在日前舉辦的第六屆尼泊爾國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)上,,甘肅企業(yè)展出商品受到當(dāng)?shù)乜蜕糖嗖A,。 黃智杰攝
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)編者按 “一帶一路”建設(shè)3年多來(lái),我國(guó)積極提升與沿線各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作水平,,加強(qiáng)與沿線國(guó)家交流對(duì)話,,積極推動(dòng)政策溝通和戰(zhàn)略對(duì)接,。未來(lái),要繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化,培育新的貿(mào)易與投資支撐點(diǎn),。逐步建立各項(xiàng)信息互通協(xié)調(diào)機(jī)制,,降低貿(mào)易成本,緩解我國(guó)貿(mào)易下行壓力,。
“3年多來(lái),,‘一帶一路’的合作成果超出了我們的預(yù)期”。在今年兩會(huì)期間的新聞發(fā)布會(huì)上,,商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山在回答有關(guān)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域時(shí)指出,,“一帶一路”是習(xí)近平主席提出的重大合作倡議,是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)方案,,體現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng),。“3年多來(lái),,已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng),,50多個(gè)國(guó)家與我國(guó)簽署了相關(guān)合作協(xié)議�,!�
貿(mào)易暢通,,是“一帶一路”倡導(dǎo)的“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通,、資金融通和民心相通”等核心內(nèi)容中的重要一環(huán)�,!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)推進(jìn)的3年多來(lái),,我國(guó)與沿線有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易增速超過(guò)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的總體增速。雙向投資也在不斷增長(zhǎng),,沿線國(guó)家已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外投資的重要目的地,。“貿(mào)易暢通”正有序推進(jìn),,取得豐碩成果,。
沿線貿(mào)易活力涌現(xiàn)
“絲綢之路,首先是貿(mào)易之路,,經(jīng)貿(mào)合作是‘一帶一路’建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,,貿(mào)易暢通重點(diǎn)在建立便利化的體制機(jī)制�,!鄙虅�(wù)部研究院產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略研究所副主任祁欣告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者,,商務(wù)部去年的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資達(dá)到145億美元,。中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在沿線20多個(gè)國(guó)家建立了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),,累計(jì)投資超過(guò)185億美元,,為東道國(guó)增加了近11億美元的稅收和近18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),,“中國(guó)制造”“中國(guó)建造”“中國(guó)服務(wù)”受到越來(lái)越多沿線國(guó)家歡迎,。同樣,沿線國(guó)家的產(chǎn)品,、服務(wù),、技術(shù)、資本正在源源不斷地進(jìn)入中國(guó),。
祁欣表示,,過(guò)去3年多來(lái),“一帶一路”在貿(mào)易暢通方面的突出成果,,重點(diǎn)表現(xiàn)在促進(jìn)貿(mào)易往來(lái)和拓展雙向投資方面,。促進(jìn)貿(mào)易往來(lái)方面,我國(guó)積極完善貿(mào)易投資促進(jìn)政策和便利化措施,,擴(kuò)大相互市場(chǎng)開放,,利用出口信貸、出口信用保險(xiǎn)等政策支持大型成套設(shè)備出口,,積極擴(kuò)大自沿線國(guó)家進(jìn)口,發(fā)展跨境電子商務(wù),,支持中歐班列有序發(fā)展,,并將提升與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易合作水平列為《對(duì)外貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》八大任務(wù)之一。在國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)低迷情況下,,2016年我國(guó)與沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額6.3萬(wàn)億元,,同比增長(zhǎng)0.6%,約占我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的25.9%,。其中,,出口3.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)0.7%,;進(jìn)口2.4萬(wàn)億元,,同比增長(zhǎng)0.5%。
拓展雙向投資方面,,我國(guó)深入推進(jìn)對(duì)外投資管理制度改革,,研究修訂了《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》,制訂對(duì)外投資合作“雙隨機(jī),、一公開”實(shí)施細(xì)則,,強(qiáng)化服務(wù)保障,以工程承包為先導(dǎo),,帶動(dòng)裝備產(chǎn)品,、技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)聯(lián)合走出去,,推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,。
2016年,我國(guó)企業(yè)共對(duì)“一帶一路”沿線53個(gè)國(guó)家進(jìn)行非金融類直接投資145.3億美元,,同比下降2%,,占同期總額的8.5%,主要流向新加坡,、印尼,、印度、泰國(guó),、馬來(lái)西亞等國(guó)家和地區(qū),。在沿線61個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同8158份,新簽合同額1260.3億美元,,占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額51.6%,,同比增長(zhǎng)36%;完成營(yíng)業(yè)額759.7億美元,,占同期總額47.7%,,同比增長(zhǎng)9.7%。
合作平臺(tái)不斷搭建
4月12日在北京舉行的第八屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上,,中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于曉虹提出,,“一帶一路”與非洲《2063議程》的對(duì)接問(wèn)題值得關(guān)注,期望通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)非洲工業(yè)化,。
