警察出身的陳偉才決定跟電信詐騙“死磕到底”,。這一次,，這位全國人大代表,、格力電器副總裁,，到兩會上“敲起了小黑板”。

　　為了勾勒出電信詐騙的“嘴臉”,，他親自繪制了兩塊展板,，分別標(biāo)出跨境電信詐騙犯罪集團(tuán)的架構(gòu)和贓款流向圖以及電信詐騙利益分配圖。帶著它們,，他曾直接質(zhì)問三大運營商：“你們怎么管的,？！”也曾炮轟銀行：“你們應(yīng)該對開卡和轉(zhuǎn)賬有所監(jiān)控,！”這一次,，在十二屆全國人大五次會議的小組審議中，陳偉才談起民法總則草案中“個人信息受法律保護(hù)”的內(nèi)容時,，又一次亮出了自己的“小黑板”,。

　　“民法總則草案特別提到不得非法收集、使用,、加工傳輸個人信息,，不得非法買賣、提供或者公開個人信息�,！标悅ゲ艑χ袊�青年報·中青在線記者說,，個人信息的泄露,、買賣,，恰恰是電信詐騙的根源�,！巴�往我們只看到抓了電信詐騙的罪犯,，卻極少見到有人因買賣個人信息而受罰�,！�

　　作為全國人大代表,，陳偉才把電信詐騙的“老底兒”摸得一清二楚。 他知道,，寫入民法總則草案中的表述,，變成老百姓身邊的“保護(hù)墻”，還有挺長一段路要走,。 “我建議,，每一個電信詐騙案件，除了要追回罪犯之外,，還要倒查個人信息泄露的源頭,。”

　　過去8年,，他每年都提出幾個建議來“圍堵”電信詐騙,，可還是有大量老百姓“因為一個電話而傾家蕩產(chǎn)”，他氣憤地說：“徐玉玉不知有改號電話,，不知有信息泄露,，不知有人冒充政府部門，就含冤憤然離世,。期望天堂沒有詐騙,。”

　　一邊讓詐騙電話打不進(jìn)來,，一邊堵住銀行轉(zhuǎn)賬的出口,，是陳偉才治理電信詐騙的思路。今年,，他建議全國人大責(zé)成工信部,，對顯示為政府部門辦公號碼的境外來電全部實施攔截。

　　“詐騙電話通過北上廣3個關(guān)口局進(jìn)入全國千家萬戶,。去年上半年,，從境外打入大陸的改號詐騙電話就有47億次。”陳偉才說,，每月打進(jìn)廣東地區(qū)的境外來電有800多萬次,，而正常的每月只有100萬次。天津反詐平臺采集到,，2015年1月到5月中旬境外呼入天津為1410萬次,，遠(yuǎn)超正常的月均30萬次左右，“這些絕大部分為詐騙電話”,。

　　“你的意思是說,，只要是境外主叫顯示為公檢法機(jī)關(guān)的電話，都給攔了,？”小組討論的間隙,，全國人大代表、中國移動廣東公司總經(jīng)理簡勤跟陳偉才聊了起來,。陳偉才說：“是的,，現(xiàn)在還沒有完全攔，有些省份,、有些地區(qū)還沒有,。”簡勤干脆地表示：“我跟你一起呼吁,，把它攔了,！”

　　全國人大代表楊震則注意到，市面上大為流行的境外手機(jī)卡,，很有可能即是手機(jī)“黑卡”的重要來源之一,。

　　他發(fā)現(xiàn)淘寶網(wǎng)上可以搜索到目前流傳最廣的境外手機(jī)卡緬甸MPT卡（MPT是緬甸最大的電信運營商），銷量最大的店家已售出四五千張,，且各店家均長期備貨達(dá)數(shù)萬張之多,。店家頁面顯示，手機(jī)卡均已激活并開通國際漫游,，能夠在國內(nèi)各地區(qū)正常撥打電話,、收發(fā)短信。由于其“境外”身份,，不需要進(jìn)行實名登記認(rèn)證,，這就給不法分子利用其進(jìn)行電信犯罪提供了可乘之機(jī)。

　　陳偉才的“小黑板”上展示了詐騙集團(tuán)如何通過金字塔結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)賬,，再迅速把3866萬元錢五級轉(zhuǎn)賬到3866個銀行卡里并在臺灣取現(xiàn)的全過程,。

　　他認(rèn)為，快速層層分解的資金流動是有規(guī)律的,，具有明顯的特征,，“銀行完全可以監(jiān)控到”,。陳偉才說，反洗錢法明確了大額交易和可疑交易報告制度并制定了相應(yīng)的管理辦法,，但是這些法律規(guī)定在打擊電信詐騙犯罪中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,。

　　陳偉才建議，全國人大應(yīng)責(zé)成銀行加強(qiáng)對多級分解,、快速轉(zhuǎn)賬賬戶的監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)符合特征的賬戶應(yīng)立即臨時凍結(jié)。

　　全國人大代表,、中國人民銀行廣州分行行長王景武在分組討論時建議,，應(yīng)盡快出臺專門的個人金融信息保護(hù)法和支付結(jié)算法,，不斷優(yōu)化支付服務(wù)環(huán)境,，落實賬戶實名制和分類管理要求。

　　“每次都有人問我,，今年你還談電信詐騙�,。　标悅ゲ耪f,，自己當(dāng)了這些年代表,，只想做好一件事——從源頭上治理電信詐騙�,！霸柑煜聼o騙,！”

　　記者 胡春艷 盧義杰