全國(guó)政協(xié)委員,、奇正藏藥董事長(zhǎng)雷菊芳 

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)3月14日訊（記者吳佳佳）《中醫(yī)藥法》和2017版國(guó)家醫(yī)保目錄的出臺(tái),，提高了藏、苗,、蒙,、維等民族醫(yī)藥的新增比例,。不過(guò)，正在召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上,，全國(guó)政協(xié)委員,、奇正藏藥董事長(zhǎng)雷菊芳指出，民族經(jīng)典方的編目整理工作尚未啟動(dòng),，明確的“目錄”仍然缺失,。

　　“絕大多數(shù)天然藥以中藥為主，民族藥大概只占不到1%,。隨著中醫(yī)藥法的落地,，盡快設(shè)立品種準(zhǔn)入并適當(dāng)調(diào)整審評(píng)制度,。”她說(shuō),。去年頒布的《中醫(yī)藥法》明確提出：“本法所稱中醫(yī)藥,，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國(guó)各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱�,！�

　　該法更加重視了古代經(jīng)典名方的開(kāi)發(fā),，對(duì)民族醫(yī)藥是一個(gè)重大推動(dòng)，但相比中醫(yī)經(jīng)典方整理已有數(shù)年工作基礎(chǔ),，藏,、蒙、維等民族經(jīng)典方整理編目尚未啟動(dòng),。雷菊芳介紹,，最早的醫(yī)保目錄評(píng)價(jià)基本由中醫(yī)藥專家主導(dǎo)，主要是站在宏觀中藥,、西藥的發(fā)展現(xiàn)狀上評(píng)估,，對(duì)民族醫(yī)藥的了解不夠。這種現(xiàn)象一直持續(xù)到2009年版醫(yī)保目錄,，民族藥進(jìn)醫(yī)保目錄的數(shù)量沒(méi)有增加甚至減少,。

　　“當(dāng)時(shí)大家都認(rèn)為民族藥還不夠成熟，資料也不多,，”雷菊芳表示：“這些年在藏藥行業(yè),，一提起新藥研發(fā)大家就放棄了。現(xiàn)在又要求臨床三期驗(yàn)證,，一些企業(yè)就望而卻步了,。”據(jù)稱,，以藏,、蒙、維等為代表的民族藥具有完善的醫(yī)藥理論體系和典籍,。其中,，藏醫(yī)在公元8世紀(jì)的《四部醫(yī)典》中就有443個(gè)常用經(jīng)典方，蒙醫(yī)至今常用的經(jīng)典方有300多,，維醫(yī)在200個(gè)以上,。

　　但獲得注冊(cè)、有文字批號(hào)的民族藥非常有限,。目前，藏,、蒙,、維、傣、朝,、壯,、哈薩克醫(yī)經(jīng)典方，平均按每個(gè)民族150個(gè)計(jì)算大約為1050個(gè),，但開(kāi)發(fā)成國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)的僅有幾十個(gè),。對(duì)此雷菊芳建議，在國(guó)家中醫(yī)藥管理局的統(tǒng)一指導(dǎo)下,，委托自治區(qū)或有影響力的民族醫(yī)藥行業(yè)學(xué)會(huì),，組織民族醫(yī)學(xué)專家編寫經(jīng)典方遴選原則并編制目錄，由國(guó)家中醫(yī)藥管理局和國(guó)家食藥監(jiān)總局會(huì)同審定,，優(yōu)先批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)利用,。

　　中國(guó)民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)梁峻提醒：“原有經(jīng)典名方中涉及的病癥與現(xiàn)有病癥存在差異，如今年進(jìn)入醫(yī)保目錄的一種藥原來(lái)還治療麻風(fēng)病,，但現(xiàn)在麻風(fēng)病已基本不存在了,，所以不需要再進(jìn)行此類適應(yīng)癥的臨床試驗(yàn)�,！�

　　在近期公布的新版醫(yī)保藥品目錄中,，民族藥入選的種類大幅增加，新版藥品目錄中,，西藥與中成藥的占比分別為51%和49%,，基本持平。有關(guān)部門專門組織了少數(shù)民族醫(yī)藥專家評(píng)審民族藥,，新增民族藥共41個(gè),，增幅90%。

　　不過(guò),，雷菊芳指出：“目前民族藥的審評(píng)審批還存在很多不足,。如目前的審評(píng)制度不鼓勵(lì)改劑品種，這把藏藥通過(guò)劑型改造,，使之符合內(nèi)地市場(chǎng)要求的道路堵住了,。”

　　很多民族藥的主治范圍在翻譯成漢語(yǔ)后表述寬泛,，現(xiàn)在的審評(píng)要求在改劑型或改工藝時(shí)“必須對(duì)所有適應(yīng)癥進(jìn)行驗(yàn)證”,，而按照現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的疾病診斷，民族藥的適應(yīng)癥甚至多達(dá)七,、八個(gè)以上,，因而改劑型申報(bào)很難通過(guò)。

　　不少民族藥因?yàn)閯┬驮�因無(wú)法市場(chǎng)化,、現(xiàn)代化,�,！懊褡逅幙梢試L試單病種審評(píng)，”雷菊芳指出：“由于目前民族藥按照中藥的標(biāo)準(zhǔn)審評(píng),，對(duì)產(chǎn)業(yè)化程度較低的藏藥和其他民族藥來(lái)說(shuō),，審評(píng)政策需作適當(dāng)調(diào)整，鼓勵(lì)對(duì)民族藥進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭┬蛣?chuàng)新,，在對(duì)待改劑品種上不宜一刀切,。”

　　代表委員小資料:

　　雷菊芳,，女,，1953年1月出生，甘肅臨洮人�,，F(xiàn)任西藏奇正藏藥股份有限公司董事長(zhǎng),、總經(jīng)理。曾任十屆全國(guó)人大代表,、十一屆全國(guó)政協(xié)委員,、全國(guó)工商聯(lián)常委、中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),。

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