中新網(wǎng)4月21日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，近日，發(fā)改委,、科技部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關于支持首批老工業(yè)城市和資源型城市產業(yè)轉型升級示范區(qū)建設的通知》(以下簡稱《通知》),，支持遼寧中部(沈陽-鞍山-撫順)、吉林中部(長春-吉林-松原),、內蒙古西部(包頭-鄂爾多斯),、河北唐山、山西長治,、山東淄博,、安徽銅陵、湖北黃石,、湖南中部(株洲-湘潭-婁底),、重慶環(huán)都市區(qū)、四川自貢,、寧夏東北部(石嘴山-寧東)等12個城市(經濟區(qū))建設首批產業(yè)轉型升級示范區(qū),，并明確了各示范區(qū)已初步取得的經驗及建議下一步重點探索的示范領域。

　　資料圖：待修動車件,。中新社記者 沈殿成 攝

　　這12個城市(經濟區(qū))均是《全國老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃(2013-2022年)》和《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》明確的典型老工業(yè)城市和資源型城市，經各自省級人民政府推薦申報建設示范區(qū),。這些城市近年來在產業(yè)轉型升級領域開展了大量的工作,，與全國同類城市相比，基礎條件好,、工作力度大,、改革創(chuàng)新舉措實、示范作用明顯,，并已初步形成了一批推進產業(yè)轉型升級的典型經驗做法,。

　　《通知》要求,，要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,，加快首批產業(yè)轉型升級示范區(qū)建設,。

　　一是加強組織領導。加快建立省級層面推進機制和相關地市層面落實工作機制,，形成部門指導,、省級統(tǒng)籌、市級主體的分工體系,。包括多個毗鄰城市的示范區(qū),，省級層面要建立領導、協(xié)調和推進機制,，城市間要建立定期會商和協(xié)調溝通機制,，協(xié)同推進示范區(qū)建設。

　　二是明確重點任務,。盡快修改完善示范區(qū)建設方案并報省級人民政府批準后印發(fā)實施,，圍繞示范區(qū)建設方案和“建議重點探索的示范領域”，結合本地實際,，深入推進供給側結構性改革,，明確分階段重點建設任務。

　　三是形成政策合力,。加快落實支持示范區(qū)和示范園區(qū)建設的產業(yè)政策,、創(chuàng)新政策、投資政策,、金融政策,、土地政策等，出臺可操作,、有特色的配套政策,，優(yōu)先安排在示范區(qū)實施各類改革創(chuàng)新試點，支持示范區(qū)在重點領域先行先試,、取得突破,。

　　四是建立年度評估制度。組織對示范區(qū)建設進展和效果進行年度評估,，建立健全評估考核獎懲激勵機制和動態(tài)調整,、有進有出的示范區(qū)管理體系。對改革創(chuàng)新舉措實,、真抓實干成效明顯的示范區(qū),，進一步加大政策支持力度，并對其典型經驗和特色做法在全國進行宣傳推廣,；對連續(xù)三年進展緩慢,、工作不到位的示范區(qū),，取消資格，不再享受相應政策,。

　　《通知》明確了各示范區(qū)已初步取得的經驗和可推廣示范的典型做法,，包括建設重大改革開放平臺、建設創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新聯(lián)盟,、加快推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造,、深化國資國企改革、支持民營經濟發(fā)展,、提升裝備制造業(yè)核心競爭力,、推動產城融合發(fā)展和城市綠色轉型發(fā)展等，同時也明確了各示范區(qū)下一步要重點探索的示范領域,，包括支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)改造升級和延伸產業(yè)鏈,、通過創(chuàng)新加快培育新技術新產業(yè)、積極承接產業(yè)轉移和加強產業(yè)合作,、加快特色產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群建設、推進軍民融合,、探索工業(yè)化與信息化融合發(fā)展,、制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展等。

　　下一步,，發(fā)改委將聯(lián)合科技部,、工信部、國土部,、國家開發(fā)銀行,，盡快落實支持示范區(qū)建設的相關政策，建立工作推進機制和年度評估制度,，及時總結推廣示范區(qū)取得的經驗,，協(xié)調解決示范區(qū)建設中的問題，推動示范區(qū)建設取得實效,。