中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月7日訊（記者 向婷 專欄）隨著“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的深入推進(jìn),，“創(chuàng)客”群體的融資需求日益提升。2017年兩會期間,，全國政協(xié)委員,、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任閆冰竹帶來了一份關(guān)于《促進(jìn)金融與“雙創(chuàng)”有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系》的提案,。閆冰竹表示,，我們應(yīng)提升金融供給質(zhì)效，推動金融與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有機(jī)融合,。特別是,，加快投貸聯(lián)動試點(diǎn)落地，將信貸投入的“傳動動能”和股權(quán)投資“新動能”有機(jī)結(jié)合,，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更加充沛的金融活水,。

全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任閆冰竹 圖片來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  

　　“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”是“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)增長的新引擎和轉(zhuǎn)型升級的新動能,。2016年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步提出：“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，促進(jìn)新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機(jī),�,！弊鳛橥苿觿�(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新型服務(wù)平臺，眾創(chuàng)空間能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè),、線上與線下,、孵化與金融服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和“創(chuàng)客”提供低成本,、便利化,、全要素的開放式綜合服務(wù)。 

　　閆冰竹認(rèn)為,，大力推進(jìn)眾創(chuàng)空間的科學(xué)發(fā)展,，對于優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、加快培育新動能,，具有至關(guān)重要的意義,。但是,，目前眾創(chuàng)空間發(fā)展中還存在不少問題，例如數(shù)量急劇擴(kuò)張,，質(zhì)量參差不齊,；規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全；行業(yè)自律缺失,，發(fā)展面臨資金瓶頸,，多元化融資渠道有待增強(qiáng)等。 

　　為推動眾創(chuàng)空間發(fā)展,，閆冰竹委員建議：首先,，堅持市場主導(dǎo)作用，深耕細(xì)作培育精品,。一方面,，在不斷加大政策扶持與財政補(bǔ)貼的同時，要始終堅持市場化的運(yùn)作模式和評價體系,，發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用,。堅決避免眾創(chuàng)空間盲目擴(kuò)張與野蠻增長，努力營造有序,、健康,、可持續(xù)的發(fā)展機(jī)制。另一方面,，鼓勵各地在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū),、高校孵化器等傳統(tǒng)孵化平臺的基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)軟件基礎(chǔ)與綜合性服務(wù)模式等方法,，實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)就地升級,，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)；同時,，鼓勵各地立足實(shí)際,、深耕細(xì)作，集中培育幾個有特色,、有發(fā)展?jié)摿Φ木�品�?chuàng)業(yè)空間，爭取做大做強(qiáng),、形成品牌優(yōu)勢,，真正發(fā)揮眾創(chuàng)空間綜合性服務(wù)平臺和孵化平臺的作用。 

　　其次,，盡快建立行業(yè)規(guī)范與自律體系,，實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展,。一是在科技部《發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》的基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)落實(shí)工作,，盡快建立和完善相關(guān)政策規(guī)范與扶持體系，進(jìn)一步細(xì)化眾創(chuàng)空間的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，明確主辦方的主體責(zé)任以及創(chuàng)業(yè)者與主辦方間的權(quán)利義務(wù)劃分,，將有效的政策體系作為推動眾創(chuàng)空間健康、可持續(xù)發(fā)展的制度保障,。二是借鑒“北京眾創(chuàng)空間聯(lián)盟”經(jīng)驗(yàn),，鼓勵各地成立眾創(chuàng)空間自律協(xié)會或組織，在為行業(yè)發(fā)聲的同時,，通過制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等方式,，規(guī)范和引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)眾創(chuàng)空間合理有序競爭，促進(jìn)成員間信任關(guān)系和誠信體系的建立,，推進(jìn)行業(yè)規(guī)范,、健康發(fā)展。 

　　最后,，提升金融供給質(zhì)效,，推動金融與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有機(jī)融合。一是提高財政資金使用的精準(zhǔn)性和有效性,，在完善認(rèn)定與準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步簡化申請和審批流程；同時,，以國家級眾創(chuàng)空間的評定為基礎(chǔ),，對不同發(fā)展階段和發(fā)展水平的眾創(chuàng)空間給予差異化和針對性的政策扶持，避免資源浪費(fèi)與錯配,。二是促進(jìn)投資主體多元化,。鼓勵有條件、有能力的高校和企業(yè)牽頭設(shè)立眾創(chuàng)空間,，發(fā)揮各方資源優(yōu)勢,，拓寬融資渠道。三是進(jìn)一步增加金融供給,。充分發(fā)揮中小銀行在服務(wù)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面的獨(dú)特優(yōu)勢,，大力發(fā)展中小銀行，鼓勵和支持有實(shí)力的中小銀行自主設(shè)立和創(chuàng)辦形式多樣的眾創(chuàng)空間,。四是重構(gòu)金融生態(tài),，創(chuàng)新金融模式，提升金融效能,。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對眾創(chuàng)空間及入駐小微企業(yè)的金融支持,，完善業(yè)務(wù)合作模式、風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制和業(yè)務(wù)考核體系,，構(gòu)建支持“雙創(chuàng)”的一站式金融服務(wù)生態(tài),。特別是,，加快投貸聯(lián)動試點(diǎn)落地，將信貸投入的“傳動動能”和股權(quán)投資“新動能”有機(jī)結(jié)合,，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更加充沛的金融活水,。 

　　代表委員小資料：  

　　閆冰竹，男,，1953年生,，西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，廈門大學(xué)工商管理碩士,，高級經(jīng)濟(jì)師,，全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任,。

　　更多報道請見 “穩(wěn)中求進(jìn) 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)——2017全國兩會專題”