有關(guān)“一帶一路”與非洲《2063年議程》的對(duì)接問(wèn)題,,已不是首次提出。近年來(lái),,非洲各國(guó)政府在制定基礎(chǔ)設(shè)施整體規(guī)劃時(shí)普遍注重與本國(guó)工業(yè)化發(fā)展相結(jié)合,。在非盟制定的《2063議程》中,對(duì)下一步非洲的工業(yè)化,、一體化作了詳細(xì)規(guī)劃,,其中很重要的一點(diǎn)就是期望通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),,推動(dòng)自身工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,。非洲是中國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的重要市場(chǎng)。
有關(guān)專家表示,,中國(guó)的“一帶一路”建設(shè)將為非洲實(shí)現(xiàn)《2063議程》目標(biāo)提供有力支持,。可以說(shuō),,中國(guó)的投資與幫助將是非洲實(shí)現(xiàn)《2063議程》不可或缺的重要支撐,。
“一帶一路”倡議提出,3年多來(lái),,我國(guó)與有關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)制的深度對(duì)接不斷推進(jìn)�,!霸谫Q(mào)易暢通方面,,過(guò)去3年取得了豐碩成果的重要原因,在于中國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)戰(zhàn)略機(jī)制的對(duì)接和平臺(tái)的搭建,�,!逼钚栏嬖V記者,平臺(tái)確保了雙方在不斷深化的經(jīng)貿(mào)合作中互利共贏格局,。
在推進(jìn)戰(zhàn)略機(jī)制對(duì)接方面,,我國(guó)充分利用雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)、混委會(huì)等現(xiàn)有機(jī)制及區(qū)域次區(qū)域合作平臺(tái),,發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)作用,,成功就“一帶一路”建設(shè)同歐盟“容克投資計(jì)劃”、蒙古“草原之路”,、柬埔寨“四角戰(zhàn)略”,、老撾“變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)”等戰(zhàn)略對(duì)接達(dá)成共識(shí),完成了與東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判,,積極推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判,,推進(jìn)與馬爾代夫自貿(mào)區(qū)談判,啟動(dòng)與海合會(huì),、以色列等自貿(mào)區(qū)談判,,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)同捷克、波蘭,、烏茲別克斯坦、文萊等國(guó)以及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,。
打造集群平臺(tái)方面,,我國(guó)大力發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的載體作用,,推動(dòng)制造業(yè)和配套服務(wù)業(yè)企業(yè)抱團(tuán)“走出去”并形成產(chǎn)業(yè)聚集,,促進(jìn)共同發(fā)展,降低風(fēng)險(xiǎn),。目前,,我國(guó)企業(yè)共在“一帶一路”沿線20個(gè)國(guó)家建設(shè)56個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計(jì)投資超過(guò)180億美元,,為東道國(guó)創(chuàng)造了超過(guò)10億美元稅收和17.7萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,。
經(jīng)貿(mào)往來(lái)深度融合
今年5月份,“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇即將舉行,。論壇期間舉行的貿(mào)易暢通平行主題會(huì)議尤其令人矚目,。當(dāng)前,,擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”沿線各國(guó)的共同愿望。各方尤其關(guān)心的是,,下一步在貿(mào)易暢通方面重點(diǎn)推進(jìn)的內(nèi)容有哪些,?我國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)的對(duì)接重點(diǎn)在哪里?
“在‘一帶一路’建設(shè)持續(xù)推進(jìn)過(guò)程中,,我國(guó)要繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化,,培育新的貿(mào)易與投資支撐點(diǎn)�,!逼钚辣硎�,,我國(guó)將要逐步建立政策、通關(guān),、信息,、監(jiān)管、司法等信息互通協(xié)調(diào)機(jī)制,,根據(jù)國(guó)別區(qū)域特點(diǎn)制定差異化的貿(mào)易便利化措施,,降低貿(mào)易成本,緩解貿(mào)易下行壓力,。此外,,還要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,,擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品,、高新技術(shù)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,用中國(guó)大型成套設(shè)備,、技術(shù),、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)助推沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新貿(mào)易方式,,搭建更多跨境電商交易平臺(tái)和區(qū)域營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),,加大物流基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,以“物流暢通”促“貿(mào)易暢通”,。
同時(shí),,加強(qiáng)貿(mào)易與投資有效互動(dòng),綜合運(yùn)用“兩優(yōu)貸款”及援外資金,,實(shí)現(xiàn)“三外”并舉,,在擴(kuò)大產(chǎn)品進(jìn)出口基礎(chǔ)上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)出口,鼓勵(lì)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高技術(shù)水平的軌道交通,、工程機(jī)械,、核電發(fā)電等行業(yè)對(duì)沿線國(guó)家投資。要建立企業(yè)海外投資支撐體系,,靈活運(yùn)用境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等平臺(tái)為企業(yè)對(duì)外投資鋪路搭橋,擴(kuò)大全球市場(chǎng)反哺國(guó)內(nèi)發(fā)展,。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馮其予)
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