中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月13日訊（本報記者 薛海燕）“今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最終目的是滿足需求,，主攻方向是提高供給質(zhì)量,，根本途徑是深化改革,�,！眱蓵�期間,，全國人大代表,、江蘇省蘇州市市長曲福田告訴記者,，蘇州堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,，既要深化“三去一降一補”去產(chǎn)能工作,，又要緊扣“企業(yè)競爭力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”致力于實體經(jīng)濟的振興,。

全國人大代表,、蘇州市長曲福田。薛海燕 攝

　　曲福田說,，針對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈中低端環(huán)節(jié)，蘇州制定了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年方案和專項行動計劃,，加大落后低效產(chǎn)能淘汰力度,，持續(xù)減少無效和低端供給，不斷優(yōu)化產(chǎn)能體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。去產(chǎn)能方面,，強化安全生產(chǎn)、污染治理,、技術(shù)改造,、質(zhì)量效益、規(guī)劃布局五大標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)�,；���,、機械、電子,、紡織及印染,、電鍍、輕工等行業(yè)的不達(dá)標(biāo)企業(yè),，計劃淘汰不達(dá)標(biāo)企業(yè)2098家,，實際淘汰3348家，超額完成目標(biāo)任務(wù),，騰出土地3.25萬畝,，節(jié)約標(biāo)煤117.3萬噸，減排COD和二氧化硫1.98萬噸,，安置職工9.44萬人,，為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰出了空間；去庫存方面,，按照“雙側(cè)調(diào)控,、調(diào)整預(yù)期、規(guī)范市場,、健康發(fā)展”的思路,，出臺調(diào)控措施，形成了具有蘇州特點的政策體系,，對未來兩三年房地產(chǎn)市場將起到整流,、穩(wěn)壓的作用；去杠桿方面,，妥善處理不良資產(chǎn),，切實防范化解風(fēng)險隱患，獲批成立地級市首家地方資產(chǎn)管理公司——蘇州資產(chǎn)管理公司,，設(shè)立總規(guī)模10億元的信�,；�金��1億元的投貸聯(lián)動基金和1億元的并購基金,；降成本方面,，落實減稅降費政策，減少審批環(huán)節(jié),，全年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過300億元,；補短板方面，針對人民群眾關(guān)切,，實施一批重大平臺,、工程和項目,，其中安排補短板項目投入130億元，醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老,、公共體育服務(wù)體系更加完善，生態(tài)環(huán)境顯著改善,。

　　圍繞“三去一降一補”五大任務(wù),，今年蘇州計劃淘汰企業(yè)700家，實施兼并重組,、幫扶解困及破產(chǎn)重組的困難企業(yè)70家,，實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“走出去”發(fā)展項目不少于35個。細(xì)化商品住房價格管理工作,，區(qū)別全市各板塊具體情況,，加強調(diào)控監(jiān)管，全市商品房去庫存200萬平方米,，商品房庫存規(guī)模控制在2800萬平方米以內(nèi),，各區(qū)域商品住房去庫存周期基本控制在12個月以內(nèi),。嚴(yán)格管理去杠桿，加強政府性債務(wù)管理,，力爭非金融企業(yè)直接融資占全社會新增融資比重達(dá)到30%,。降低企業(yè)交易成本特別是制度性交易成本以及融資、用能,、物流等成本,，計劃減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)330億元。推進(jìn)路網(wǎng),、軌道交通等建設(shè),，著力打造大交通綜合運輸體系，計劃安排總投資超1.1萬億元的210項重大項目,，當(dāng)年投資1357億元,，其中圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)等實施140個補短板項目投資220億元,。

　　“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，要以‘三去一降一補’的“減法”換取市場活力的‘加法’”。曲福田說,，蘇州緊扣釋放市場活力的主線,，進(jìn)一步深化簡政放權(quán)改革，取消,、下放行政審批事項44項,。新增各類市場主體20萬家、注冊資本5170億元（分別增長19.5%和43.6%）。運用信用貸款,、信用保證基金,、并購引導(dǎo)基金等20項金融工具，為5200家企業(yè)解決了1552億元融資需求,。一是深入推進(jìn)簡政放權(quán),，降低企業(yè)制度性交易成本。以企業(yè)投資,、政府“不再審批,、有效監(jiān)管”為取向，建立以權(quán)責(zé)清單為核心的陽光高效審批制度,，全面推廣“集中審批,、一門受理”，實施精準(zhǔn)協(xié)同放權(quán),，執(zhí)行企業(yè)投資項目核準(zhǔn)并聯(lián)審批和多評合一制度,。二是積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，挖掘民營經(jīng)濟活力,。加快培育新業(yè)態(tài)新載體新動力,，積極做好國家新興產(chǎn)業(yè)重大工程包、制造業(yè)振興重大工程包項目爭取工作,。營造對民營企業(yè)更加公平有序,、透明高效的營商環(huán)境，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,，支持國有企業(yè)投資項目引入非國有資本,。三是持續(xù)加大金融扶持力度，有效對接實體經(jīng)濟,。以開展金融支持企業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃為龍頭,，發(fā)揮綜合金融服務(wù)平臺、蘇州地方企業(yè)征信系統(tǒng),、企業(yè)自主創(chuàng)新金融支持中心的作用,；深化投融資體制改革，加緊完善PPP模式項目庫,，支持企業(yè)發(fā)行專項債券和綠色債券,。

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