中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月10日訊 3月10日,,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,,邀請中國人民銀行行長周小川,、副行長易綱,、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝,、副行長范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。
圖為周小川答問,。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉瀟瀟攝
金融時報中國金融新聞網(wǎng)記者:我的問題是,,關(guān)于跨境直接投資,。因為跨境直接投資去年以來發(fā)生了比較大的變化,,一方面對外直接投資增速不斷上升,另一方面,,來華直接投資有所下降,。外界對跨境直接投資都有比較高的關(guān)注,媒體方面也有相關(guān)的報道,,比如外商投資企業(yè)利潤匯出的問題,,還有加強對外直接投資審查問題。請問,,人民銀行,、外匯局在這方面的相關(guān)政策如何?謝謝,。
周小川:中國對外投資總體來說還是一個比較新興的事物,。雖然說十幾年以前開始有一個口號,中國企業(yè)要“走出去”,,但是最開始的時候是很緩慢的,,很多企業(yè)家對怎么“走出去”也不了解,,這有一個過程。慢慢大家信息越來越多,,對國外的有關(guān)投資環(huán)境,、法律也越來越了解了,企業(yè)家之間一交流,,你在外面有投資,,有收購,,大家就形成一種風,,都在考慮對外投資,其中也不乏有一部分是過熱的情緒,,投資具有盲目性,,有的人也是事情做得很急,因此對外投資可能數(shù)字上增長相當快,。這其中有一部分實際上跟我國對外投資的產(chǎn)業(yè)政策要求不符合,,比如投一些體育、娛樂,、俱樂部,,對中國也沒有太大的好處,同時在外面還引起了一些抱怨,。因此,,進行一定程度的政策指導,我們認為是有必要的,,也是有成效的,。
同時,支持鼓勵企業(yè)“走出去”,,特別是對于能夠更好地進行國際合作,,有助于發(fā)展我國的出口,有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量,、有助于研發(fā),、有助于互利共贏的,還是要繼續(xù)鼓勵,,沒有問題,。但是,如果有一些過熱情緒,,有一些跟風,,也有一些動機不良的,對這種現(xiàn)象進行一定管理也是正常的,。
外界對外匯管理有一些議論,,有一些也不準,。首先說一些議論涉及到外商企業(yè)利潤匯出,借債的還本付息,,這實際都是經(jīng)常項目,。中國1996年就開始承諾經(jīng)常項目是可兌換的,是沒有限制的,。但是,,企業(yè)也有義務(wù)進行國際收支申報,國際收支還要有統(tǒng)計,,這都是需要做到的,。
至于對內(nèi)投資,我認為中國外商直接投資和其他一些金融領(lǐng)域的資本交易,,在全球來說已經(jīng)是一個很高的水平了,,外商直接投資1000多億美元,在全球是第一,、第二的水平,。這個情況下,再有非常大的連續(xù)的增長也是不容易的,。但是中國吸引外資的政策,、不斷改進外商投資環(huán)境的政策,仍會延續(xù),。與此同時,,我們還在擴大自由貿(mào)易區(qū)試點,從上海自貿(mào)區(qū)開始,,擴大到另外幾個自由貿(mào)易區(qū),,在吸引外資方面也能夠有所改進。
從心態(tài)上來說,,我們也不要抱著過去的說法,,進來就歡迎,出去就限制,,這也不對,。過去叫“寬進嚴出”“獎出限入”,這是過去多少年就開始糾正的概念,。因此,,我們說中國對吸引外資和對外投資總體上是健康的,有一些個別不健康的或者有疑問的,,鼓勵大家進一步研究,,有些政策可進行適當調(diào)整�,?傮w來說,,資本流出流入是比較健康的,。