全國政協委員,、全國政協經濟委員會副主任閆冰竹(資料圖)
中國經濟網北京3月4日訊(記者向婷 專欄)近年來,我國經濟實現高速發(fā)展,但粗放式的經濟增長方式與資源環(huán)境約束之間的矛盾日益突出。在此背景下,“十三五”規(guī)劃明確了“創(chuàng)新,、協調、綠色、開放,、共享”的新發(fā)展理念。全國政協委員,、全國政協經濟委員會副主任閆冰竹認為,,作為現代經濟體系中重要的資源配置樞紐,銀行業(yè)在引導社會資金流向綠色產業(yè)方面應發(fā)揮重要作用,。因此,,推進銀行業(yè)綠色金融發(fā)展,對提高我國綠色金融供給,、促進我國經濟向綠色低碳方向轉型具有重要意義,。
公開資料顯示,,綠色金融是指基于環(huán)境改善、應對氣候變化,、資源節(jié)約高效利用等需要,,針對環(huán)保、節(jié)能,、清潔能源,、綠色交通、綠色建筑等領域,,提供的項目投融資,、項目運營、風險管理等金融服務,。它所涵蓋的金融工具主要包括綠色債券,、綠色信貸、綠色產業(yè)基金,、綠色金融衍生產品,、綠色保險等。
為推進銀行業(yè)綠色金融業(yè)務的發(fā)展,,閆冰竹建議:首先要完善綠色金融相關法律和補償機制,。一方面,加強綠色金融法律制度建設,。細化綠色項目評定標準,,完善綠色項目界定方法。同時,,提升企業(yè)環(huán)境信息披露的法律強制性,,規(guī)范環(huán)境信息披露的內容和方式。另一方面,,完善綠色金融風險補償機制,。對積極開展綠色金融的商業(yè)銀行,在稅收和資本占用等方面給予一定的政策優(yōu)惠,。同時,,建立綠色信貸基金,承擔一定比例的銀行綠色信貸違約損失,。另外,,健全綠色信貸的貼息機制和擔保制度,降低綠色企業(yè)的融資成本和融資難度,。
其次,,加強綠色金融基礎設施建設。一是完善綠色金融相關信息平臺。建議完善企業(yè)環(huán)境信息,,為信息使用者的決策提供依據和支撐,。二是完善企業(yè)和項目的綠色評級體系。鼓勵商業(yè)銀行學習借鑒“赤道原則”,,將企業(yè)和項目的環(huán)境效益納入已有評級體系,,建立科學、系統和統一的綠色評級體系,。同時,,建議將綠色評級體系與征信系統相結合,為信貸審批,、財政補貼和環(huán)保處罰等工作提供決策依據,。三是加快環(huán)境交易市場全面建設。在進一步推動碳排放交易市場發(fā)展的同時,,借鑒碳排放交易市場的經驗,,推動水權交易和排污權交易等其他環(huán)境交易市場快速發(fā)展。
閆冰竹強調,,要加大綠色金融創(chuàng)新力度,。一是豐富綠色金融產品體系。鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新碳金融相關的綠色理財產品,、碳項目收益?zhèn)韧缎蓄惍a品,、清潔發(fā)展機制融資綜合解決方案等新產品,同時推進綠色信貸資產證券化的發(fā)展,。二是加強綠色金融產品抵質押擔保方式創(chuàng)新,。支持商業(yè)銀行研發(fā)基于知識產權、用能權,、排污權和節(jié)能收益等抵質押品的輕資產綠色信貸產品,,降低綠色企業(yè)獲得銀行貸款的難度,。三是優(yōu)化綠色信貸管理模式,。引導商業(yè)銀行探索專業(yè)的綠色信貸管理模式,在風險可控基礎上,,適當簡化綠色信貸審批流程,,提高綠色信貸審批效率。四是拓寬綠色金融供給渠道,。鼓勵金融機構成立專業(yè)化的綠色金融事業(yè)部,,并給予相關政策支持,專業(yè)從事綠色投資,,通過項目融資和股權投資等方式吸引社會資本進入綠色產業(yè),,拓寬綠色產業(yè)的融資供給渠道。
代表委員小資料:
閆冰竹,男,,1953年生,,西南財經大學經濟學碩士,廈門大學工商管理碩士,,高級經濟師,,全國政協委員、全國政協經濟委員會副主任,。
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