“送點(diǎn)錢塞兩條煙不管用了,�,！边@是對“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革成效的生動(dòng)描述,。

　　所謂“雙隨機(jī),、一公開”,，就是在監(jiān)管過程中要隨機(jī)抽取檢查對象,，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。這一監(jiān)管模式改革,，是在向“人情監(jiān)管”“懶政式執(zhí)法”等行為宣戰(zhàn),，最終將讓權(quán)力之手任性不得。

　　事前審批和事中事后監(jiān)管,，是市場監(jiān)管體系的組成部分,。在傳統(tǒng)的市場監(jiān)管模式中,，政府往往更加注重事前審批,。這一做法容易導(dǎo)致審批項(xiàng)目繁多、程序繁瑣,、周期漫長,，既影響市場活力釋放，也給權(quán)力尋租留出了空間,。

　　當(dāng)前,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們要加快釋放市場活力,，就必須處理好政府和市場關(guān)系,，特別要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。而要讓“看不見的手”和“看得見的手”相得益彰,，就必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,，該放給市場和社會(huì)的權(quán)一定要放足、放到位,，該政府管的事一定要管好,、管到位。

　　這也意味著政府的自由裁量權(quán)要減少,，市場的自主選擇權(quán)要增加,。如此一來，市場準(zhǔn)入放寬了、便捷了,，更多市場主體就有公平參與競爭的機(jī)會(huì),。不過，由于準(zhǔn)入門檻的降低,，可能導(dǎo)致個(gè)別市場主體“帶病”入市,，或者市場上的不正當(dāng)競爭行為增多，事中事后監(jiān)管也就面臨更多新挑戰(zhàn),。

　　早在2015年8月,，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》，明確在政府管理方式和規(guī)范市場執(zhí)法中,，全面推行“雙隨機(jī),、一公開”的監(jiān)管模式。這一模式就是為了更好地解決一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民,、執(zhí)法不公,、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，讓陽光照進(jìn)監(jiān)管工作的每個(gè)角落,，確保監(jiān)管工作的公正高效,、公開透明，提升監(jiān)管的公平性,、規(guī)范性和有效性,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和減少權(quán)力尋租的可能性。

　　今年的政府工作報(bào)告提出,，要完善事中事后監(jiān)管制度,，實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法,。

　　在推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋的過程中,，必須加快構(gòu)建統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享，形成監(jiān)管合力,。要建立健全市場主體誠信檔案,、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體的社會(huì)信用記錄,，讓失信者一處違規(guī),、處處受限。要有針對性地開展專業(yè)培訓(xùn),，提高監(jiān)管隊(duì)伍的責(zé)任意識,、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,，以盡快適應(yīng)事中事后監(jiān)管的要求。要通過實(shí)行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,，有效遏制權(quán)力尋租和執(zhí)法腐敗，以反腐倡廉,、勤政為民的新成效,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　科學(xué)有效地“管”,，是為了實(shí)現(xiàn)更大力度的“放”,。在不斷提升監(jiān)管水平的同時(shí)，還應(yīng)繼續(xù)深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革，讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效,，著力打通“最后一公里”,，堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策,、開便利之門,。