香港基本法是國家為實(shí)施“一國兩制”政策頒布的國家法律,。香港回歸后,，“一國兩制”從構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí),，基本法設(shè)立的憲政體制在香港落地生根,。香港基本法為保持原有制度和生活方式不變，保障居民的權(quán)利和自由,，有序發(fā)展香港的民主建設(shè),，保障香港的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮，發(fā)揮了制度保障作用,，成為“一國兩制”在香港成功實(shí)踐的法律基石,。

　　回歸20年來，香港特區(qū)實(shí)行的高度自治,，享有的行政管理權(quán),、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)等,，都是在香港基本法的規(guī)范下行使的,。1982年全國人大增寫了憲法第31條,，規(guī)定“國家在必要時(shí)設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定,�,！边�增寫了第62條第十三項(xiàng)，“決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度”,。1990年4月4日,，第七屆全國人民代表大會第三次會議通過《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》，奠定了“一國兩制”的法律基石,�,；�本法充分凝聚了包括廣大香港同胞在內(nèi)的全體中國人民的共同意志，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力,�,；�本法頒布27年來,，不僅保障了香港的平穩(wěn)過渡和順利回歸,，而且也保障了香港回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定。香港回歸后出現(xiàn)的一些問題和挑戰(zhàn),，最終都能得到妥善解決,，顯示出“一國兩制”的生命力以及基本法的科學(xué)性、適應(yīng)性及制度韌性,。

　　基本法保障了香港原有制度和生活方式保持不變,。至今香港仍是全球最自由經(jīng)濟(jì)體，是全球競爭力排名領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體,，也是全球法治水平較高的地區(qū)之一,。從1995年起，香港連續(xù)23年被美國傳統(tǒng)基金會評為全球最自由經(jīng)濟(jì)體,。過去10年,，香港有9年在洛桑管理學(xué)院的競爭力排名中位列前三，其中還有4年登頂,。在世界經(jīng)濟(jì)論壇編制的全球競爭力報(bào)告中,，香港也從過往的10名開外，進(jìn)步到近5年連續(xù)位列10名之內(nèi),。加拿大菲沙研究所在2016年人類自由指數(shù)排行榜中將香港列在榜首,。

　　基本法保障了香港的經(jīng)濟(jì)繁榮�,；貧w20年來,，香港繼續(xù)保持國際金融、貿(mào)易,、航運(yùn)中心地位,，是全球第八大證券市場,、第八大貿(mào)易體、第四大外匯市場和第四大船舶注冊地,。在1997年到2016年間,，香港本地生產(chǎn)總值由1.37萬億港元增長至2.49萬億港元，年均增長3.2%,。同時(shí),，財(cái)政儲備由4575億港元增長至9083億港元，增長了近一倍,；外匯儲備由928億美元增長至3862億美元,，增長了3.16倍。

　　基本法保障香港循序漸進(jìn)發(fā)展民主,。香港回歸前,，英國對香港實(shí)行殖民統(tǒng)治的法律依據(jù)是《英皇制誥》和《皇室訓(xùn)令》�,！队⒒手普a》和《皇室訓(xùn)令》規(guī)定,，港督由英皇委任，是香港的最高統(tǒng)治者,，集行政及立法大權(quán)于一身,。香港回歸后，按照基本法45條和68條的原則,，香港特區(qū)循序漸進(jìn)發(fā)展民主,，港人第一次有了選舉特區(qū)行政長官的權(quán)利。第一任行政長官由400名港人組成的推選委員會選舉產(chǎn)生,。第二任行政長官選舉時(shí),，選舉委員會擴(kuò)展到800人。第四任行政長官選舉時(shí),，選舉委員會又?jǐn)U大到更具廣泛代表性的1200人,。香港特區(qū)立法會選舉中的直選議席和選民范圍也在不斷增加和擴(kuò)大。去年的第六屆香港特區(qū)立法會換屆選舉,，投票人數(shù)超過220萬,，創(chuàng)歷史新高，投票率也打破歷史紀(jì)錄,。香港回歸后的民主發(fā)展進(jìn)程,、速度已相當(dāng)于西方過去的100多年。

　　近年來,，在香港“一國兩制”實(shí)踐中,，在基本法的實(shí)施過程中，也出現(xiàn)了一些新的情況,�,！耙粐鴥芍啤笔且豁�(xiàng)前無古人的政治實(shí)踐,，在發(fā)展過程中遇到新問題在所難免。因此,，在未來“一國兩制”實(shí)踐中,，仍然只有全面準(zhǔn)確地理解香港基本法，全面準(zhǔn)確地理解國家憲法和香港基本法的關(guān)系,，才能確�,！耙粐鴥芍啤痹谙愀鄣膶�(shí)踐不走樣、不變形,。（原文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：羽 祺）