在中央經濟工作會議即將拉開帷幕之際，中共中央政治局會議的召開，無疑成為提前觀察明年我國宏觀政策動向的一個窗口,。

　　12月9日,，中共中央政治局召開會議，分析研究2017年經濟工作,。會議指出,，2017年要召開黨的十九大，也是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年,，做好經濟工作意義重大,。會議強調，穩(wěn)中求進工作總基調是我們治國理政的重要原則,，對指導明年經濟工作具有特別重要的意義,。要在保持社會穩(wěn)定的前提下，推進關鍵領域工作取得突破,。

　　那么,，本次中共中央政治局會議究竟傳遞出哪些政策信號？

　　首先,，本次政治局會議再次明確提出,，明年工作的總基調依然是“堅持穩(wěn)中求進”。自2011年底中央經濟工作會議首次提出穩(wěn)中求進以來,，此后連續(xù)5年中央經濟工作會議都將經濟工作總基調定為穩(wěn)中求進,。本次政治局會議在明確堅持穩(wěn)中求進工作總基調的同時，更是強調這一工作總基調是“治國理政的重要原則”,。有專家表示,，將穩(wěn)中求進工作總基調從經濟領域提升到治國理政重要原則的高度，是在對經濟政治社會生態(tài)各方面發(fā)展特點深刻認識的基礎上,，提出的覆蓋全方位工作的基本原則,。

　　繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，是中央對當前國際國內經濟金融形勢科學研判后的重大決策,。今年以來,，在國際形勢錯綜復雜的情況下，我國經濟運行保持在合理區(qū)間,，經濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,，實現了“十三五”良好開局，成績來之不易,。同時,，我國經濟運行仍面臨不少突出矛盾和問題，表現為產能過剩和需求結構升級的矛盾仍然突出,，一些領域金融風險顯現,，部分地區(qū)發(fā)展困難較大等,。

　　鑒于此，要保持經濟社會發(fā)展的良好勢頭,，高度重視并努力解決發(fā)展中存在的矛盾和問題,，需要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調。在這一總基調下,，未來一段時間,，宏觀政策的重點還應是營造穩(wěn)定的宏觀環(huán)境，為深化供給側結構性改革拓展時間和空間,。業(yè)內人士預計,，明年財政政策和貨幣政策的取向，有望延續(xù)目前“一積極一穩(wěn)健”的組合,。

　　其次,，本次政治局會議同時強調，要在保持社會穩(wěn)定的前提下,，推進關鍵領域工作取得突破,。也就是說，明年經濟工作在堅持穩(wěn)中求進工作總基調的前提下,，要在關鍵領域取得突破,，既須著力在鞏固“穩(wěn)”的基礎上下工夫，又要多在積蓄“進”的力量上出實招,。從本次政治局會議的內容來看,，可將關鍵突破口和政策發(fā)力點歸結為三個大的方面。

　　要取得突破的關鍵工作之一,，是要堅持以推進供給側結構性改革為主線,，深入推進“三去一降一補”，推動五大任務有實質性進展,，深化創(chuàng)新驅動,，培育壯大新動能。自去年年末中央提出供給側結構性改革以來,，以“去產能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補短板”為抓手的五大任務，成為經濟工作的主線,。本次政治局會議更是明確提出,，明年是推進供給側結構性改革的“深化之年”，這意味著,，在今年推進五大任務各項工作的基礎上,，明年各項結構性改革的力度將進一步加大,。更為重要的是，要堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心,，推進發(fā)展方式的根本轉變。而落實新的發(fā)展理念,，深化創(chuàng)新驅動,，培育壯大新動能，正是推動發(fā)展方式轉變的關鍵引擎,，是深化供給側結構性改革題中應有之義,。

　　要取得突破的關鍵工作之二，是要適度擴大總需求,，加強預期引導,。一方面，要大力振興實體經濟,，防止資金“脫實向虛”,。實體經濟是立國之本，是財富創(chuàng)造的源泉,。各項政策組合要在深化供給側結構性改革的同時,，適度擴大總需求，擴大經濟向好的態(tài)勢,。另一方面,，要引導好市場預期，提高政策質量和透明度,，用穩(wěn)定的宏觀經濟政策穩(wěn)住市場預期,，用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心。本次政治局會議明確提出,，加快推進國企,、財稅、金融,、社保等基礎性,、關鍵性改革，更好地發(fā)揮經濟體制改革的牽引作用,。要引導好社會預期,，除了深化改革、增加政策透明度外,，還要堅持基本經濟制度,，加強產權保護，做好市場溝通工作,，鼓勵民間投資,。本次政治局會議就提出,，要“完善法治建設，改善投資環(huán)境”等,。

　　要取得突破的關鍵工作之三,，是要全面做好穩(wěn)增長、促改革,、調結構,、惠民生、防風險各項工作,，統(tǒng)籌兼顧,，把握好平衡。穩(wěn)中求進工作總基調,，是一個辯證的命題,，其中“穩(wěn)”是基礎，“進”是方向和動力,，二者相互作用,，辯證統(tǒng)一。尤其是在經濟新常態(tài)階段,，如何在短期經濟增長與長期結構調整之間找到黃金平衡點,，如何平衡中長期改革與短期增長、結構調整與防控風險之間的關系,，是必須面對的重大挑戰(zhàn),。這就需要把握好穩(wěn)增長、促改革,、調結構,、惠民生、防風險各項工作的平衡,，關鍵在統(tǒng)籌兼顧,，要義是取得平衡。實際上,，今年以來,，風險防范的權重在各項政策中不斷提高，有關方面更加注重抑制資產泡沫和防范經濟金融風險,。本次政治局會議指出,，“一些領域金融風險顯現”，對房地產問題的表述是,，“加快研究建立符合國情,、適應市場規(guī)律的房地產平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制”。這無疑都將是未來政策的重要發(fā)力點。

　　總之,，在堅持穩(wěn)中求進工作總基調前提下,，明年宏觀政策將保持穩(wěn)定，并將不斷完善與創(chuàng)新,�,！巴七M關鍵領域工作取得突破”的部署，則給宏觀調控提出了新的要求和著力點,，也將考驗調控的藝術,。