香港回歸祖國20年來,，與內地的經(jīng)貿聯(lián)系更加緊密,，規(guī)模和層次不斷提高,。20年來,，中央政府陸續(xù)推出CEPA,、開放香港人民幣業(yè)務,、“滬港通”等一系列政策措施,，為香港的穩(wěn)定發(fā)展和長期繁榮提供了強有力保障,。同時,，通過經(jīng)貿,、金融、科技等多領域合作,，香港也為內地發(fā)展增添了活力,。20年來，內地與香港經(jīng)濟全面,、深度融合,，實現(xiàn)了兩地經(jīng)濟互利共贏發(fā)展。

　　機制保障 市場融合促繁榮

　　香港回歸后,，中央政府全面貫徹落實“一國兩制”方針和《基本法》,，始終把維護國家主權、安全,、發(fā)展利益和保持香港長期繁榮穩(wěn)定作為根本宗旨,，支持香港特區(qū)行政長官和特區(qū)政府依法施政、發(fā)展經(jīng)濟,、改善民生,、循序漸進推進民主進程。中央政府制定出臺了一系列惠港政策,，并為貫徹落實這些政策措施,，建立了相應工作機制。

　　1999年11月份,，內地與香港建立了作為內地與香港經(jīng)貿部門高層次交流與聯(lián)絡機制的商貿聯(lián)系委員會,，就兩地經(jīng)貿往來中的諸多政策和問題開展協(xié)商，共同舉辦形式多樣的經(jīng)貿活動,，對加強和促進彼此間經(jīng)貿發(fā)展發(fā)揮了積極作用,。此外,，中央政府積極支持和指導各省市與香港的“牽手”活動，分別建立粵港,、滬港聯(lián)席會議機制,，通過專門的貿易投資洽談會，或組織兩地考察交流等途徑互促互補互助,。

　　2003年《內地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》（CEPA）的簽署和實施,，標志著內地與香港經(jīng)貿合作的新起點和里程碑。之后,，從2004年起至2013年每年又分別簽署《補充協(xié)議》,，標志著香港從充當內地與世界經(jīng)濟溝通中的中介角色，轉向與內地經(jīng)濟的全面,、深度融合,。內地與香港在貨物貿易領域全面實現(xiàn)自由化，不僅鞏固了香港作為國際金融,、貿易,、航運中心等地位，也促進了新興現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,。而且,，為克服香港所面臨的經(jīng)濟困難與挑戰(zhàn)，保持香港繁榮與穩(wěn)定,，增進兩地經(jīng)貿交流與共同發(fā)展注入了新的活力,。

　　平臺升級 互利互補謀共贏

　　回歸20年來，香港已經(jīng)成為內地最大的境外投資來源地和最大的境外投資目的地,，也是內地最重要的貿易伙伴和最重要的承包工程與勞務合作市場,。據(jù)商務部統(tǒng)計，2016年內地與香港貿易額為3052.5億美元,，比1996年的407.3億美元增長649.4%,。內地和香港特區(qū)政府始終在積極尋求經(jīng)貿合作的新定位和新模式。

　　2012年12月7日,，習近平總書記對前海開發(fā)作出了重要指示,，他強調，要準確把握中央給予前�,！耙劳邢愀�,、服務內地、面向世界”的定位,，將前海建設為粵港合作,、深港合作的新平臺。

　　4年多來，前海打造高水平的對外開放門戶樞紐,，提升深港合作對外開放的戰(zhàn)略水平,，深港合作再上新臺階。在基礎設施建設,、打造國際化法治化營商環(huán)境,、落實優(yōu)惠政策等方面著力，為港人港企拓展空間,，為香港企業(yè)進入前海提供了良好條件,。在入駐前海的企業(yè)中，香港企業(yè)貢獻突出,。2016年,，片區(qū)新增注冊港企1894家，累計港資背景企業(yè)達到4223家,。全年注冊港企實現(xiàn)增加值占片區(qū)27.7%,；完成固定資產(chǎn)投資占片區(qū)41.2%，納稅占片區(qū)31.7%,；合同及實際利用外資分別占片區(qū)的95%和94.8%，港資作為經(jīng)濟支柱作用日益顯著,。

　　如同前海平臺,，內地與香港在金融、航運,、貿易,、兩地青年創(chuàng)業(yè)和專業(yè)服務業(yè)等范疇優(yōu)勢互補、互利共贏的合作模式正逐步成熟,，共同開發(fā)建設的合作格局逐漸形成,。

　　立足優(yōu)勢 “一帶一路”現(xiàn)商機

　　據(jù)香港特區(qū)政府統(tǒng)計處發(fā)布的數(shù)據(jù)，自2006年,，香港每年的離岸貿易貨值都高于轉口貨值,，從2002年至2011年的10年間，離岸貿易貨值增加超過200%,，遠高于同期香港轉口貨值130%的增幅,。在離岸貿易模式下，貿易中間商扮演著供應鏈管理,、整合和優(yōu)化的角色,，從而又促進了與貿易有關的服務外包和集成，推動香港服務業(yè)向高端和高增值環(huán)節(jié)轉變,。

　　內地改革開放后,，香港經(jīng)濟由制造業(yè)為主轉變?yōu)橐苑�務業(yè)為主，在貿易形態(tài)上則由本港產(chǎn)品出口為主轉變?yōu)檗D口貿易為主。但是,，隨著內地沿海港口設施的改善和生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展,，香港轉口貿易所依賴的傳統(tǒng)要素優(yōu)勢，諸如現(xiàn)代化的港口設施,、自由港的便利清關,、優(yōu)越的地理位置等優(yōu)勢被不斷弱化，離岸貿易逐漸成為主要的貿易形態(tài),。

　　“一帶一路”倡議的提出,，為香港獲得新的增長點又開辟了新的空間。有專家指出,，“一帶一路”建設能夠極大地拓展香港離岸貿易相關服務的市場空間,，解決香港高端服務業(yè)發(fā)展的市場瓶頸，為香港金融服務,、貿易服務和專業(yè)服務等支柱產(chǎn)業(yè)向高增值環(huán)節(jié)的轉型升級提供機遇,，進而推動香港從傳統(tǒng)國際貿易中心向現(xiàn)代國際貿易中心轉型。

　　回歸20年來,，在中央政府大力支持下,，香港已經(jīng)發(fā)展成為全球最大的離岸人民幣業(yè)務、融資與資產(chǎn)管理中心,，市場深度和廣度持續(xù)提升,。人民幣合格境外機構投資者（RQFII）試點和“滬港通”“深港通”的開通，進一步鞏固了香港作為首要離岸人民幣業(yè)務中心的地位,。環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）2016年發(fā)布的報告顯示,，2013年6月份，人民幣僅排名第10位,，在全球支付金額中只占0.87%的份額,，到2016年6月份，人民幣在全球支付金額中的占比已達到1.72%,。在處理人民幣的全球支付方面,，香港穩(wěn)居世界最大的離岸人民幣中心地位，處理71%的人民幣支付業(yè)務,。香港金管局的數(shù)據(jù)顯示,，截至今年3月底，人民幣客戶存款及存款證余額5831億元,，經(jīng)香港銀行處理的人民幣貿易結算額達8214億元,。香港已成為亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）的新成員，未來香港將以此為契機,，繼續(xù)發(fā)揮金融服務優(yōu)勢,，爭取包括絲路基金在內的更多內地資金通過香港管道“走出去”,。(經(jīng)濟日報記者 朱 琳)