國(guó)一線城市的房?jī)r(jià)已經(jīng)超過了日本當(dāng)年泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)代的水平,�,!眲⑹厘\說。

  中國(guó)房?jī)r(jià)泡沫會(huì)如同日本曾經(jīng)出現(xiàn)過的房?jī)r(jià)泡沫破滅一樣破滅嗎,?劉世錦分析稱,,日本實(shí)行土地私有制,供給有較大彈性,,房?jī)r(jià)泡沫主要是由過量貨幣催生的,,貨幣政策收緊后,泡沫便破滅了,。中國(guó)的房?jī)r(jià)泡沫也有貨幣過量供給的因素,,但更多地可能是由供給彈性不夠所引致。即使貨幣政策收緊,,房?jī)r(jià)很難降下來,,從而形成特定的剛性泡沫現(xiàn)象。這樣將會(huì)看到剛性土地制度,、剛性房?jī)r(jià)泡沫和剛性或衰落產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的鏈條,。

  那么,如何打破這一剛性鏈條,?劉世錦認(rèn)為,,關(guān)鍵在于推進(jìn)城市化進(jìn)程中的供給側(cè)改革,。應(yīng)順應(yīng)城市化發(fā)展規(guī)律,適當(dāng)調(diào)整城市化戰(zhàn)略和政策,;加快轉(zhuǎn)換城市結(jié)構(gòu),解決核心區(qū)過度擁堵與資源人口向大都市圈匯集之間的矛盾,;推動(dòng)農(nóng)村土地制度改革落到實(shí)處,,加快實(shí)施農(nóng)村集體建設(shè)用地與國(guó)有土地同等入市、同價(jià)同權(quán),;發(fā)展長(zhǎng)期公共租賃住房,。

  這些舉措之外,還有一項(xiàng)非常重要的措施,,就是加快推出房地產(chǎn)稅,。劉世錦指出,房地產(chǎn)稅在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中普遍實(shí)施,,大方向毋容置疑,。房地產(chǎn)稅不僅為地方政府開辟新的穩(wěn)定稅源,減少通過買地獲取收入的動(dòng)力,,也可以通過增加持有成本,,減少房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)和不當(dāng)投資行為,調(diào)節(jié)房產(chǎn)和人口分布結(jié)構(gòu),、財(cái)產(chǎn)和收入分配結(jié)構(gòu)等,。房地產(chǎn)稅是我國(guó)稅制由間接稅為主向直接稅為主結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型中的重要組成部分。

  不過,,推出房地產(chǎn)稅需要若干前提條件,,澄清某些認(rèn)識(shí)問題�,!氨热�,,不動(dòng)產(chǎn)信息的全國(guó)聯(lián)網(wǎng),在信息技術(shù)發(fā)展如此之快的條件下,,比以往任何時(shí)候都更容易解決,。房地產(chǎn)稅與已繳納土地出讓金的關(guān)系,不同收入和居住條件下的稅收減免等問題,,都不難找到合情合理合法的解決方案,。房地產(chǎn)稅屬于地方稅種,在明確大的框架的前提下,,應(yīng)當(dāng)給地方以較大的自主空間,,通過試點(diǎn)、比較,、競(jìng)爭(zhēng),,找到符合各地實(shí)際情況的辦法,。”劉世錦說,。

(責(zé)任編輯:馬常艷)