中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月10日訊 3月10日,,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),,邀請(qǐng)中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川,、副行長(zhǎng)易綱,、副行長(zhǎng)兼國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝、副行長(zhǎng)范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。
圖為周小川回答記者提問,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者劉瀟瀟 攝
南方都市報(bào)記者:去年G20發(fā)布了數(shù)字普惠金融高級(jí)原則,我們都知道,,數(shù)字鴻溝出現(xiàn),。請(qǐng)問周小川行長(zhǎng),數(shù)字鴻溝是否會(huì)影響到數(shù)字普惠金融體系建設(shè),?關(guān)于推進(jìn)數(shù)字普惠金融,,下一步央行將有哪些具體的規(guī)劃和政策?謝謝,。
周小川:在去年G20峰會(huì)中,,一個(gè)是把數(shù)字技術(shù)、普惠金融兩個(gè)結(jié)合起來(lái),,同時(shí)還有綠色金融等議題,。普惠金融,在G20場(chǎng)合已經(jīng)講了若干年了,,意思就是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多地依靠新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家。因此,,希望金融服務(wù)能夠更多地惠及大眾,。同時(shí),在整個(gè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中,,也不能僅看著塊頭大的一些老牌的發(fā)達(dá)國(guó)家,,還要把更多的資源引導(dǎo)到發(fā)展中國(guó)家,特別是面向弱勢(shì)群體,。金融服務(wù)就應(yīng)該更多向這個(gè)方向傾斜,,金融服務(wù)里面也包括像農(nóng)村信用社、服務(wù)“三農(nóng)”,、社區(qū)金融服務(wù),、各種支付手段等內(nèi)容。但是,,全球普遍共識(shí)認(rèn)為,真正對(duì)社區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)最有效的辦法就是利用數(shù)字技術(shù),,也就是利用網(wǎng)絡(luò),,利用移動(dòng)設(shè)備,,像手機(jī)等。這是最有效的辦法,,全球若干國(guó)家也都有一些經(jīng)驗(yàn),。
因此,在這個(gè)方面,,央行和業(yè)界共同促進(jìn)這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展,,更主要的是業(yè)界,這包括傳統(tǒng)的金融行業(yè),,特別是銀行業(yè),、小型金融機(jī)構(gòu)更好地為基層服務(wù)。從政府和央行的角度來(lái)說,,希望在這方面給他們一定的激勵(lì)機(jī)制,,有助于他們往這個(gè)方向發(fā)展。除了已經(jīng)存在的金融機(jī)構(gòu)以外,,還有要鼓勵(lì)科技類企業(yè)向這個(gè)方向發(fā)展,,同時(shí)也向這個(gè)領(lǐng)域提供技術(shù)支持。這樣的話,,就會(huì)逐步改變貧窮偏遠(yuǎn)地區(qū)金融服務(wù)差,、基層金融服務(wù)不足的現(xiàn)象。從全球經(jīng)驗(yàn)比較起來(lái)看,,大家注意過幾個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn),。比如,可能有的同志也知道,,像肯尼亞利用手機(jī)發(fā)展普惠金融,,其中包括支付服務(wù)。在中國(guó),,這方面的數(shù)字也非常令人鼓舞,。聯(lián)合國(guó)有一個(gè)普惠金融的組織,這個(gè)組織把普惠金融排了若干個(gè)指標(biāo),,這些指標(biāo)表明,,中國(guó)還是相當(dāng)不錯(cuò)的,特別是同新興市場(chǎng)國(guó)家比較起來(lái)相當(dāng)不錯(cuò),。但是,,我們應(yīng)該感到潛力確實(shí)比較大,科技力量發(fā)揮不充分,,還有很多政策,、制度方面的障礙,要通過改革開放和學(xué)習(xí)全球各個(gè)地方好的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推廣普惠金融,,也是把它作為我們做好黨中央,、國(guó)務(wù)院所抓的扶貧攻堅(jiān),總理《政府工作報(bào)告》當(dāng)中專門提出的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的一項(xiàng)主要內(nèi)容,。在激勵(lì)機(jī)制方面,,除了一些具體的政策,其中還有一條就是,,我們?cè)谪泿耪咧杏幸恍┙Y(jié)構(gòu)性信貸政策的傾斜,,包括像扶貧再貸款等等,也在這方面給予支持,。
易綱:剛才周行長(zhǎng)說到,,中國(guó)在這方面還是發(fā)展的比較靠前,我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào),,在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)提供存款,、貸款、匯款,、支付,、保險(xiǎn)、查詢等基礎(chǔ)金融服務(wù),,能夠讓農(nóng)村廣大地區(qū)的老百姓有金融服務(wù),。在這個(gè)過程中,還要注意金融安全,,也就是說,,把安全放在一個(gè)首要的位置。存款,、貸款,、匯款、查詢,、保險(xiǎn)等這些基本的金融服務(wù)都能夠到達(dá)廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū),,在扶貧攻堅(jiān)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中發(fā)揮積極的作用。