中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月14日訊(記者 馬常艷 專欄)全國人大代表,,邯鄲市人民檢察院黨組副書記,、常務(wù)副檢察長賈春梅等31名代表聯(lián)名提出立法建議,全國人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)適時制定專門的法律援助法,,以更高的法律效力保障和發(fā)展公民獲得法律援助的權(quán)利,。
全國人大代表,,邯鄲市人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長賈春梅
法律援助是為經(jīng)濟困難群眾和特殊案件當(dāng)事人提供無償法律服務(wù)的活動,。在現(xiàn)代法治國家,,法律援助對維護當(dāng)事人合法權(quán)益、維護法律正確實施,、維護社會公平正義具有重要意義,,成為公民的一項法定權(quán)利,國家應(yīng)當(dāng)建立法律援助法律制度,,對公民獲得法律援助的權(quán)利予以保障,。我國法律援助制度建立以來,特別是2003年《法律援助條例》頒布施行以來,對政府履行法律援助責(zé)任,、保障和改善民生,、促進社會公平正義發(fā)揮了重要作用。
賈春梅等代表指出,,目前,,我國的法律援助法律規(guī)范分散在刑事訴訟法、特定群體權(quán)益保障法,、法律援助條例、法律援助地方性法規(guī),、法律援助規(guī)章以及其他法律,、法規(guī)、規(guī)范性文件之中,,存在法律規(guī)范和理解認識不夠統(tǒng)一,、法律援助職權(quán)職責(zé)不夠協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障體制機制制度不夠健全等問題,,一些法律效力較低的法律援助規(guī)范未能得到有力執(zhí)行,,影響了法律援助國家責(zé)任的有效履行。
為處理好法律援助規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系,、保障法律援助均等化與以市場為主配置法律服務(wù)資源的關(guān)系,、法律援助范圍與法律援助供給的關(guān)系,賈春梅等代表建議,,拓展法律援助受理渠道,,建立適度靈活的受理和指派制度、合理指派和準入制度,,適度擴大法律援助范圍,,采取多種形式相結(jié)合的供給模式等,以增加法律援助案件數(shù)量和法律服務(wù)資源供給,。同時,,考慮不同地區(qū)的情況差異,將一般原則和不同地區(qū)的適度靈活相結(jié)合,,正確把握中央和地方,、上級和下級、監(jiān)督與服務(wù),、供給與保障的關(guān)系,。
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